[500x372]
Порт Новороссийск родился как военное укрепление в сентябре 1938 года. 14 января 1939 года приказом военного министра укреплению в Суджукской бухте при устье реки Цемес было присвоено наименование «Новороссийск», чем подчеркивалось большое значение этого места для России. Номенклатура грузов, переваливаемых через порт НовороссийскНа сегодняшний день Новороссийск – крупнейший порт России по грузообороту. Порт располагает действующим причальным фронтом общей протяженностью 14,6 км, состоящим из 94 причалов: 83 % причального фронта – грузовые причалы, 10 % – причалы технологические, которые используются для проведения специальных технических работ или обслуживания судов, 7 % – причалы вспомогательные. С 1965 года в Новороссийском порту работает крупнейший в стране нефтеналивной комплекс – нефтегавань Шесхарис. Нефть на терминал поступает по системе магистральных трубопроводов из важнейших нефтедобывающих регионов Сибири, Казахстана и Азербайджана. Морской терминал способен производить перевалку нефти и нефтепродуктов на суда грузоподъемностью до 250 тыс. тонн. Здесь переваливается около 30 % общего нефтеэкспорта из России и стран ближнего зарубежья. По сравнению с 2003 годом в текущем году грузооборот сырой нефти нефтегавани Шесхарис вырос на 2,2 % (с 28,56 млн. тонн до 29,18 млн. тонн), мазута – на 30,1 % (с 652,86 тыс. тонн до 849,23 тыс. тонн). Количество судозаходов к причалам нефтегавани увеличилось по сравнению с прошлым годом на 6 %.

Структура грузопотока через порт в полной мере отражает состав внешней торговли Российской Федерации. Более 70 % грузооборота приходится на экспорт нефти и нефтепродуктов. Остальная часть представлена разнообразными видами сухих грузов, среди которых доминируют металлы, сахар-сырец и химические удобрения. На специализированных терминалах порта осуществляется перевалка рефрежираторных грузов и контейнеров.

Развитие портовых сооружений в Новороссийске осуществляется в двух направлениях – строительство новых терминалов в неосвоенной еще восточной части Новороссийской бухты и модернизация и развитие существующих терминалов порта. Вопросы безопасности мореплавания и порядкаГосударство всегда придавало большое значение вопросам безопасности мореплавания и порядка в портах. В 1994 году в целях выполнения этой задачи в порту Новороссийск была учреждена Морская администрация порта Новороссийск.

В настоящее время МАПН находится в структуре Федерального агентства морского и речного транспорта. По вопросам надзора и контроля за выполнением законодательства РФ в области морского судоходства – подчиняется Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. Ключевым звеном МАПН продолжает оставаться институт Капитана порта. Для выполнения функций, возложенных правительством на Службу Капитана порта в ее составе организованы несколько структурных подразделений. Учитывая реалии последних лет, наибольшая ответственность в области обеспечения безопасности мореплавания и порядка в порту возлагается на подразделения Службы морской безопасности МАПН и Отдела экологического контроля.

Служба морской безопасностиСреди многих задач, решаемых Службой морской безопасности можно выделить следующие: - организация охраны объектов федеральной собственности на морском транспорте, находящихся в зоне ответственности МАПН, а так же объектов, находящихся в управлении МАПН; - организация и контроль за обеспечением режимных мероприятий в морском порту, координация работы сторонних организаций, обеспечивающих режим и охрану объектов портовых объектов; - проведение профилактических мероприятий и обеспечение безопасности в порту в соответствии с Римской конвенцией «о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства»; - осуществление государственного надзора за пожарной безопасностью на судах и плавучих сооружениях морского транспорта в портах и портпунктах, находящихся в зоне ответственности МАПН, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, национальной принадлежности; - осуществление государственного контроля за выполнением требований пожарной безопасности на береговых объектах морского транспорта (причалах, других гидротехнических сооружениях, имущества и оборудования, расположенного на них); - координация работы юридических и физических лиц, обеспечивающих пожарную безопасность на морском транспорте в зоне ответственности МАПН. В порту Новороссийск впервые в России разработан и применяется системный подход по сбору информации, обработке и анализу грузооборота, количества и номенклатуры опасных грузов.

С 1 июля текущего года на территории России вступил в силу новый международный нормативный документ ИМО – Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС), определивший новые меры безопасности и охраны в отношении взаимодействия судов и портов. В случае чрезвычайной ситуации, источником которой могут быть, в том числе, и умышленные действия человека, воздействие опасных свойств таких грузов на персонал и окружающую среду может иметь серьезные последствия. Цель выполнения охранных мероприятий, требуемых Кодексом, – исключить любые виды угроз, могущих возникнуть как со стороны судов, посещающих порт, так и со стороны портовых средств в отношении таких судов. Морская администрация порта Новороссийск в вопросах контроля охранных мер, вводимых Кодексом ОСПС, занимает принципиальную и жесткую позицию.

На сегодняшний день по результатам уже проведенных в рамках Кодекса мероприятий по экспертной оценке систем охраны компаний, осуществляющих свою деятельность в порту и участвующих во взаимодействии с судами, можно отметить, что, в целом, меры безопасности поддерживаются на высоком уровне в отношении территорий всех портовых объектов. По отдельным показателям в области обеспечения безопасности Новороссийский порт является лучшим портом России. Но на достигнутом никто не останавливается. Хозяйствующие субъекты порта не только продолжают модернизацию существующих систем безопасности и охраны, но и внедряют новые. Здесь хочется особо отметить конструктивную и дальновидную политику в области внедрения современных комплексных систем безопасности, проводимую руководством крупнейшей стивидорной компании порта – ОАО «Новороссийский морской торговый порт».

Новая глава Конвенции предусматривает не только выполнение особых мероприятий по охране судов и портовых средств участниками Кодекса, но и контроль за их выполнением со стороны уполномоченных государственных органов. Кодексом требуется, чтобы каждое конвенционное судно, заходящее в порт государства ¬– участника Конвенции СОЛАС, с 1 июля 2004 года предоставляло портовым властям определенные данные о состоянии своей системы охраны. Информационный обмен между судном и портовой властью, предусмотренный Кодексом, является достаточно солидным.

Уполномоченный государственный орган, в данном случае – Морская администрация в лице Капитана порта, на основании анализа переданной информации принимает решение о предоставлении судну права на заход в порт. В случае наличия замечаний в отношении системы охраны какого-либо судна, к нему применяются соответствующие меры контроля: дополнительные проверки, задержание или даже выдворение из порта. Экологический контрольОтделом экологического контроля МАПН решается другая не менее важная задача – обеспечение экологической безопасности мореплавания в портовых водах, включая предупреждения, раннее обнаружение и проведение работ по ликвидации разливов нефти с судов и морских нефтяных терминалов. Для выполнения данных задач Отдел экологического контроля МАПН взаимодействует со специальными подразделениями предприятий портового комплекса по ликвидации разливов нефти. Для наибольшей эффективности и качества выполнения своих функциональных задач Морская администрация порта Новороссийск в полной мере использует научный потенциал отраслевых научно-исследовательских организаций. С 1999 года продолжается систематическая работа по исследованию воздействия на суда экстремальных погодных условий, характерных для Новороссийской бухты. В 2000 году впервые в практике работы морских торговых портов, акватории которых подвержены опасным гидрологическим явлениям, были выполнены расчеты параметров волнения по отдельным районам расположения причалов в порту. Результаты работы позволили выделить ряд опасных участков на акватории, пребывание судна в которых в условиях шторма может стать причиной серьезных аварий. Как следствие этой работы явилась необходимость подробного мониторинга гидрометеофакторов в определенных районах бухты и порта, и с 2002 года впервые среди российских портов в Новороссийске была установлена система автоматического гидрометеомониторинга, в состав которой входят четыре специальных метеобуя с телеметрическим оборудованием. Обеспечение безопасности мореплавания в границах портовых водНа особом контроле Службы Капитана порта – обеспечение безопасности мореплавания в границах портовых вод. Выполнение этой задачи в первую очередь относится к обеспечению безопасности лоцманской проводки судов. В 2002 – 2003 гг. Морской администрацией проведена комплексная работа по разработке рекомендаций по осуществления лоцманских проводок и швартовных операций для каждого действующего причала порта. Результаты данной работы как инновация были представлены и одобрены в Департаменте безопасности мореплавания Министерства транспорта РФ, на специальном совещании капитанов морских портов. В мае 2004 г. работа была представлена на IV Конгрессе Международной ассоциации капитанов морских портов, проходившем в г. Бремен (Германия), и получила высокую оценку специалистов ИМО. Результаты исследования внедрены в работу лоцманских служб порта Новороссийск и в настоящее время в Новороссийске впервые в России используется стандартная форма Плана лоцманской проводки для каждого конкретного причала. В 2003 г. в целях обеспечения лоцмана при швартовке крупнотоннажного танкера к глубоководному причалу № 1 нефтегавани Шесхарис данный причал был оборудован лазерной системой швартовки крупнотоннажных судов. Система установлена в России впервые. Среди прочих функций системы можно выделить следующие: непрерывное наблюдение за танкерами, находящимися в установленной для данной системы зоне ответственности (причалы №№ 1, 2, 6, 7); решение навигационных задач на основе компьютерной обработки параметров швартовки, автоматического документирования принимаемой от лазерных сенсоров информации; выдача текущих данных о скорости сближения танкера с причалом, расстоянии от него до причала, вывод параметров движения судна на специальное табло. При реализации целей и задач, поставленных перед МАПН правительством руководство морской администрации тесно сотрудничает с Новороссийской государственной морской академией – крупнейшим морским ВУЗом на юге России. Новороссийская академия является признанной на международном уровне кузницей высококвалифицированных морских специалистов.

Отделами МАПН непрерывно ведется деятельность по разработке и совершенствованию организационно - методических документов в свете требований международных и национальных нормативных актов в области безопасности мореплавания, охраны на море, предотвращения загрязнения морской среды, подготовки и дипломирования моряков, на базе которых в дальнейшем строится конкретная работа. В вопросах реализации положений нормативной базы в сфере транспорта МАПН активно и плодотворно сотрудничает с руководством Минтранса, Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Службой морской безопасности. Можно с уверенностью сказать, что порт Новороссийск и в новом правовом поле остается на лидирующих позициях. Морская администрация порта Новороссийск продолжает на высоком уровне выполнять возложенные на нее правительством задачи, добросовестно и принципиально отстаивая интересы государства в самом крупном порту России. В.В. Ерыгин, капитан порта, начальник Морской администрации порта Новороссийск

Источник текста
Фото-архив © Игорь Торгачкин
Место на карте