Как бороться с терроризмом?
О концепции борьбы с терроризмом
Положения настоящей Концепции реализуются путем осуществления субъектами противодействия терроризму при координирующей роли Национального антитеррористического комитета комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий в области противодействия терроризму.
«Российская газета. – 2009. - 20 октября.
РЕДАКЦИЯ сайта «Чекист.ру» обратилась с эксперту Фонда национальной и международной безопасности Олегу ХЛОБУСТОВУ с просьбой прокомментировать значение и содержание этого документа.
- Этот документ продолжает совершенствование системы противодействия терроризму в нашей стране, созданной после принятия в марте 2006 г. федерального закона «О противодействии терроризму», Национального Антитеррористического комитета (НАК) и региональных Антитеррористических комиссий (РАК) в субъектах Российской Федерации ....
В состав региональных Антитеррористических комиссии входят руководители территориальных органов ФСБ, МВД, МЧС, ФСКН, начальник Центра специальной связи и информации ФСО в субъекте Федерации, иные должностные лица федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов исполнительной власти (Указ Президента России от 15 февраля 2006 г. № 116). А практически - это региональные управления министерств здравоохранения и социального развития, связи и массовых коммуникаций, промышленности и торговли, транспорта, энергетики, юстиции, командование военных округов и воинских частей.
Следует отметить, что 8 сентября 2006 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла в форме резолюции Глобальную контртеррористическую стратегию, а также План действий (
http://www.un.org/russian/terrorism/framework.shtml).
В последнем, в частности, члены ООН призывались:
- последовательно, безоговорочно и решительно осудить терроризм во всех его формах и проявлениях, совершаемый кем бы, где бы то и с какой бы то ни было целью он ни осуществлялся, поскольку он является одной из самых серьезных угроз международному миру и безопасности;
- принять незамедлительные меры по предотвращению терроризма и борьбе с ним во всех его формах и проявлениях, в частности,
I. Меры по устранению условий, способствующих распространению терроризма;
II. Меры по предотвращению терроризма и борьбе с ним;
III. Меры по укреплению потенциала государств по предотвращению терроризма и борьбе с ним и укреплению роли системы Организации Объединенных Наций.
Последняя группа мер предполагает и сотрудничество участников международного сообщества с Контртеррористическим Комитетом Совета безопасности ООН (КТК, см.:
http://www.un.org/russian/sc/ctc/).
Также, на наш взгляд, особого внимания, в виду стремительного распространения в нашей стране всемирной компьютерной сети, заслуживают следующие предложения этого плана:
12. сотрудничать с Организацией Объединенных Наций при должном соблюдении принципов конфиденциальности, уважения прав человека и других обязательств, налагаемых нормами международного права, для изучения путей и средств:
а) координации усилий, предпринимаемых на международном и региональном уровнях в целях борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях в сети Интернет;
b) использования сети Интернет в качестве инструмента борьбы с распространением терроризма, признавая при этом, что государствам может потребоваться помощь в этих вопросах.
Так что здесь определяется целое самостоятельное направление противодействия терроризму (См.
http://www.chekist.ru/article/2893).
В целом можно сказать, что Российская Федерация, опираясь на практические рекомендации мирового сообщества, собственные силы и средства, отечественный и зарубежный опыт противодействия терроризму, идет по пути совершенствования системы предупреждения и искоренения терроризма и экстремизма.
http://www.chekist.ru/article/2909