как премьер путин закон о полиграфе похоронил
09-11-2010 22:08
к комментариям - к полной версии
- понравилось!
Говоряту, г-н Путин войдет в историю постсоветской России как создатель
уникальной коррупционной <вертикали сласти>, где все должности продаются и
покупаются.
Начиная от министерских и губернаторских и ниже.
<Благодаря> его неустанной <пахоте на галерах>, страна за 8 лет его
безмятежного царствования в мировом <рейтинге честности> опустилась с 75-го
места на
147-е - в самую гущу африканских стран.
В 2006-м году, когда Россия председательствовала в Совете Европы, президент
Путин создал при своей особе Совет по борьбе с коррупцией, куда ввел всех
силовиков
страны и обоих спикеров. За два года этот <совет> ни разу не собрался, не
выработал ни одной рекомендации, ни одного закона, не выступил ни с единым
почином
по искоренению лихоимства. Минуло время, и под смешки общественности
Владимир Владимирович уничтожил свое мертворожденное дитя - разогнал Совет.
Теперь
по этому пути пошел престолонаследник.
Тем не менее, похоже, г-н Путин зорко следит, чтобы из недр подчиненной ему
Госдумы не выскочила ни одна антикоррупционная инициатива...
Когда в апреле прошлого года пьяный начальник царицынского ОВД майор Евсюков
расстрелял в супермаркете ни в чем не повинных людей, глава МВД Р.Нургалиев
обещал потрясенной общественности произвести в кадровой политике ведомства
настоящую революцию.
Он нас заверил, что на службу будет поставлен легендарный полиграф, который
станет барьером для проникновения потенциальных майоров евсюковых в славные
ряды милиции.
Прошло полтора года, и вот теперь строки о полиграфе перекочевали в проект
закона по полиции. Цитирую:
<Граждане Российской Федерации, поступающие на службу в полицию, а также
сотрудники полиции проходят психофизиологические исследования, тестирование
на
алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость в порядке,
определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних
дел>.
Тут надо заметить, что закон об оперативно-розыскной деятельности и без того
с 1992 года разрешает применение <детектора лжи> для оперативных целей. В
основном
- для сужения круга подозреваемых и только с их добровольного согласия. А
вот заставить соискателей государственных постов, а также милицейских погон
или
полицейских блях проходить обязательную проверку на полиграфе можно лишь с
введением специального закона. А его нет. Точнее, он есть, но его похоронил
премьер Путин - неустанный лидер партии <Единая Россия>.
- При опросе с использованием полиграфа, - рассказывал мне в свое время
первый полиграфолог страны - начальник отдела Института криминалистики ФСБ
Юрий
Холодный, - специалисты исследуют память испытуемого. Вы, например, можете
не помнить деталей свадебного платья своей невесты, но то, что вы женаты
(или
были женаты) - будете помнить всегда. Точно так всегда откладывается в нашей
памяти любая жизненно важная информация: - <убивал - не убивал>, <украл -
не украл>, <принимал наркотики или нет> и так далее. Хотел бы человек
что-либо забыть из своей прошлой жизни, да не дано. В этом кроется сила
опросов с
использованием полиграфа. При тестировании организм реагирует на задаваемые
вопросы рефлекторно, а датчики лишь фиксируют наличие или отсутствие
реакций.
Опытный специалист <читает> их и делает вывод, пытался ли опрашиваемый
скрыть что-либо или нет. Поэтому сам специалист, а не прибор выступает в
роли <детектора
лжи>. По данным Американской ассоциации полиграфологов, вероятность
результатов опросов - 90-96%, по уголовным делам ошибка менее 1%. Мы
придерживаемся
таких же цифр. Если профессионал ведет тестирование без спешки и строго
соблюдает все требования технологии, у опрашиваемого лица практически нет
шансов
скрыть жизненно важную для него информацию.
По словам Ю.Холодного, работу над первым вариантом законопроекта о полиграфе
депутаты второй, <красной>, Госдумы начали еще в 1998 году. Однако
предложения,
в подготовке которых он принимал активное участие, <затерялись> в коридорах
власти. В 2001 году при комитете по безопасности ГД была создана рабочая
группа,
которая принялась сочинять новый вариант закона. Понятно, что душой этой
группы снова стал неутомимый Юрий Иванович...
Мне удалось найти <утерянный> вариант закона, и сразу стала ясна причина его
таинственного <исчезновения>. В нем устанавливался такой внушительный
масштаб
применения прибора, который, без сомнения, привел в трепет коррумпированное
все чиновничество страны.
Предполагалось, в частности, что проверку на детекторе должны будут
проходить: кандидаты в президенты РФ, претенденты на посты министров,
руководителей
федеральных ведомств, структур администрации президента. Само собой -
кандидаты в депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, Конституционного суда,
Счётной
палаты. А также руководящие лица Центризбиркома, региональные судьи и
прокуроры при назначении на должность и т.п. Ну, кому такое может
понравиться? Теперь
стало понятно, почему этот законопроект в Белом доме <потеряли>.
Что касается варианта, идеологом и душой которого стал Ю.Холодный, увидеть
его не удалось. Везде его от меня попросту прятали. Но еще в 2005 г. Юрий
Иванович
сказал мне: законопроект полностью готов, и ничто не мешает внести его на
рассмотрение депутатов Госдумы. Три года его мариновали, наконец, в сентябре
2008 г. по СМИ прокатилась информация: долгожданный Федеральный закон <О
применении полиграфа> вот-вот получит <зеленый> свет!
- Сразу после того, как его одобрят в правительстве, я буду готов поставить
под ним подпись и внести в нижнюю палату, - заявил журналистам первый
зампред
комитета Госдумы по безопасности и главный его пиарщик Михаил Гришанков. -
Думаю, это произойдет во второй половине октября...
Прошло два года и... тишина. Похоронил закон господин Путин - какая из этого
теперь тайна?
Тем временем сам Ю.Холодный уже <снял погоны> - по достижении 60 лет его
уволили из ФСБ. По некоторым сведениям, новым руководителям Лубянки,
пришедшим
на смену генералу армии Н.Патрушеву, не понравилось упорное стремление Юрия
Ивановича добиться принятия Госдумой многострадального закона <О применении
полиграфа>.
...Ну и что из того, что президент Медведев введет закон о полиции с 1-го
марта 2011 года? Он сразу начнет пробуксовывать. Потому что не будет закона
о
полиграфе, а с ним и обязательного тестирования кандидатов на
государственные и иные хлебные должности. А, стало быть, и барьера для
проникновения во власть
и органы правопорядка криминала, всевозможных жуликов да потенциальных
майоров евсюковых.
вверх^
к полной версии
понравилось!
в evernote