Только заметь, студент, что этим вопросом озадачился ты.
Значит так...
Наверху всегда присутствуют люди, решающие свои или групповые
интересы. То - распределение финансовых и материальных ресурсов
через свои административные возможности. Эта задача - номер один.
Всё остальное идёт для них второстепенной строкой. И главное -
если уж возник вопрос бабла, то для них это - основной вопрос...
чтобы они там не пытались впарить. А инновации и всякие модернизации
они будут рассматривать в самый последний момент, если у них
времени на это хватит. В чём я совсем не уверен... Вот и вся, бля, их
политика. Всё остальное... для кухарок.