Советами — органами власти — руководит Коммунистическая партия; в руководстве партии и в руководстве правительства—одни и те же лица; Совет Народных Комиссаров (высший орган управления) фактически независим от Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР (высшего органа власти); партия является централизованной; партия по своему составу русская. Ergo — нет федерации, а есть централистское государство.
Чтобы проанализировать этот вывод, надо разобраться в том, насколько правильно толкуются Пайп-сом посылки, из которых он выводит свое заключение.
Подчеркивать, как это делает Пайпс, что Коммунистическая партия руководит Советами, а не наоборот,— значит проявлять политическое лицемерие. На родине Пайпса, в США, органы власти тоже проводят политику определенной партии. Зачем бы тогда республиканцы н демократы дрались между собой во время избирательных кампаний, если бы победа на выборах не давала им власть?
Заявлением о том, что в руководстве РКП (б) и в Совнаркоме одни и те же лица, Пайпс пытается свести вопрос к разговору о личностях. А суть дела в том, какую партию представляет данная личность и интересы каких социальных групп выражает данная партия. Правительство США формируется президентом главным образом из членов своей партии, а самое важное — что все правительство состоит из представителей буржуазных партий —защитников интересов класса капиталистов. Коммунисты, работавшие в Советском правительстве. Совнаркоме, независимо от личного состава выполняли, естественно, указания своей партии, но все дело в том, что Коммунистическая партия Советского Союза представляет интересы рабочего класса и «руководит Советами», точнее, вырабатывает политическую линию руководства в интересах рабочего класса, всего трудового народа, большинства населения страны.