и еще раз о китае
25-10-2017 02:19
к комментариям - к полной версии
- понравилось!
Китайцы в России
Отношения с нашим самым большим соседом — и по территории, и по численности населения — всегда были в числе главных приоритетов международной политики России. Один из её важнейших аспектов — китайская эмиграция в Сибирь и на Дальний Восток. Для нас это опасность экспансии или экономическое партнёрство?
Автор Алексей Гусев
В популярном в Америке сериале «Карточный домик» (“House of cards”), посвящённом хитросплетениям политической жизни в вашингтонском Белом Доме, одним из самых ярких и циничных героев выступает российский президент. В одном из эпизодов он рассказывает вице-президенту США о своём видении: «Вообразите, что вы в тундре. Ветер, снег, буровые установки, врезающиеся в лёд… Длинные трубопроводы, уходящие за горизонт… а теперь представьте себе мужчин, которые работают на этих буровых и трубопроводах. Как они выглядят? Они китайцы? Просто, когда я себе это представляю, я не вижу китайцев». В этих словах героя американского сериала вся суть скрытых опасений российской геополитики, о которых редко говорят в официальных СМИ.
И вроде бы всё у нас в отношениях с Китаем неплохо. И инвестиции в российскую экономику, и трубопровод, и туристы к нам китайские ездят чаще других… И шапкозакидательские настроения о том, что «нас с китайцами 1,5 млрд, все нас должны бояться» тоже периодически проскальзывают в высказываниях российских высших чиновников. Но вот спокойствия как-то нет. И экономические отношения как-то всё время в пользу Китая, и в самом Китае нас не совсем полноправным партнёром считают, едва ли не «младшим братом»… Где же правда? Разобраться помогут факты, аргументы и логика.
Россия — самая большая страна в мире. Однако плотность населения у нас невысокая, на огромные российские пространства приходится всего лишь около 147 млн жителей. Бо́льшая часть граждан России проживает в её европейской части (около 110 млн), в то время как на азиатских просторах — всего 37–38 млн (в границах Сибирского и Дальневосточного ФО — 26 млн). Здесь самая низкая плотность населения в мире (1,9 человека на 1 кв. км), на втором месте соседняя Монголия (2,0 человека на 1 кв. км). Для сравнения: в соседнем с Россией и Монголией Китае плотность населения составляет 648 человек на 1 кв. км. Т.е. на каждого гражданина России в Азии придётся 341 китаец. Огромные просторы России, в т.ч. и на границе, до сих пор не заселены. В этой связи многие иностранные геополитики (такие как Эва Томпсон) часто подчёркивают, что Сибирь и Дальний Восток — это не полноценные территории России, а скорее колонии. Збигнев Бжезинский и вовсе выступает сторонником создания конфедерации на месте нашего государства, где Сибирь и Дальний Восток были бы самостоятельными республиками с развитыми отношениями с США. При этом он не исключает возможности захвата Китаем Сибири, давая этому процессу следующую оценку: «Экономическая мощь Китая в совокупности с динамической энергией его 1,2-миллиардного населения существенно меняют историческое уравнение между двумя странами с учётом незаселённых территорий Сибири, почти призывающих китайское освоение». Разве есть что возразить? Кроме того, что наши прадеды не для Китая старались, расширяя пределы Российской империи. И если у Китая есть причины мечтать о расширении Поднебесной на север, то мы дарить свои земли кому бы то ни было не собираемся. Нам-то их никто не дарил, завоёвывали, кровью русской всё полито, на что зарятся за границей.
Русские перемахнули через Урал достаточно давно. Ещё в 1581–1585 гг. казак Ермак Тимофеевич покорил земли Западной Сибири. С тех пор Россия неуклонно продвигалась на восток, дойдя к концу XVII века до Тихого океана. В XVIII в. к империи были присоединены Камчатка и Аляска, а в XIX в. — Сахалин и Уссурийский край. Расширение границ было продолжено и XX веке: до революции к России были присоединены современная Тува и Курильские острова. В отличие от колониальных империй Нового времени Россия присоединяла смежные со своими границами территории и заселяла их русским населением. Это одна из причин, почему основную часть этих земель мы сохранили и ныне. Другая, и важнейшая, — мы никого не брали в рабство, никого не заставляли становиться русскими или православными. Все жили как раньше — в своих домах, говорили на своём языке, занимались теми же привычными традиционными видами деятельности. Мы их просто присоединяли.
Одной из главных задач государственной политики последних 200 лет является заселение азиатской части страны. Если в середине XIX века здесь жило лишь 2,3 млн человек, то в начале ХХ века численность населения выросла до 8,5 млн. Не в последнюю очередь этому способствовала столыпинская реформа и последствия отмены крепостного права, когда крестьяне в поисках лучшей доли отправлялись за возможностью получить более крупный надел земли. Продолжался рост населения (пусть и несопоставимый с китайским) Сибири и Дальнего Востока и в советское время. К 1960-м года в Сибири появился первый город-миллионник Новосибирск, вскоре выросло до миллиона и население Омска и Красноярска. Население регионов росло, несмотря на множество катаклизмов, пережитых в ХХ веке.
В конце века ситуация изменилась. Никакие другие территории России в это время не подвергались такой резкой депопуляции как Дальний Восток. Здесь была и остаётся высокая смертность, значительная часть молодого населения просто уезжает. В общей сложности людей на этих территориях стало жить на 25% меньше по сравнению с 1989 годом, такого урона в процентном отношении не смогла нанести даже Великая Отечественная война. Шутка ли, в одной только Магаданской области людей по сравнению с 1989 годом стало меньше в 4 раза! Депопуляция в первую очередь коснулась русского населения, составляющего основную массу местных жителей. За это время русские утратили статус национального большинства в Якутии и в Чукотском автономном округе. Территория Дальнего Востока, которая и в советские годы не особо прирастала людьми, ныне пустеет. Большинство людей покидает Дальний Восток, переезжая в другие регионы России. В демографической статистике региона доминируют две тенденции: депопуляция и дерусификация. Что касается последней тенденции, то ещё в относительно недалёком прошлом — в 1989 году — по данным переписи 1989 года на Чукотке русских было 66%, украинцев — 17%, а чукчей всего 7%. В Якутии русских было 50%, в то время как якутов только 33%.
А вот цифры, отражающие темпы депопуляции этих территорий в период с 1989 по 2017:
1) Магаданская область — сокращение населения на 73,2%
2) Чукотский АО — на 68,4%
3) Камчатский край — на 34,6%
4) Сахалинская область — на 31,4%
5) Хабаровский край — на 26,9%
6) Амурская область — на 24,2%
7) Еврейская АО — на 24,0%
8) Приморский край — на 14,9%
9) Якутия — на 11,0%
На этом фоне стоит обратить внимание на то, что к югу от Сибири и Дальнего Востока проживает самый многочисленный народ в мире — китайцы (ханьцы). Численность населения Китая — более 1,3 млрд человек, т.е. почти в 10 раз больше, чем в России или в 220 раз больше, чем на Дальнем Востоке. При этом территория Сибири и Дальнего Востока значительно больше всего Китая. По ту сторону границы находится вторая самая крупная экономика мира с колоссальным демографическим потенциалом. С российской стороны — вымирающие регионы 12-й экономики мира.
В то же время российская Сибирь и Дальний Восток представляют из себя кладовую полезных ископаемых нашей страны. К востоку от Урала находятся 82% наших запасов нефти и почти все запасы газа, здесь находятся два самых крупных месторождения угля (в Якутии и Туве)
Основная доля алмазов, добытых в России, родом из Якутии. Западная Сибирь может быть лидером в сельском хозяйстве — здесь есть чернозём, однако, в отличие от традиционного Черноземья юга России, он отличается меньшей освоенностью. Раз мы не осваиваем, то почему бы землёй не заинтересоваться другим? Китайцам, например.
Хотя если верить переписи населения, китайцев в России не так уж и много: по состоянию на 2010 год их было всего 29 тысяч, из них каждый девятый живёт в Москве. Казалось бы, о какой массовой экспансии может идти речь, если численность китайцев в России меньше, чем, например, литовцев или поляков? Более того, официальная демография ещё и утверждает, что их становится в ХХI веке всё меньше, ведь в 2002 году их было почти 35 тысяч.
Судя по этому графику, наплыв китайцев случился в 1990-е, в то время как в 21-м веке их численность стала уменьшаться. Так может, китайское нашествие — лишь расхожая фраза? В самом деле, неужели 29 тысяч китайцев в России — это значимая цифра?
Конечно, 29 тысяч — это немного. Это население крупного российского посёлка или очень маленького города (напр., такого как Ростов Великий или Североуральск). Да вот только как-то не верится в эти цифры. Не верят в них и многие российские демографы. Например, В.Г. Гельбрас оценивает реальную численность российских китайцев в 200–500 тысяч человек. Немного экзотичной выглядит альтернативная оценка Е. Гильбо, который в середине 2000-х писал о массовых китайских общинах, «живущих автономно в лесах». Он утверждал, что к 2010 году китайцев в России будет 21 млн, а к 2020-му — 44 млн. Верится в эти цифры с трудом, и чаще оперируют оценкой Гельбраса, как более близкой к реальности. По крайней мере, можно сказать, что по данным ФМС право на работу в России имеют 331 тыс. китайцев, которые в учёт переписи не попадают. Ещё нужно учесть китайских студентов и нелегальных мигрантов. Последних, впрочем, вообще никто не считает.
Цифры переписи на самом деле показывают лишь численность китайцев, осевших в России для постоянного проживания. Таких действительно не так много, и многие из них даже возвращаются в свою родную страну. Дело в том, что китайцы не стремятся к вовлечению в российский образ жизни, образуя свои собственные этнокультурные анклавы — их называют «чайнатаунами». На Дальнем Востоке чайнатауны известны с XIX века, но ещё в довоенное время от практики национальных кварталов местные власти стали отходить. Самый известный советский чайнатаун находился во Владивостоке («Миллионка»), который был ликвидирован в 1936 году. Зато сейчас чайна-тауны есть и в Москве, и во многих других городах.
Китайцы очень редко заключают межнациональные браки: в Приморье в 2005–2013 гг. были зарегистрированы 154 женитьбы китайцев на русских и 19 браков русских на китаянках. Такой половой дисбаланс объяснить легко – приезжают в Россию в основном китайские мужчины. Как бы то ни было, таких бракосочетаний довольно мало: китайцы предпочитают искать жён среди представителей своей национальности.
Демографическая ситуация располагает не к ассимиляции русских китайцами, а просто к вытеснению. Очевидно, что китайцы, живущие в России, свой демографический потенциал сохраняют, а вот законодательство здесь, в отличие от Китая, деторождение не ограничивает, а поощряет. Поэтому стоит ожидать того, что китайцев будет становиться всё больше.
Для чего китайцы едут в Россию? То, что жён ищут немногие, — это выяснили. Помимо этого, причин две: поиск работы и туризм. С работой китайцам сложнее: для получения патента им необходимо сдавать экзамен на знание русского языка. Т.к. русский не имеет ничего общего с китайским, сдать его китайцу непросто. Каждая попытка сдать экзамен стоит денег — 4500 рублей, однако на практике экзамен зачастую попросту покупают. В Интернете можно найти открытые объявления с предложением купить сертификат о знании русского за 20–25 тысяч рублей. Помимо этого, иностранец должен сдать тест на знание русской истории и российского законодательства. Глядя на его задания, невольно задаёшься вопросом: а многие ли наши соотечественники так хорошо разбираются в истории, как это должны по закону делать трудовые мигранты? Например, точную дату принятия Конституции или точный перечень типов субъектов федерации (нужно перечислить следующие: области, города федерального значения, края, республики, автономные округа и единственная в своём роде Еврейская автономная область). Все ли соотечественники сходу скажут, сколько в России республик или в каком году Михаил Романов занял трон? Это тоже нужно знать. Некоторые вопросы и варианты ответа на них вызывают невольную улыбку. Например, на вопрос о том, какая партия захватила власть осенью 1917 года предлагаются такие три варианта: ЛДПР, РСДРП(б) или «Единая Россия». И ведь сразу не скажешь, как с точки зрения конъюнктуры правильно ответить! Конечно, Интернет пестрит предложениями купить и результаты этого теста — «на законных основаниях». Т.к. предложения находятся в российском сегменте Интернета, то можно предположить, что покупают сертификаты работодатели, а не сами мигранты.
Официально в Россию в среднем в год на заработки приезжает 330 тысяч китайцев. Неофициально — гораздо больше. Треть из них заняты в сфере торговли, ещё треть — в строительстве. Около 15% занимается сельским хозяйством. Причём во всех этих сферах процветает высокая доля теневого сектора, в котором работников просто не регистрируют. При этом значительная часть китайцев работают на китайских предприятиях в России, которые расположены в приграничной зоне, для посещения которой не требуется виза.
Китайские сельскохозяйственные предприниматели зачастую относятся к российской территории варварски. А с какой стати беречь чужое? Едут для своей выгоды, а не для нашего благополучия.
Например, в 2015 г. «Первый канал» рассказывал о том, как в Новосибирской области китайские аграрии отравили почву бензопиреном и оставили после себя горы мусора. 40% территории Тунгиро-Олёкминского района Забайкальского края в 2017 г. передадут китайцам в аренду на 49 лет для заготовки древесины. Подобные сделки почти не освещаются в федеральной прессе. Площадь переданной земли только в этом районе почти равна площади недавно присоединённого к России Крыма. В то, что там будут только добывать древесину, верится с трудом: в этом регионе есть залежи золота, угля, молибдена и других полезных ископаемых. В районе осталось всего 1376 жителей, сколько приедет китайцев — неизвестно, но их будет явно больше.
Отказ российских властей противостоять такой экономической эксплуатации наших территорий приводит к национальным конфликтам. Например, в 2012 г. в Бильчире в Иркутской области местные жители выразили недовольство тем, что китайские предприниматели построили рядом с ними лесопилку и уничтожают местный лес.
В результате бильчирцы (в основном буряты) сошлись с китайцами в массовой драке. Такие противостояния возникают и в других регионах.
Площади сдаваемых земель стремительно увеличиваются. В 2015 г. губернатор Забайкальского края Константин Ильковский предложил сдать китайскому агрохолдингу 115 тыс. га, а в случае успеха сдать ещё 200 тыс. га. Сдают земли за бесценок – всего 250 рублей за гектар в год. Родина оптом продаётся недорого. А ведь Ильковский собрался сдавать ни много ни мало самый большой по площади Курильский остров Итуруп. Об Итурупе сказано много, о Забайкалье — молчание.
Российские земли не только сдают в аренду, их ещё и просто отдают. Не в пользование, а в состав другого государства — Китая.
В 2005 г. в результате демаркации границы между Россией и Китаем по фарватеру реки Амур в состав Поднебесной вошли остров Тарабаров, а также половина острова Большой и половина Большого Уссурийского острова. Теперь на картах эти острова называются соответственно Иньлундао, Абагайтуй и Хэйсяцзы-дао.
На островах были дачные посёлки жителей Хабаровского края и Еврейской автономной области, однако им даже не выплатили компенсацию. Передача земли проходила в таком информационном вакууме, что многие жители даже не знали о готовящихся планах. В 2005 году владелец пчелиного хозяйства на Большом Уссурийском острове Сергей Абрамов с удивлением узнал, что не может проехать на свой участок, когда на въезде его остановили российские пограничники. Ни документы на собственность, ни иные справки на власти не подействовали, т.к. теперь это была китайская территория. Лишь по суду Абрамову удалось добиться компенсации. Ни о каком использовании участка речи уже не шло. При подписании договора об Абрамове, как и о других дачниках, просто забыли. Не забыли о них только налоговые инспекторы, которые и после 2004 года продолжали взимать с собственников налоги на землю, переданную Китаю.
Передача островов прошла на безвозмездной основе, т.е. назвать это иначе чем дипломатическим поражением сложно. В прессе неоднократно говорилось, что за подписанием передачи последует ряд выгодных российской экономике договорённостей. Но ведь кулуарные разговоры и слухи в договоры не включают. И теперь остаётся только гадать, что за выгоду мы получили. Хотя очень похоже, что никакой выгоды нет, что вызывает вопросы к правительству.
Обладаем ли мы вообще суверенитетом над собственной дальневосточной территорией? Сдаём землю за бесценок, уступаем острова на бесплатной основе… Готовимся к поэтапной передаче Сибири и Дальнего Востока в состав Китая?
Сейчас принято считать, что Китай — главный стратегический партнёр России в Азии. Но если Советский Союз при всех сложностях в отношениях, был для Китая старшим братом, то теперь ситуация изменилась.
Россия и Китай. Сравнительный анализ потенциала государств
Россия
Китай
Население
146 804 372
1 339 724 852
Средняя продолжительность жизни
66,7
72,7
Индекс человеческого развития
0,798
0,727
Плотность населения
8,6 чел/кв. км
648,0 чел/кв. км
Доля в мировом ВВП
3,3%
17,1%
ВВП на душу населения
7742
8239
Территория
17,1 млн кв. км
9,6 млн кв. км
Численность армии
1 013 628 человек
2 250 000 человек
Запасы ядерного оружия
8000 боеголовок
250 боеголовок
По объективным показателям Россия превосходит Китай только территорией и количеством ядерных боеголовок. Также у России выше индекс человеческого развития, однако постепенно он выравнивается. А ведь индекс человеческого развития – очень важный показатель, учитывающий уровень жизни (от обеспеченности жильём до покупательной способности), степень грамотности и ожидаемую продолжительность жизни. И по всем этим показателям Китай показывает лучшую динамику, чем Россия. До недавнего времени у России ВВП на душу населения был выше, однако в 2016 г. КНР превзошла нас по этому показателю. Учитывая численность населения Поднебесной, нельзя не поразиться мощи китайской экономики.
В Китае люди и живут дольше, комфорт и качество жизни выше, чем в России. Например, по Индексу качества жизни КНР занимает 57-е место в мире, а Россия — 72-е. И это при том, что в Китае вообще почти нет пенсионеров — там нет всеобщей пенсионной системы, пособия выплачиваются только определённым категориям населения. А в России почти половина всего бюджета расходуется на социальные пособия и оборону (47%).
В этом перечне статистических данных важно другое: 50 лет назад, ещё в середине 60-х мы уступали Китаю только в численности и плотности населения. Китайское экономическое чудо совпало с нашим перестроечным «античудом». И старшим братом в двусторонних отношениях теперь стал Китай, буквально диктующий нам политическую повестку дня. И в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) лидер вовсе не Россия.
Наше экономическое взаимодействие вовсе не всегда взаимовыгодное. Например, когда в 2009 г. «Транснефть» построила нефтепровод «Восточная Сибирь — Тихий океан», внезапно выяснилось, что этот проект убыточен для российской стороны. Газета «Ведомости» тогда утверждала, что в 2010 г. для китайцев был установлен тариф в 1598 руб. за тонну, при том что транспортировка нефти обходилась «Транснефти» в 130 долларов за тонну. Т.е. с каждой тонны государственная компания теряла около 2500 рублей.
Как дела обстоят сегодня, удалось ли сделать проект прибыльным — чтобы разобраться с этим вопросом мы обратились к специалисту по таможенному оформлению нефти Владимиру Залищаку.
А.Г. Является ли сегодня проект нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» убыточным?
В.З. На самом деле этот вопрос составляет коммерческую тайну. Эти данные не публикуются, поэтому конечная себестоимость транспортировки нефти публично не известна. (Информация о том, что перегонка 1 тонны нефти стоила в 2010 году 130 долларов, взята со слов президента АК «Транснефть» Николая Токарева. Прим. автора). Вполне возможно, что за это время проект стал прибыльным, ведь цены на нефть постоянно меняются, тарифы тоже.
А.Г. Но если в 2010 году это был неприбыльный проект, зачем было в него вкладываться?
В.З. Преследуемая компанией задача — это диверсификация рынка. Основной потребитель российской нефти находится к западу от наших границ (74% экспорта российской нефти идёт в Европу. Прим. автора). В этих условиях нужно пытаться перераспределить экспорт, уравнять его с Азией. Ведь политические риски потерь очень велики. Например, если завтра будет у нас конфликт с одной стороной, нужно иметь альтернативный рынок сбыта с другой. Это вопрос государственной безопасности. Китай — это просто резервный вариант.
А.Г. Выгодно ли продавать нефть так далеко? Это же тысячи километров нефтепроводов!
В.З.: Не совсем так. Россия — страна большая и с Китаем она и так граничит. Основная доля российской нефти добывается в Западной Сибири (почти 2/3. Прим. автора). Однако последние 15 лет идёт активная разработка восточносибирских месторождений, где есть большой потенциал нахождения новых запасов. В одной только Иркутской области за последние годы нашли 3 новых месторождения: Токминское, Ичёдинское и Большетирское. И с точки зрения логистики вполне резонно продавать эту нефть в Китай. Старые месторождения постепенно истощаются и дают всё меньше нефти, поэтому постепенно Восточная Сибирь будет всё более востребованной для разработки новых месторождений. Просто она изучена гораздо хуже.
Таким образом, вопрос о рентабельности нефтепровода пока остаётся открытым. К 2014 году объём экспорта нефти по данному нефтепроводу составлял 25 млн тонн. Остаётся только спросить российских чиновников: так ли уж он выгоден с экономической точки зрения?
Структура экспорта России и Китая в двусторонних экономических отношениях
Из этих диаграмм видно, что Россия поставляет Китаю почти исключительно сырьё, в то время как Китай сбывает России готовую продукцию.
Фактически Россия для Китая — это рынок сбыта их готовой продукции, начиная от машин и заканчивая текстильными изделиями, а также донор сырьевых ресурсов.
Любой рынок завален огромными залежами китайского ширпортреба, который в действительности меняется на нефть, газ, древесину и металлы, т.е. на невосполняемые ресурсы. В краткосрочной перспективе это обеспечивает приток денег в бюджет государства, в долгосрочной же делает наше будущее нищим.
Российско-китайское партнёрство в таком одностороннем формате грозит нам очередными потерями. Нельзя бесконечно уповать на миролюбивость китайцев. Глупо считать, что малозаселённые территории России не являются объектом интереса почти полутора миллиардов китайцев. Сибирь — это поистине свято место, которое, как известно, пусто не бывает.
Для того, чтобы убедиться в этом, стоит посмотреть китайские учебники истории и атласы, где территория от Томской области до Дальнего Востока называется «утраченной территорией». Как бы и нашей стране не пришлось выпускать такие атласы, причём уже в этом поколении …
Комментарий главного редактора: «Деловая страна» хочет справедливости ради сказать, что правительство предпринимает попытки исправить ситуацию, по крайней мере, один серьёзный проект запущен — «Дальневосточный гектар». Самые последние новости о раздаче дальневосточной земли гражданам России читайте в нашем репортаже с пресс-конференции на эту тему, прошедшей 20 апреля 2017 в МИА «Россия сегодня».
вверх^
к полной версии
понравилось!
в evernote