Именно результатом деятельности Наркомнаца в первые два с лишним года Советской власти (то есть в годы, когда Наркомнац, по мнению Пайпса, «существовал номинально») было то, что к 1920 году автономия областей и республик стала реальностью, хотя это было связано с величайшими трудностями, потребовало огромных усилий и средств, неослабного внимания Коммунистической партии и правительства Советской страны к населяющим ее нациям. В соответствии с достигнутым произошло изменение функций Наркомнаца, о чем «Известия» 7 ноября 1920 года писали следующее: «Все комиссариаты (отделы) национальностей, которые организовали свои советские республики и автономные области, заменены теперь представителями, цель которых будет обслуживание нужд своих областей, обсуждение необходимых мероприятий и взаимная информация центра и мест».
Следовательно, Советское правительство в лице Наркомата по делам национальностей не ограничилось прокламированием автономии, но создало все условия для ее действительного существования, не успокоилось на ее рождении, но взяло на себя значительную доліб заботы о ее дальнейшем развитии и укреплении на пользу населяющим Российскую Федерацию национальностям.