ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ ИЛИ ЖСК ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ? В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ ВОПРОС ЭТОТ ОБСУЖДАЕТСЯ ОСОБЕННО ЧАСТО.
Действительно, в ЖК РФ нет определения, является ли председатель правления ТСЖ должностным лицом. А это принципиально, потому что считается решающим фактором при рассмотрении исков в судах. В то же время независимо оттого, должностное он лицо или нет, на него все равно должна распространяться административная ответственность только на том основании, что он является руководителем юридического лица. Свою лепту в путаницу вносят и налоговые органы, которые в последнее время в регистрационных документах ТСЖ вместо «руководитель» указывают «председатель». Формально, если председатель не считается руководителем, то в этом случае он не имеет права подписывать ни один документ, исходящий от организации. С другой стороны, если поставил подпись, то и отвечай за то, под чем расписался! В ТСЖ председатель правления не издает приказы как руководитель. Он председательствует во время заседания правления, а решение оформляется протоколом. При этом, согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ, он вправе подписывать платежные документы и совершать сделки.
Более-менее прояснил ситуацию Пленум Верховного суда РФ (№ 19 от 16.10.2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»). В пункте 11 постановления сказано, что следует отличать должностных лиц, на которых распространяется действие УК РФ, от лиц, осуществляющих функции управления, под таковыми понимаются организационно-правовые и административно-хозяйственные функции. Председатель эти функции выполняет. К примеру, бухгалтерскую и иную документацию подписывает лично он, а не правление коллективно. Председатель правления в ЖСК, ТСЖ - должность специфичная, так как она выборная! Должностное лицо назначают на должность. В приказе пишут - принят, назначен. Но не может быть в природе приказа - назначить, к примеру, Иванова председателем правления. Председатель избирается правлением для выполнения обязанностей по общественной должности, которая первоначально не предусматривает заработной платы. Он отвечает за выполнение обязанностей, предписанных ему уставом и порученных членами организации, выбравшими его, за финансовые средства, которые проходят через его руки и только после его подписи куда-то попадают. Кроме того, как руководитель юридического лица он ответственен перед налоговой инспекцией, перед всеми контролирующими органами.
Компания Kaleva предоставляет услуги по установке пластиковых окон, остеклению балконов и лоджий, отделке и ремонту под ключ в квартирах Москвы по самым доступным ценам!