> Правительственная программа <<Электронная Россия>>, стоившая 3 млрд рублей и
> призванная сократить общение россиян с чиновниками, забуксовала. Указом президента
> подразумевалось, что подавать налоговые декларации, регистрировать автомобили
> и получать загранпаспорта через единый интернет-портал gosuslugi.ru можно было
> уже с февраля 2010 года. Но на сайте не работает ни одна из этих функций.
> <<В настоящее время доступ в <<Личный кабинет пользователя>> ограничен. Регистрация
> пользователей будет открыта в первом квартале 2010 года>>, - сообщается на сайте
> gosuslugi.ru. При запуске портала в декабре 2009 года его разработчики в Минэкономразвития
> говорили, что согласно правительственному распоряжению No 1555-р от 17 октября
> 2009 года единый портал госуслуг начнет полноценно работать уже с февраля 2010
> года.
> До этого пользоваться сайтом, на разработку и запуск которого ушло 100 млн рублей,
> предлагалось как единым справочником, чтобы найти телефон нужного ведомства
> или скачать необходимый бланк в формате pdf.
> Других функций на интернет-портале не появилось до сих пор.
> Одновременно переходить к электронному документообороту на своих сайтах предстояло
> и различным ведомствам. К февралю, например, МВД должно было предоставить возможность
> оформить через интернет заявку на прохождение техосмотра. <<Но этого до сих
> пор не случилось. Предполагалось, что те или иные ведомства в соответствии с
> планом будут переводить предоставляемые ими услуги в электронную форму, и они
> потом будут доступны не только на едином портале, но и на их собственных сайтах.
> Ядром программы считается gosuslugi.ru>>, - говорит эксперт правозащитной организации
> Transparency International Иван Ниненко. Вместе с коллегами он ведет мониторинг
> реализации <<Электронной России>>, и пока наблюдения, по его словам, приносят
> одни разочарования.
> С марта к <<Электронной России>>, помимо МВД, должны были подключиться МИД,
> Росстат, Федеральная миграционная и налоговая службы. К этому моменту в милиции
> обязаны принимать сообщения о преступлениях через интернет, в МИДе - документы
> на оформление приглашений на въезд в РФ и выдачу виз, а в Росстате - заявки
> на получение официальной статистики. На сайте ФНС должна была появиться услуга
> для подачи электронной декларации по налогу на прибыль организаций, а на сайте
> ФМС - для подачи документов на получение паспорта гражданина РФ и заграничного
> паспорта.
> Как выяснила <<Газета.Ru>>, с реализацией программы по бесконтактному общению
> с населением справились чиновники только трех ведомств - и то частично.
> В ФНС <<Газете.Ru>> сообщили, что готовы принять налоговую декларацию по электронной
> почте, но <<только если будет цифровая подпись>>. <<Нет подписи - нет услуги.
> Точка>>, - ответили в ведомстве. Электронная цифровая подпись -- реквизит электронного
> документа, защищенный от подделки паролем. Законопроект <<Об электронной цифровой
> подписи (ЭЦП)>> был принят еще в 2002 году, но оказался мертворожденным документом.
> В конце января с подачи Минкомсвязи группа депутатов-единороссов внесла новый
> законопроект ? <<Об электронной подписи>>, сейчас он прошел первое чтение.
> По данным депутатов, в январе 2010 года в России было выдано всего 200 тысяч
> сертификатов на получение электронной подписи. То есть пользуются ею сейчас
> меньше 0,2% населения (например, она применяется в системах <<банк ? клиент>>
> и при госзакупках). В то же время в Европе электронные подписи использует более
> половины населения.
> Получить такую подпись можно в соответствующей частной фирме, но, как говорит
> Ниненко, <<тогда теряется всякий смысл правительственной программы, ведь об
> устранении таких фирм-посредников в ней и говорилось>>. Сейчас на рынке ЭЦП
> стоит от 300 до 3000 рублей за ключ в год при фактической средней себестоимости
> 600?700 рублей.
> Чтобы получить статистику от Росстата, с официального сайта ведомства пользователю
> придется перейти на сайт ФГУП <<Главный межрегиональный центр обработки и распространения
> статистической информации>>. Для получения необходимых данных требуется составить
> письмо на имя начальника отдела информационно-справочного обслуживания, указать
> тему запроса, отправить его по адресу gar@gmcgks.ru и ждать.
> Полноценно реализовали проект только в МВД. На едином правоохранительном портале
> 112.ru в разделе <<Срочная связь>> с помощью удобной анкетной формы можно сообщить
> о преступлении. Перед началом ее заполнения пользователя предупреждают об ответственности
> за ложные сообщения и просят поставить галочку напротив графы <<Я ознакомлен
> с правилами и порядком обращения в МВД РФ>>.
> Разыскать раздел для оформления заявок на визу или приглашения для иностранца
> в РФ на сайте МИДа так и не удалось, а на сайте миграционной службы можно скачать
> только официальные бланки для получения паспорта. В МИДе от комментариев отказались,
> а глава пресс-службы ФМС Константин Полторанин ответил <<Газете.Ru>>, что возможность
> оформить заявку на загранпаспорт в режиме онлайн появится в его ведомстве с
> 1 апреля.
> <<Мало того, что ведомства запаздывают с реализацией этого проекта. Сам единый
> портал госуслуг толком еще не работает и остается единой справочной. Получается
> какая-то бессмыслица>>, - возмущается Ниненко. Глава российского отделения организации
> Елена Панфилова с ним согласна: <<У нас есть план реализации правительственной
> программы. Разрабатывался он восемь лет, а даже на сайтах ведомств до сих пор
> есть <<чего-то>> и <<кое-что>>. Общество должно четче контролировать ведомства,
> чтобы все выполнялось и мы не бегали за чиновниками и не копались по кучам сайтов
> в интернете, а получали госуслуги на едином портале, как и предполагала программа>>.
> Ближайшие полгода сайт gosuslugi.ru так и останется витриной, считает консультант
> компании <<Бизнес-решения>> Алексей Калинин.
> <<У нас, как обычно, опаздывает межведомственное взаимодействие. Кроме того,
> существует огромное количество нормативных актов, согласно которым многие документы
> можно подавать только лично или только в бумажной форме, а пока на сайтах ведомств
> можно только скачать какую-то форму или образец для заполнения, а потом лично
> их куда-то отнести>>, - говорит эксперт.
> Предполагается, что к декабрю 2010 года через gosuslugi.ru можно будет не только
> сообщать о преступлениях, отчитываться о прибыли, получать официальную статистику,
> подавать документы на загранпаспорт, но и узнавать обо всех решениях судов любых
> инстанций, регистрировать автомобили и прицепы, подавать налоговые декларации
> по НДФЛ, получать разрешение на временное пребывание на территории РФ, регистрироваться
> по месту жительства, записываться на экзамены на получение водительских прав,
> регистрировать недвижимость и подавать документы на таможенное оформление товаров.

> "Газета.Ru".