Федеральная служба судебных приставов /ФССП/ России совместно с Федеральным казначейством до конца этого года отработают механизмы взаимодействия при взыскании долгов с федеральных бюджетных учреждений. Об этом сообщили сегодня главы двух ведомств - директор ФССП Артур Парфенчиков и глава Казначейства РФ Роман Артюхин, подписав совместное письмо руководителям региональных подразделений.
Глава Казначейства напомнил, что с 1 января этого года вступил в силу закон номер 83, по которому государственные и муниципальные учреждения теперь несут ответственность по своим обязательствам, в том числе своему имуществу. Если ранее исполнительный документ предъявлялся казначейству, то теперь, при отсутствии средств на счетах должника более 3 месяцев, взыскание может быть обращено приставами на "движимое, но не ценное имущество".
В свою очередь Артур Парфенчиков отметил, что необходимо четко отработать механизмы взаимодействия, прежде всего в обмене информацией. "Если мы будем действовать как слон в посудной лавке, например, придем в медучреждение и арестуем прибор, может быть единственный в этом учреждении, хотя это может быть и ликвидное имущество, продадим его и тем самым решим вопрос компенсации причиненного вреда взыскателю - но какие будут последствия? Ведь фактически мы причиним ущерб общественным интересам", - сказал Парфенчиков. "Сегодня это абсолютно новая процедура, поэтому нам сперва предстоит наработать практику", - заметил он, добавив, что в дальнейшем она может быть распространена и на автономные учреждения, муниципальные и региональные.
"В первую очередь, мы должны сделать все для того, чтобы сама процедура выплат по государственным обязательствам, которые возникают сегодня, проходила быстро и понятно, при минимуме мер - я не хочу называть это мерами принудительного исполнения - каких-либо организационных форм участия в этих процедурах судебных приставов", - добавил он.
Парфенчиков признал, что могут возникать различные ситуации, в связи с чем обе службы организуют мониторинг по каждому случаю применения закона. В то же время он считает, что роль судебных приставов здесь должна быть "дополнительной, крайней", приставы должны подключаться на завершающем этапе. "Непосредственное участие приставов в этих процедурах с каждым месяцем должно минимизироваться", - считает он.
По словам Романа Артюхова, одновременно казначейство проинвентаризирует перечни движимого ценного и недвижимого имущества, которые должны составить каждое из бюджетных учреждений /это имущество не может подпасть под арест приставов/. "Тем более, что с 1 января 2012 года должен заработать официальный портал государственных и муниципальных учреждений, где должны быть опубликованы все эти перечни, все госзадания, вся финансовая отчетность", - напомнил он.
По данным Казначейства РФ, на сегодня в России насчитывается 330 тыс федеральных, региональных и муниципальных учреждений всех типов - бюджетных, казенных и автономных. Из них только федеральных - порядка 27 тыс, в том числе бюджетных - не менее 15 тысяч. Есть учреждения с неопределенным пока до конца правовым статусом - это действующие в России различные академии наук.
[x1]