Вписать в свой паспорт или сделать отдельный

Скоро можно будет получить только биометрический паспорт и вопрос вписывать ребенка (до 14 лет) или заводить ему отдельный паспорт отпадет сама собой – в новые биометрические паспорта детей не вписывают. Пока же в обращении имеются старые паспорт для многих родителей встает дилемма, что же лучше сделать – отдельный паспорт или вписать.

Основным плюсами вписывания ребенка считаются: простота оформления (не нужно заполнять анкету, правда вторую ее часть не нужно заполнять и заверять, так что это на самом деле не очень сложно), стоимость (50 руб. за внесение изменений в паспорт), скорость исполнения, возможность экономии на стоимости визы в некоторые страны.

С другой стороны анкету для отдельного паспорта на ребенка заполнить достаточно просто – вторую часть с которой обычно возникают проблемы не нужно заполнять и заверять. Зато со своим паспортом ребенок может поехать с любым родителем, а не только с тем к кому вписан, а может и вовсе без родителей. Стоит он конечно дороже чем вписывание, а вот по срокам не очень понятно – сильно зависит от конкретного отделения УФМС – в одном впишут за два дня, в другом за три недели, а новый паспорт оформляется где-то от двух недель до месяца.

С визами ситуация не однозначна - в некоторых странах и за вписанного ребенка придется заплатить как за взрослого (например, в Турции), в других и за ребенка с отдельным паспортом ничего не возьмут (например, Австрия, Франция). Есть также страны куда ребенку можно попасть только с отдельным паспортом (например, Бельгия, Аргентина).

Еще один критерий может быть существенен для часто путешествующих родителей – количество используемых страниц под визы - некоторые страны просто пишут на визе +1, а другие вклеивают на вписанного ребенка отдельную визу (например, Швеция) и страницы в паспорте заканчиваются достаточно быстро.

Мое личное мнение, если у вас сейчас старый паспорт, то проще сначала вписать ребенка (если конечно не предвидится ситуация, в которой ребенку понадобится отдельный паспорт). А потом, когда будете менять свой паспорт, сделать заодно и ребенку. Тогда потом так и можно будет получать на него паспорт вместе со своим до достижения им 18 лет и не ходить лишний раз в УФМС.

Про фотографию для вписанного ребенка

Про фотографии надо поговорить отдельно. Раньше вписывать ребенка до 6 лет можно было без фотографии и это тоже было одним из критериев простоты – на отдельный паспорт фотография нужна была обязательно, а на биометрический еще и не простая фотография, а только сделанная прямо в отделении УФМС. Правда некоторые страны требовали фотографию вписанного ребенка с рождения, но их было не так уж и много.

Но 22 марта 2009 года вступил в силу Приказ МВД Российской Федерации от 12.02.2009 № 128 «О внесении изменений в приказ МВД России от 26.05.1997 № 310», в соответствии с которым родители обязаны при внесении сведений о детях в свои паспорта вклеивать фотографии с момента рождения ребенка. Этот приказ не касается детей уже вписанных в паспорт без фотографии, но турфирмы перестраховываются и отправляют вклеивать фотографии даже тех, кто вписал ребенка уже достаточно давно, ссылаясь на то, что после принятия закона могут возникнуть проблемы на границе.

О гражданстве

Немного про подтверждение гражданства ребенка. В большинстве отделений УФМС говорят, что нужен либо вкладыш к свидетельству о рождении, либо штамп о гражданстве на свидетельстве о рождении. По закону, чтобы удостоверить российское гражданство ребенка, достаточно хотя бы одного из следующих документов:

• свидетельство о рождении ребенка, родившегося после 01.07.2002, в котором прописано российское гражданство обоих родителей или единственного родителя
• российский или заграничный паспорт одного из родителей, в который внесены сведения о ребенке
• ранее выданный вкладыш о гражданстве в свидетельство о рождении
• ранее выданный загранпаспорт ребенка

Если имеется в наличии хоть один из этих пунктов, то штамп о гражданстве на свидетельство о рождении ребенка по закону ставить не обязательно и его требование в отделениях УФМС является незаконным, но с нашей бюрократической системой иногда проще поставить этот несчастный штамп, чем доказать свои права.

Графа «Подпись владельца» в отдельном паспорте ребенка

Если ребенку сделан отдельный паспорт, то придется для себя решить еще один вопрос - что писать в графе «Подпись владельца». Мнения сотрудников УФМС по этому поводу разнятся:

• расписаться родителю, который подает документы
• написать фамилию ребенка от руки
• оставить графу пустой (чаще всего встречается в отношении новых биометрических паспортов)

В большинстве своем работники УФМС сходятся на мнении, что в старых паспортах лучше писать от руки фамилию ребенка, а в новых оставлять графу пустой, т.к. иначе документ будет считаться испорченным. Но в некоторых посольствах отказывают в выдаче виз при незаполненной графе «Подпись владельца».
Если следовать букве закона, то в приказе о выдаче старых загранпаспортов была формулировка: «Личная подпись владельца паспорта проставляется при вручении паспорта, кроме случаев оформления паспортов гражданам, не достигшим 16-летнего возраста».
А в приказе МВД о порядке выдачи новых биометрических паспортов дословно написано следующее: «24. Паспорт нового поколения выдается лично гражданину (законному представителю) после проставления владельцем своей подписи в реквизите «подпись владельца» на третьей странице паспорта нового поколения.
При выдаче законному представителю паспорта нового поколения, оформленного гражданину, не достигшему 14-летнего возраста или признанному в установленном порядке недееспособным, в реквизите «подпись владельца» на третьей странице паспорта нового поколения уполномоченным должностным лицом проставляется прочерк.»

Разрешение на вывоз ребенка

Еще один вопрос, который волнует многих родителей, это необходимость нотариально заверенного согласия на вывоз ребенка за границу. Попробуем в этом разобраться. Федеральный закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ (от 18 июля 1996 года) гласит:
«Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.»
Получается, что для пересечения российской границы при выезде ребенка за границу с одним из родителей, никакого разрешения от второго родителя не нужно, если этот второй родитель специально не заявил в органы ФПС о своем НЕсогласии на выезд ребенка за границу.
Таким образом можно спокойно ехать со своим ребенком в безвизовые или с легко получаемыми на границе визами (например, Египет, Таиланд, Турция). Если у ребенка та же фамилия, что и у сопровождающего родителя, то достаточно того, что от второго нет запрещающего на выезд заявления. Если фамилии разные, то обязательно следует взять с собой свидетельство о рождении.
Но для получения визы во многие страны (например, все страны шенгенского соглашения) понадобится предоставить в консульство нотариально заверенное разрешение от второго родителя. Некоторые консульства (например, Греции) довольствуются согласием, выписанным на несколько лет и без указания конкретных стран. Для предоставления в другие (например, Франции, Германии) придется сделать согласие на выезд с указанием конкретной страны и сроков поездки и еще его нотариально заверенный перевод на язык страны в которую выезжаете. Обычно все необходимые для получения визы документы прописаны на сайте посольства или их можно узнать позвонив по телефону.
Если неизвестно, где находится второй родитель, то заранее надо подать запрос в милицию. И если через три месяца человека не найдут, то органы правопорядка выдадут вам справку о его отсутствии, которую вы предоставите в посольство вместо разрешения на выезд. Обычно этого документа достаточно, чтобы ребенку выдали визу.
Если же ребенок едет без родителей, то нужна доверенность от обоих с указанием сроков выезда и стран, которые он намерен посетить.