Исходное сообщение WvPeterhof
В силах ли "вертикаль" заниматься самоочисткой? Да и захочет ли?...
Или отложит её на неопределённо дальние времена? Как изгнание из столиц игорного бизнеса?

Потому наша страна по коррупции официально занимает почётное 147 место из 181. Пока. Наравне с прославленными паханатами мира...

WvPeterhof

ИНФОРМАЦИЯ НЕСКОЛЬКО УСТАРЕЛА. Сейчас Россия уже входит в десятку самых коррумпированных стран. И неуклонно рвётся в пятёрку призёров. Национальное бедствие.
Президент уже не берётся победить коррупцию в обозримый в рамках его конституционных полномочий срок. И это понятно. "Вертикаль" сама себя и себе же в ущерб реформировать не станет. А другой у него нет.
Листая американский "Курс для высшего управленческого персонала", вдруг натолкнулся на любопытный совет управляющему по поводу должностных привилегий типовых местоблюстителей в любой административной вертикали: "… Не отбирайте их ни прямо, ни косвенно. Если вы это сделаете, то ваши подчинённые воздвигнут такие преграды на пути эффективной работы, что вам придётся приложить немало усилий не только для того, чтобы их устранить, но и для того, чтобы их обнаружить".
Хрущёв, хорошо зная своих людей, пытался построить параллельную "вертикаль" - систему СОВНАРХОЗОВ. И постепенно передать ей власть. В этом противостоянии старая бюрократия победила. Таков, увы, печальный опыт той "оттепели".

WvPeterhof

Ещё из Курилки
http://www.cornelius.ru/GB/daily.php?date=02.01.2011

Не имеете право! Я гражданин...
Автор: Sam - 02 Января 2011 04:00:20

Родина моя ...Ты сошла с ума...(с)
Рыжков:
....Россия – угасающая держава. Идет быстрое нарастание разрушительных тенденций, чреватых распадом государства и страны.
Продолжающиеся распад и упадок общества, выражающиеся, в том числе, в общем снижении индекса человеческого развития (только за последние 5 лет Россия упала в соответствующем рейтинге ООН с 57 на 65 место), продолжающемся росте социального расслоения, застойной бедности и отсутствии роста среднего класса (доля которого в последние 10 лет остается неизменной – 10–12%).
В свежем международном исследовании уровня школьного образования Россия вновь съехала вниз – сразу на 9 мест, оказавшись на 41 месте из 60 стран.
....В 2009 — 2011 годах Россия продолжила свое падение во всемирном рейтинге конкурентоспособности ВЭФ, опустившись сразу на 12 пунктов – с 51 на 63 место из 134 стран. Отвратительное качество государственных институтов предопределяет снижение международной конкурентоспособности России – здесь Россия упала на самое дно – 118 место в мире.

....В рейтинге инноваций Россия опустились на 80-е место. Ухудшились и без того катастрофические показатели «эффективности рынка товаров и услуг» (123), защиты прав собственности (126), развития финансового рынка (125), устойчивости банков (129), бремени госрегулирования бизнеса (128).

.....Россия продемонстрировала наихудшие экономические показатели среди стран БРИК, в том числе в объеме прямых инвестиций и темпах экономического роста, а капитал продолжает бежать из страны (29 млрд. долларов США за 11 месяцев).
....Эти данные коррелируются с оценками Всемирного банка (Индекс делового климата на 2010 — 2011 годы) – в котором Россия вновь упала (со 116 на 123 место.)

.... Продолжился рост доли сырьевого сектора в экономике, и без того запредельной доли сырья в экспорте и доходах бюджета. Монополизация экономики и рост госсектора душат конкуренцию, порождают высокую инфляцию и низкое качество товаров и услуг. В госсекторе занят уже каждый второй работающий россиянин, а цены многих товаров и услуг заметно превышает среднемировые (например, стоимость авиабилетов).
....На фоне деградации экономики, общества и качества госуправления, русские элиты проявляют неумеренную любовь к дорогостоящим мегапроектам. «Саммит АТЭС» во Владивостоке 2012 года, «универсиада в Казани» 2013 года, «олимпиада» в Сочи 2014 года, «чемпионат мира по футболу» 2018 года, приглашение в Россию гонок «Формулы-1», стремление построить тысячи километров новых и самых дорогостоящих в мире нефте- и газопроводов, инноград «Сколково» – все это оценивается в астрономические суммы – порядка 200 — 300 млрд. долларов в ближайшие 5–8 лет.....

"«Что нам Закон! Мы – ПАРЛАМЕНТ, какой Закон захотим, такой и примем!» (с) Р.И.Хасбулатов. Вопреки любым гарантиям любой буквы любого Закона. Даже в конституционном Гражданском кодексе предусмотрено 199 буквоедских отсылок типа «если иное». Т.е. «в никуда». Туда, где потом «в первом, втором, третьем чтениях» можно приготовить любую ловчую яму."
(с)http://blog.aif.ru/users/wvpeterhof/post121393610/

И комметарий //(с)http://blog.aif.ru/users/wvpeterhof//

Четверг, 09 Декабря 2010 г. 23:45

Юридический словарик начинающего коррупционера.
Выписки из юридического букваря.

Диспозиция нормы права - часть нормы права, в которой изложено само правило поведения, указаны права и обязанности сторон регулируемого данной нормой общественного отношения (в частности, должностного лица и потенциального взяткодателя):

1.Императивная норма права - норма права, диспозиция которой выражени в определённой категоричной форме, исключающей любую возможность произвольного толкования. И не за что претендовать на мзду.
Для коррупционера - абсолютно бесперспективна, если он не вознёсся в своём правосознании на уровень не ниже Гаранта Конституции.
Больше всего рискует туповатый милиционер, от полноты власти уверовавший, - "Закон здесь - Я!"
Пока не нарвётся.

2.Диспозитивная норма права - когда стороны могут сами договориться о правилах отношений. Например, официально, заключив договор.
Или подковёрно, сговорившись... Например, о порядке "крышевания". Может быть доходно, но рискованно.
В этом случае может сильно зависеть от правоохранительного или надзорного "неусмотрения".

3.Бланкетная норма права - это то, что надо.
Правовая норма, не содержащая определённого правила, а позволяющая полномочным органам, организациям, должностным лицам, самим устанавливать правила, запреты, давать разрешения, ... и т.п.
Единственная проблема - форма, легализация, посредничество ... или доверительная конфиденциальность получения мзды.

4.Отсылочная норма права - правовая норма, не содержащая однозначно определённого правила поведения, а отсылающая к иному, или иным нормативным актам. Или вообще, "в никуда". Типа "если иное".
См. http://blog.aif.ru/users/wvpeterhof/post142873912/ ,
Например, Конституция РФ, ст.24.
Для обеспечения удобства пользования такой нормой без содействия законодателей не обойтись.
Подозреваю, что поэтому у них такие предельно высокие оклады.

Кстати, не исключено, что именно поэтому в выборных органах законодательной власти так низок процент депутатов с настоящим профессиональным юридическим образованием.

Подробности - у Высоких Профессионалов. С опытом пользования."

[показать]
Известие о смерти человека всегда потрясает, но особенно неприятно слышать о смерти человека, которого близко знал.

Мишу Бекетова я увидела впервые лет пять назад. Встреча наша произошла по моей инициативе. У меня на руках было постановление тогдашнего губернатора МО об уничтожении Химлеса под трассу Москва-Санкт-Петербург и «транспортную инфраструктуру» к ней и я активно искала выходы на журналистов, которые бы взялись за эту тему. С моей точки зрения уничтожение последнего дубового леса в ближайшем Подмосковье должно было заинтересовать все СМИ, но журналисты упорно не хотели писать об этом, потому как «не было информационного повода».

Отчаявшись найти журналистов из федеральных изданий я стала искать выход на местные газеты. И вот в руки мне попадает скромная черно-белая газета «Химкинская правда». Бумага сверхскромная, зато статьи сверхинтересные и самое главное- напечатан мобильный телефон главного редактора. Позвонила и мне тут же ответил Михаил, назначили встречу. До этого я мало видела журналистов, но представляла их себе худенькими и в очках. А тут на встречу пришел накачанный богатырь в борцовке под два метра ростом. Встреча длилась всего несколько минут, потому как Михаила ждали друзья, с которыми он ехал на футбол. Он по-деловому забрал у меня документы и сказал, что сперва все проверит, а тогда уж встретится со мной для детального разговора, если материал окажется правдой.

Миша перезвонил очень быстро, чуть ли не на следующий день. И на скамейке перед моим домом произошло первое в моей жизни интервью, которое взял у меня Михаил Бекетов. Интервью сильно затянулось и переросло в беседу как это часто бывает, когда интервьюер человек с биографией. Жизнь у Михаила была такая, что впору было брать интервью у него. Михаил рассказал и о работе на БАМе, о службе в десантных войсках, о журналистской работе в горячих точках, о том как однажды его с товарищем в доте во время военных действий накрыло снарядом и они чудом выжили. А еще он рассказал, что хотел провести зрелые годы в тихом городке. Выбрал Химки, потому что понравилось место- лес, большая вода – канал им. Москвы. Купил себе землю в деревне Старбеево и стал помогать Химкинской администрации создавать газету. Это сейчас словосочетание «Химкинская администрация» звучит как «рейхсканцелярия», а в те далекие годы это было тихое и безвредное место. Михаил организовал городскую газету «Химкинские Новости», которые потом по иронии судьбы его же активно мочила. Потом случилось страшное- к власти пришел г-н Стрельченко и Михаилу предложили писать заказуху на прошлого главу. Он возмутился и отказался, ему пообещали, что он пожалеет и на следующий день бизнес Михаила- небольшие киоски, торгующие книгами, были сожжены неизвестными.

Наверное, Михаил первым понял какая страшная сила вошла в город и на что она способна. Он решил бороться и стал издавать газету «Химкинская правда» на свои собственные деньги и писать в ней правду о том, что происходит в городе. Значение газета тиражом в 15000 экземпляров для города численностью двести тысяч было трудно переоценить. Химки город географически сильно разделенный и узнать о проблемах, которые начались в городе с приходом администрации Стрельченко без газеты Бекетова было бы практически невозможно. Газета по-настоящему объединяла людей, узнав о митинге в защиту Химкинского леса, к нам приезжали люди с другой части города, многих Миша , болеющий за лес, приглашал еще дополнительно лично.

Кстати говоря, Михаил понял, что за проектом трассы М-П через Химлес стоит коррупция еще до того как мы узнали это слово. Миша призывал искать коррупцию на самом высоком уровне. Тогда мы еще не могли осознать, что бывает коррупция на уровне выше мэра города, Бекетов утверждал, что еще как бывает и оказался абсолютно прав. Теперь, когда удалось вскрыть коррупционную схему по которой деньги по проекту М-СП движутся прямиком в кипровский офшор друга Путина олигарха Ротенберга, я только диву даюсь Мишиной проницательности.

Миша был человеком очень неравнодушным, огненно-темпераментным. Он не входил-он влетал, быстро давал пачку газет, быстро договаривался о текущих задачах и спешил дальше, дел у него было невпроворот. Много позже, попробовав вместе с товарищами издавать газету «Химкинская правда жива» мы все искренне изумлялись как это Михаилу практически в одиночку удавалось и редактировать, и наполнять материалом, и распространять газету!

Михаил никогда не говорил тихо- всегда бурно, с напором, любую гадость властей воспринимал очень близко к сердцу, но зато и хорошие новости воспринимал с удивительно заразительной радостью, создавалось впечатление, что внутри у него огонь. Он мог зажечь и вдохновить кого угодно. При этом он был исключительно добрый и отзывчивый человек, так например он у себя на участке поселил семью беженцев, которым негде было жить- отгородил им часть участка и семья с ребенком жила у него совершенно бесплатно, вполне в его духе было подобрать бродячую дворнягу, поселить у себя, кормить и заботиться. Он был яркий и удивительно человечный.

Когда мне сказали, что Михаил избит, то я и близко не представляла себе как именно. В моем представлении избит, значит получил пару синяков, ну может нос сломали. То, что сделали с Михаилом не называется «избиением». Его просто убивали, но не добили…

Нападению предшествовала череда неприятных событий: Мише взорвали машину и он прекрасно зная кто это сделал, сказал в телевизионном интервью, что это «политический заказ, а заказчиком выступил господин Стрельченко». На Михаила тут же завели уголовное дело по статье клевета. Думаю, только благодаря блестящей защите правозащитника Стаса Маркелова Мишу не посадили. Затем до смерти забили ту самую дворнягу, которую приютил Миша. Самое страшное, что Михаил знал о готовящемся на него нападении, неизвестные звонили ему и предупреждали: «готовься, мы тебя не убьем, мы тебя покалечим». Миша не мог уехать из города, из-за уголовного дела, инициированного Стрельченко, он был под подпиской о невыезде.

Представьте себе что ощущал Михаил, получив такую информацию. Он купил пистолет «Оса» для самообороны и ждал когда за ним придут, переходя от окна к окну в своем доме с Старбеево. Накануне нападения он звонил товарищам и говорил «Если со мной что-то случится-ищите в администрации Химок или выше»
После нападения Михаил около суток пролежал на ноябрьской земле, начался сепсис он практически умер. Думаю, если бы не вмешательство Сергея Митрохина, который помог перевезти Мишу в институт Склифосовского, не искусство врачей, и конечно же не отзывчивые люди, которые сдавали кровь для Михаила, он был бы уже три года как мертв.

Первый раз, увидев Мишу после реанимации, я в буквальном смысле сползла по стене. Это был самый страшный момент в моей жизни. Передо мной лежала половина от Миши: ему ампутировали полноги и четыре пальца, в голове-дыра размером с грейпфрут, он был практически полностью парализован и ужасно исхудал, потеряв пятьдесят килограмм. Миша больше не говорил, его превратили в инвалида.

Следствие по делу о нападении на Бекетова ведется до сих пор, это вам не «болотное дело», тут организаторов преступления найти сложно.

Вечная тебе память, Миша, нам всем очень тебя не хватает.

Евгения Чирикова, лидер движения в защиту Химкинского леса: "Только что узнала, что Миша Бекетов умер. Это удар. Миша первый заявил, что за вырубкой Химлеса стоит коррупция. Заказчик покушения на Бекетова на свободе. Миша знал о покушении и предупреждал: если со мной что-то случится — ищите в администрации Химок".

Людмила Алексеева, глава Московской Хельсинкской группы: "Михаил боролся за свою жизнь, его друзья приложили для этого много сил и энергии. Он был так сильно избит и так сильно пострадал, что полноценной жизни, к сожалению, у него не было. Можно только восхищаться, с каким упорством и героизмом, несмотря на тяжелое физическое состояние, он отстаивал свое достоинство и права граждан".

Ксения Ларина, журналист: "И вот за что умер человек? За что превратился из сильного бесстрашного яркого мужика в тихого забитого инвалида с глазами мученика? Это же все было на наших глазах. На наших глазах они убивают, мучают, калечат, ломают людей, потом сажают их в инвалидные кресла и дают им премии "за профессиональное мужество". Не могу забыть этой гнусной мизансцены, когда полуразбитый Бекетов получал какую-то подачку из рук того, кто его убивал. Подлое время. Нельзя участвовать в этом. Нельзя. Если не можешь противостоять — хотя бы не участвуй. Бедный Михаил. У него не было шансов. Сегодняшний исход — это его освобождение. Если бы он мог сказать правду..."

Евгений Левкович, журналист: "Умер Михаил Бекетов. Человек, фактически в одиночку восставший против химкинских бандитов и избитый за это возле своего дома до состояния растения (собственно, выжил он, скорее всего, случайно). Человек, уже в этом состоянии осужденный по статье "Клевета". Человек, благодаря которому (в частности, благодаря которому) десятки людей посчитали паскудным жить так, как прежде. Настоящий герой нашего времени".

Виталий Челышев, журналист: "Союз журналистов вручал Мише самые высокие награды. Весь мир следил за его здоровьем. В больницах Израиля ему попытались вернуть речь. Не получилось. В прошлом году, до выборов, Владимир Путин вручил Михаилу премию и пообещал приложить все силы к скорейшему расследованию дела. Видимо, сил не хватило. Не хватило сил жить дальше и у Миши".

Михаил Федотов предлагает открыть съезд Союза журналистов России 18 апреля минутой памяти по скончавшемуся главному редактору газеты «Химкинская правда».

В своём микроблоге в Twitter Федотов написал, что смерть Бекетова — «трагедия для всех честных журналистов и праздник безнаказанности для нападавших на него подонков».

Напомним, главред «Химкинской правды» на страницах своего издания публиковал разоблачительные материалы против местных чиновников. В ноябре 2008 года он был серьезно избит, в результате чего стал инвалидом первой группы и лишился речи. Следственные действия по факту нападения ведутся до сих пор.

РСН

http://www.echo.msk.ru/files/938138.jpg
[показать]

[показать]