Это цитата сообщения Оригинальное сообщение

Подготовка РККА в 1937-1941 годах. Часть пятая (1940 год)


Подготовка РККА в 1937-1941 годах (анализ приказов НКО СССР). Часть пятая (1940 год)

Этот акт, конечно не является приказом НКО, так что заголовок несколько не соответствует сути, но, на мой взгляд, этот документ хорошо сочетается с предыдущими приказами и показывает состояние по всему Наркомату, а не только по РККА.
Ощущения от его прочтения – самые мрачные:

До начала Великой Отечественной Войны оставалось 411 дней.

Акт
о приеме Наркомата Обороны Союза СССР тов.Тимошенко С.К. от тов. Ворошилова К.Е
7 мая 1940г.



1. Утвержденное положение о Наркомате Обороны, утвержденное Правительством в 1934 году устарело, не соответствует существующей структуре и не отражает современных задач, возложенных на Наркомат Обороны. Вновь созданные управления:
...
существуют по временным положениям.

По сути – НКО работает без четко определенной структуры.

Структура других управлений (Ген.штаб, Арт. Управление, Управление Связи, Строительно-квартирное Управление, Управление ВВС и Инспекции) изменена, причем положения об этих изменениях не утверждены.

Что значит, что положения нет или оно не соответствует действительности – то, что по сути не прописано кто чем должен заниматься, и с кого за провалы спрашивать.
Кто виноват в срыве приемки нового истребителя? По сути – УВВС, а по документам – спросить не с кого.

Наркому Обороны подчинено непосредственно 34 самостоятельных Управления и отдела. При этом положении и недостаточно четком распределении обязанностей между Заместителями Наркома часто имела место задержка в разрешении вопросов, возникающих в управлениях НКО.

Эхом отзывается приказ 37го года:
= Часто высшие и старшие начальники делают то, что обязаны под их руководством делать их подчиненные, делают это хуже их, а подчиненные привыкают к этому, выбиваются из колеи и теряют волю, инициативу и навыки в работе.

2. В разработке и издании уставов, наставлений и руководств, регламентирующих жизнь и деятельность войск, нет твердой системы. В армии имеется до 1080 наименований действующих уставов, наставлений и руководств, из них много временных и устаревших, требующих переработки.

Основные уставы: полевой службы, боевые уставы родов войск, внутренней службы, дисциплинарный - также устарели и требуют переработки.

Наряду с наличием большого количества уставов и наставлений - отсутствуют: наставление по вождению крупных войсковых соединений (армий), наставление по атаке и обороне укрепленных районов и наставление для действий войск в горах.

В предыдущих приказах отмечалось, что командиры «плохо знают уставы и наставления» - ещё бы, выучить и понять даже по паре сот уставов – это и для более образованного человека тяжкий труд, а уж для вчерашнего паренька от сохи, у которого кроме уставов еще куча работы – просто нереально.
А вдобавок уставы еще устарели – т.е. командиру нужно «два пишем – три в уме», плюс части уставов просто нет.

Большинство войсковых частей существуют по временным штатам, не утвержденным Народным Комиссаром. Штатное и табельное хозяйство запущено.
Около 1400 штатов и табелей, по которым войска живут и снабжаются, никем не утверждены и изданы для руководства, как временные.

Т.е. отсутствует четкое понятие «дивизия», например, поскольку одна по одному штату, другая по другому, а в них полки тоже живут своей жизнью.

4. Вопросы военного законодательства и систематизации приказов Наркома Обороны не налажены. Имеется много приказов, требующих отмены или переработки, как устаревших и затрудняющих руководство войсками.

5. Контроль за исполнением отданных приказов и решений Правительства был организован недостаточно. Не было живого действенного руководства обучением войск. Поверка на местах, как система, не проводилась и заменялась получением бумажных отчетов.

Снова вспоминаем предыдущие приказы – они издавались, но не выполнялись.

ОПЕРАТИВНАЯ ПОДГОТОВКА

1. К моменту приема и сдачи Наркомата Обороны оперативного плана войны не было - по Западу - в связи с занятием Западной Украины и Западной Белоруссии;
по Закавказью - в связи с резким изменением обстановки;
по Дальнему Востоку и Забайкалью - ввиду изменения состава войск - существующий план требует переработки.
Генеральный штаб не имеет точных данных о состоянии прикрытия госграницы.

Т.е. ударь Гитлер в 1940м – НКО и генштаб не имеют планов боевых действий, не имеют точных данных о положении дел на гос.границе. А ведь этот сценарий был вполне реален – обрати Гитлер внимание на восток вместо Датско-Норвежской операции – Британия с Францией радостно бы предоставили ему гарантии своего ненападения. Но 8,5 месяцев назад подписан Пакт о ненападении, что дает Тимошенко время на подготовку.

2. Руководство оперативной подготовкой высшего начсостава и штабов выражалось лишь в планировании ее и даче директив. Народный Комиссар Обороны и Генеральный штаб сами занятий с высшим начсоставом и штабами не проводили.

Контроль за оперативной подготовкой в округах почти отсутствовал. Наркомат Обороны отстает в разработке вопросов оперативного использования войск в современной войне. Твердо установленных взглядов на использование танков, авиации и авиадесантов нет.

Нет не просто планов войны, нет четко определенных принципов использования родов войск, не было подготовки высшего комсостава.

3. Подготовка театров военных действий к войне во всех отношениях крайне слаба.

Там много, кратко: не хватает железных и автомобильных дорог, аэродромов, сети связи, укрепрайонов и вооружения для них, строительство распылено по куче ведомств, нет планов строительства и инженерной подготовки, в результате бардак.

4. В топографическом отношении театры военных действий подготовлены далеко недостаточно и потребность войск в картах не обеспечена.

Анекдот «опять полетим по пачке "Беломора"» явно имел реальные корни.

УКОМПЛЕКТОВАНИЕ И УСТРОЙСТВО ВОЙСК

1. Точно установленной фактической численности Красной Армии в момент приема Наркомат не имеет по вине Главного Управления Красной Армии, учет находится в исключительно запущенном состоянии. Личный состав войск состоял из кадрового и приписного состава; план увольнения приписного состава находится в процессе разработки.

Это уже звон похоронного колокола – руководство армии не знает численности самой армии.

2. Оргмероприятия по стрелковым дивизиям не закончены. Дивизии не имеют новых штатов и существуют по старым, не оправдавшим себя, штатам.

4. Положение о прохождении службы рядового и младшего начсостава, изданное в 1931 году, устарело, для руководства непригодно и никто им не пользуется. Нового положения, определяющего порядок прохождения службы, не составлено.

5. По устройству войск - нет положений об управлении частями (полками), соединениями (дивизиями и бригадами). Положение о войсковом хозяйстве устарело и требует переработки. Не разработано положение о полевом управлении войск

По всем правилам – Ворошилов должен был быть репрессирован.

3. Рядовой и младший начсостав Красной Армии по своей обученности разнообразен, в связи с наличием призванных из запаса и призванных в армию лиц различных национальностей.
При укомплектовании армии лицами отдельных национальностей западные округа (КОВО, ЗапОВО и ОДВО) были перенасыщены лицами, не знающими русского языка, что затрудняло их обучение.

Перенасыщен – это означает, что некоторыми частями просто невозможно управлять – они не понимают, что от них хотят.

МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА

1. В связи с войной и значительным передислоцированном войск мобилизационный план нарушен. Нового мобилизационного плана Наркомат Обороны не имеет. Мероприятия по отмобилизованию распорядительным порядком полностью не разработаны.

2. Наркомат Обороны не устранил еще следующие недостатки мобилизационного плана, вскрытые при проведении частичной мобилизации в сентябре 1939 года:

а) крайняя запущенность учета военнообязанных запаса, т. к. переучет не проводился с 1927 года;
б) отсутствие единого учета военнообязанных и существование обособленного специального учета железнодорожников, водного транспорта и НКВД;
в) слабость и неналаженность работы военкоматов;
г) отсутствие очередности в отмобилизовании частей, что привело к перегрузке первых дней мобилизации;
д) нереальность планов размещения войск при отмобилизовании;
е) неотработанность плана снабжения обмундированием при мобилизации;
ж) неравномерность подъема по мобилизации военнообязанных, конского состава и автотранспорта;
з) отсутствие твердо установленного порядка в бронировании рабочей силы на военное время;
и) нереальность и неудовлетворительное состояние учета лошадей, повозок, упряжки и автотранспорта.

3. В числе военнообязанных запаса состоит 3 155 000 необученных людей. Плана обучения их Наркомат Обороны не имеет.

В числе обученного состава состоят на учете военнообязанные запаса с недостаточной подготовкой и по ряду специальностей мобилизационная потребность в специалистах не покрывается. Плана переобучения специалистов и переподготовки слабо обученного состава Наркомат Обороны также не имеет.

4. По данным Наркомата Обороны, некомплект автотранспорта на военное время составляет 108 000 автомашин, причем это положение вызвано установленными Наркоматом Обороны завышенными нормами обеспечения войск автотранспортом.

5. Наставления по мобилизационной работе в войсках и военкоматах, признанные устаревшими, не переработаны.

У РККА нет планов мобилизации, случись война в 1940м – СССР просто не справится с призывом новобранцев и доставкой их на фронт.

СОСТОЯНИЕ КАДРОВ

Некомплект начсостава в армии составляет 21 проц. к штатной численности.

Далее кратенько, кусками:

…результатом недооценки Наркоматом Обороны вопроса подготовки командного состава…
... ежегодные выпуски из военных училищ ... едва покрывали естественную убыль, не создавая резервов...
...плана покрытия некомплекта не имеется. Качество подготовки командного состава низкое, особенно в звене взвод - рота, в котором до 68 проц. имеют лишь краткосрочную 6-месячную подготовку курса младшего лейтенанта.

Подготовка комсостава в военных училищах поставлена неудовлетворительно...
Усовершенствование командного состава кадра должным образом не организовано...
... отсутствие периодического аттестования начсостава.
Учет начсостава поставлен неудовлетворительно и не отражает командного состава, имеющего боевой опыт.

Не имеется начсостава запаса на первый год ведения войны. Учет и подготовка начсостава запаса находится в неудовлетворительном состоянии.

По данным Наркомата Обороны, для полного отмобилизования армии по военному времени недостает 290 000 человек комсостава запаса.

На учете подлежащих призыву имеется 195000 человек. Недостаток комсостава запаса, не считая потери во время войны, составляет 95 000 человек.

У РККА не хватает командиров даже на неотмобилизованную армию, а те что есть – подготовлены неудовлетворительно, особенно младшие.

БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА ВОЙСК

Боевая подготовка войск имеет крупнейшие недочеты. Ежегодно издаваемые Народным Комиссаром приказы о задачах боевой подготовки в течение ряда лет повторили одни и те же задачи, которые никогда полностью не выполнялись, причем не выполнявшие приказ оставались безнаказанными.

О чем я и писал – из года в год одно и тоже.

Воинская дисциплина не на должной высоте и не обеспечивает точного выполнения войсками поставленных им боевых задач.

Главнейшими недостатками в подготовке войск являются:

1) Низкая подготовка среднего командного состава в звене рота-взвод и особенно слабая подготовка младшего начальствующего состава.
2) Слабая тактическая подготовка во всех видах боя и разведки, особенно мелких подразделений.
3) Неудовлетворительная практическая полевая выучка войск и неумение ими выполнять то, что требуется в условиях боевой обстановки.
4) Крайне слабая выучка родов войск по взаимодействию на поле боя: пехота не умеет прижиматься к огневому валу и отрываться от него; артиллерия не умеет поддерживать танки; авиация не умеет взаимодействовать с наземными войсками.
5) Войска не обучены лыжному делу.
6) Применение маскировки отработано слабо.
7) В войсках не отработано управление огнем.
8) Войска не обучены атаке укрепленных районов, устройству и преодолению заграждений и форсированию рек.

Все те же проблемы – дисциплина, подготовка, разведка, взаимодействие, управление, инж.дело.

Причинами этого являются:

1) Неправильное обучение и воспитание войск. В боевой подготовке войск допускается много условностей, войска не тренируются в обстановке, приближенной к боевой действительности, применительно к требованиям театров военных действий.
Войска мало обучаются в поле практическому выполнению всего необходимого для боя. Недостаточно воспитывается и прививается выносливость, физическая закалка и стремление выполнить приказ беспрекословно, точно и быстро, несмотря ни на какие трудности, и преодолевая их.
Вместо этого зачастую допускается ложный демократизм, подрыв авторитета командира, особенно младшего.

2) Неправильно построены программы и планы боевой подготовки, приводящие к тому, что рода войск занимаются изолированно, периоды обучения и боевые стрельбы их тождественных подразделений не совпадают по времени и недостаточно обеспечиваются материально.

3) Отсутствует живое руководство и контроль за ходом боевой подготовки со стороны Наркомата Обороны и Управления боевой подготовки Красной Армии.

Что там было про одиночных бойцов, за год ни разу не стрелявших боевым патроном?

СОСТОЯНИЕ РОДОВ ВОЙСК

1. ПЕХОТА
...

б) пехота подготовлена слабее всех других родов войск;
в) накопление подготовленного запаса пехоты недостаточно;
…
д) командный состав пехоты плохо подготовлен и имеет большой некомплект;
е) пехотное вооружение отстает от современных требований боя и не обеспечено минометами и автоматами.

Это пехоте через год придется брать на себя основной удар вермахта.

2. ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ.

Материальная часть ВВС Красной Армии в своем развитии отстает по скоростям, мощностям моторов, вооружению и прочности самолетов от авиации передовых армий других стран.

Наркомат Обороны (Управление Военно-Воздушных Сил) не проявил достаточной инициативы и настойчивости по внедрению более современных типов самолетов. Управление Военно-Воздушных Сил не определяло направления развития военной авиации, а приспосабливалось к Наркомату авиационной промышленности. По этой причине ВВС не имеют пикирующих бомбардировщиков и отстают во внедрении современных типов самолетов.

По вооружению отстает внедрение крупнокалиберного оружия. Отработка новых образцов самолетов, испытание и доводка их проходят крайне медленно.

Несмотря на рекорды – ВВС РККА отстают от других ВВС по современным самолетам, и это после Испании, когда паритет с немцами сохранялся только за счет мастерства пилотов.

Состояние учета самолетов и моторов неудовлетворительное, а качественный учет совершенно не организован и не ведется

ВВС не имеют точных данных о количестве самолетов и их состоянии.

Авиационные части имеют общий некомплект самолетов 10 проц., в числе имеющихся в частях самолетов 24 проц. составляют устаревшие типы, требующие замены.
Реальный некомплект самолетов – 34%

Дальше про некомплект аэродромов и обслуживающей техники.

Летно-технический состав недостаточно подготовлен в бомбометании, в полетах в сложных метеорологических условиях и в стрельбе.
Авиационные школы выпускают слабых летчиков, обученных, главным образом, на старой материальной части, и вследствие этого молодых летчиков приходится переучивать в частях.

И это было в прошлых приказах.

Несмотря на большой некомплект штурманов, подготовка их не организована.
Аварийность и катастрофы в авиации продолжают оставаться высокими вследствие слабой подготовки летного состава, незнания ими материальной части, низкой дисциплинированности, неорганизованности летной работы и безответственности командиров частей и бригад за происшедшие аварии и катастрофы.

АВИАДЕСАНТНЫЕ ЧАСТИ не получили должного развития.

4. АВТОБРОНЕТАНКОВЫЕ ВОЙСКА.

Развитие механизированных и танковых войск в общей системе вооруженных сил отстает от современных требований массированного применения танков в бою и операции.

Существующие танковые бригады не подкреплены достаточным количеством моторизованных частей. Наркомат Обороны в деле развития танковых и механизированных войск проявил совершенно недопустимую осторожность, вследствие чего удельный вес механизированных войск является низким, а количество танков в Красной Армии недостаточным.

Вооружение танковых частей в своем развитии также отстает от современных требований, в результате чего современные толстоброневые танки внедряются исключительно медленно.

Наличный автобронетанковый парк ... в значительной своей части требует капитального и среднего ремонта. Однако ремонт этих машин, при наличии достаточной ремонтной базы, затягивается из-за отсутствия необходимых запасных частей...
...
Существующий тракторный парк недостаточен и не обеспечивает полностью подъема материальной части артиллерии на мехтяге.

Танков не хватает, а из тех что есть - многие требуют серьезного ремонта, не хватает автомашин и тракторов.

5. АРТИЛЛЕРИЯ.

Наличие материальной части артиллерии по средним и мелким калибрам обеспечивает развертывание артиллерийских частей, но отстает по крупным калибрам.

Обеспеченность по 152-мм гаубицам и пушкам составляет 71-78 проц., по 203-мм гаубицам - 44 проц.

Обеспеченность более крупными калибрами (280-мм и выше) совершенно недостаточна. Между тем опыт прорыва линии Маннергейма показал, что для уничтожения и разрушения современных ДОТ 203-мм гаубицы являются недостаточно мощными.

Мелкокалиберные зенитные пушки на вооружении армии до сих пор отсутствуют, обеспеченность ими составляет всего 5,6 проц.

По боеприпасам - потребность армий по средним системам обеспечивается только до полутора месяцев, а по тяжелым всего лишь на 2/3 месяца войны.

Специальные артиллерийские выстрелы (бронебойные, зажигательные и др.) имеются в крайне недостаточном количестве. Приборами управления, биноклями артиллерия обеспечена недостаточно

Мелкокалиберные зенитные пушки – это ПВО уровня батальона, полка. В сочетании со слабым взаимодействием с ВВС, отмечавшимся в предыдущих приказах – передовые части совершенно не защищены от ВВС противника. Плохо со снарядами.

Наличие хранилищ не обеспечивает полностью хранение имеющихся запасов. К моменту приема из-за недостатка хранилищ находилось на открытом воздухе до 14600 вагонов вооружения и боеприпасов, в то же время некоторые склады загружены ненужным материалом.

Что там Резун писал про выкладывание снарядов на грунт? Да, и сапоги не забыть. :)

СТРЕЛКОВОЕ ВООРУЖЕНИЕ.

Внедрение современных образцов стрелкового вооружения (пистолеты-пулеметы и самозарядные винтовки) Наркоматом Обороны производится с опозданием и крайне медленно.

По количеству винтовок мобилизационная потребность развернутой армии обеспечивается на 108 проц. без резерва. Убыль винтовок и новые формирования во время войны полностью не обеспечиваются. Перевооружение армии самозарядными винтовками проходит медленно и затягивается.

Винтовок (в основном трехлинеек?) есть 108% на всю армию. При потере передовых складов – получаем «одна винтовка на трех человек»?

МИННО-МИНОМЕТНОЕ ВООРУЖЕНИЕ.

Наркоматом Обороны не придавалось значения минно-минометному вооружению. В результате. Красная Армия оказалась необеспеченной минометами и неподготовленной к их использованию.

Тут уже не по родам войск, тут вся РККА без минометов.

6. ИНЖЕНЕРНЫЕ ВОЙСКА

- по своей организации и вооружению отстают от общего развития других родов войск. Обеспеченность существующих инженерных частей основными видами инженерного вооружения, лесозаготовительными и дорожными средствами, средствами водоснабжения, маскировки и электротехники составляет всего 40-60 проц.
...
Исключительно низкая обеспеченность инженерных войск по колючей проволоке, составляющая по голодной норме всего 6 проц. потребности.

В подготовке и в вооружении инженерных войск не получили развития и выпали вопросы минного заграждения и разграждения.

Через год это вылезет нашей армии гигантским боком.

7. ВОЙСКА СВЯЗИ

- в настоящее время на своем вооружении имеют много устаревших типов телеграфно-телефонных аппаратов и радиосредств.
Внедрение новых средств радиотехники проходит крайне медленно и в недостаточных размерах.
...
Организация войск связи и их численность в мирное время не обеспечивают развертывания на военное время и работоспособности частей связи.

Существующее отставание в развитии техники связи и нечеткость организации связи привели к тому, что во время похода в Западную Украину и Западную Белоруссию, а также во время войны с белофиннами войска связи не имели устойчивой и непрерывно действующей связи.

Не имели они ее и в 41м.

9. КОННИЦА.

Состояние и вооружение конницы удовлетворительные.

Единственные – по кому особо не проехались.

СОСТОЯНИЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Вопросы организации разведки являются наиболее слабым участком в работе Наркомата Обороны. Организованной разведки и систематического поступления данных об иностранных армиях не имеется.
Отрыв развед. работы от Генерального Штаба и непосредственное подчинение ее Наркому Обороны привели к слабому руководству разведывательной службой.

Наркомат Обороны не имеет в лице Разведывательного Управления органа, обеспечивающего Красную Армию данными об организации, состоянии, вооружении, подготовке и развертывании иностранных армий.
К моменту приема Наркомат Обороны такими разведывательными данными не располагает.
Театры военных действий и их подготовка не изучены.
Разведка неудовлетворительна – от отдельных частей до ГРУ.

ПРОТИВОВОЗДУШНАЯ ОБОРОНА

Вопросы противовоздушной обороны войск и страны находятся в запущенном состоянии ввиду отсутствия твердой организации, руководства и ответственности за ее подготовку.

Детально нет смысла разворачивать – если кратко «С ПВО всё плохо».

УСТРОЙСТВО И СЛУЖБА ТЫЛА

1. Руководство организацией тыла и тыловой подготовкой начальствующего состава и тыловых учреждений отсутствует. За последние два года в армии не было ни одного специального тылового учения, не было учебных сборов командиров службы тыла, хотя приказом Наркома предлагалось ни одного учения без проработки тыловых вопросов не проводить.
...
2. Территории, отошедшие к СССР в 1939-40 гг., в отношении устройства тыла не подготовлены.
3. Мобилизационная заявка 1937-38 гг., переданная в К. О. при СНК, в настоящее время нереальна и мобилизацию промышленности не обеспечивает.
Фактически плана мобилизации в промышленности не имеется. В связи с этим плана подачи боевого имущества и интендантского довольствия на военное время нет.
...
6. Мобфонды продфуража, израсходованные в зимний период 1940 г., не восстановлены, а на Камчатке, Сахалине и в МНР они вовсе отсутствуют. Дислокация мобфондов требует уточнения.
7. Финансовые сметы на 1-й месяц войны устарели, непригодны и требуют переработки.

Тыл – из приказа в приказ.

ВОЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ СНАБЖЕНИЕ

Кратко – «полный бардак».
Нет учета, нет норм, нет сухпайков, хоть еды хватает, не хватает обмундирования, нет запасов обмундирования на случай мобилизации. Не хватает складов, даже мыла – и того не хватает. Плохо с жильем.

ВОПРОСЫ СНАБЖЕНИЯ ГОРЮЧИМ

1. Запасы горючего крайне низки и обеспечивают армию лишь на 1/2 месяца войны.
2. Строительство бензоемкостей и накопление запасов горючего выполнены в совершенно недостаточных размерах, вследствие систематического невыполнения Наркомстроем плана строительства бензоскладов.
3. Войска исключительно слабо обеспечены тарой под горючее на военное время...
4. Отмечается отсутствие бережного отношения к сбору и регенерации отработанных масел. Так, например, из авиамасел, полученных в 1939 году, было собрано и сдано на регенерацию только 2331 тонна, что со ставляет 30 проц. подлежащего сдаче на регенерацию. Борьба за экономное расходование горючего ведется слабо, вследствие чего имеется недостаток горючего.

Вот и ответ на вопрос, почему столько горючего было захвачено в первые дни войны – склады приходилось строить поближе к частям, потому что иначе просто не в чем было это горючее возить.
Ну и учет и контроль – естественно никакие.

ПО ПОЛИТИЧЕСКОМУ УПРАВЛЕНИЮ

1. Кадры руководящего политсостава армии от начальника Политотдела и выше преимущественно пожилых возрастов - от 36 до 45 лет. Их имеется в армии 63 проц.

Политические руководители» выдвинутые из зам. политруков и призванные из запаса, не имеют достаточной военной и политической подготовки. Общая и военно-политическая подготовка многих руководящих политработников неудовлетворительная. Большая часть политсостава армии (73 проц.) не имеет военной подготовки.

Политуправление не определило, какими военными знаниями должен обладать политсостав разных степеней, в до последнего времени не организовало военной подготовки всего политсостава.

Удивило, что «за 36» - считается «пожилым».
Политруки не имеют военной подготовки. Как там Резун писал? «Замполит не имел права совать нос в оперативные планы. А комиссар имел.» Боюсь предположить, что в чем-то он прав. Вот только не в том, что ситуация в 43м переломилась из-за отмены комиссаров.

САНИТАРНОЕ И ВЕТЕРИНАРНОЕ СОСТОЯНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ

Санитарная служба в Красной Армии, как показал опыт войны с белофиннами, оказалась недостаточно подготовленной к большой войне, не хватало медицинских кадров, особенно хирургов, медике-санитарного имущества и автомобильно-санитарного транспорта.

Санитарное Управление в центре и Санитарные Отделы в округах слабо привлекались к работе по мобилизационному обеспечению санитарных органов, Полевая подготовка медсостава кадра и запаса, особенно по вопросам военно-полевой хирургии, организации и тактики санитарной службы, оказалась неудовлетворительной.

Проблемы с военврачами, с организацией лазаретов, с лекарствами.

ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
...
Качество подготовки как в академиях, так и в военных училищах, вследствие слабого состава преподавательских кадров и необеспеченности достаточной материальной базой, требует улучшения.

В программах военных академий отмечается чрезмерная дробность и множественность профилей (112 профилей), что отражается на качестве подготовки. Разработанная Управлением высших военно-учебных заведений новая номенклатура специальностей с января месяца 1939 года находилась у Народного Комиссара и не получила утверждения.
...
Низка материальная база военных академий и военных училищ. Новые образцы вооружения у них отсутствуют. В военных академиях и училищах отмечается низкая требовательность, имеет место завышение оценок.

Подготовка слушателей в военных академиях и курсантов в военных училищах имеет ряд существенных недостатков, из коих главными являются:

а) недостаточное знание материальной части;
б) недостаточность практических навыков;
в) слабое знание иностранных языков.

Хроническая болезнь учебных заведений? Вспоминая Политех в начале 90х – картина была такая же.

ВОЕННОЕ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВО

Военное изобретательство, выделенное в самостоятельный отдел Наркомата Обороны, оторвано от Управлений, ведающих вопросами вооружения и технического снабжения. Вследствие этого ценные изобретения задерживаются внедрением в армию и своевременно не реализуются.
Отдел изобретений занимается только рассмотрением поступающих изобретений, не имея возможности самостоятельно реализовать их.

ПО УПРАВЛЕНИЮ ВОЕННОГО ИЗДАТЕЛЬСТВА

1. Воениздат не обеспечивает начальствующий состав Красной Армии необходимой военной литературой. План выпуска книг выполняется за счет менее трудоемкой в производстве перепечатки произведений классиков художественной литературы.

Не издается литература по актуальнейшим вопросам боевой подготовки армии: тактике мелких подразделений, службе штабов, службе тыла и по армиям сопредельных с нами стран.

Не издается военная энциклопедия, нет справочной литературы для начсостава специальных родов войск.

2. В Воениздате мало высококвалифицированных военно-редакторских кадров.
Больше половины редакторов не имеют высшего образования.

Убытки Воениздата в 1939 году составили 722000 рублей, из которых 300 тысяч уплачено гонорара за неизданные и недоброкачественные рукописи.

Как сразу повеяло библиотекой. Я по молодости никак не мог понять, нахрена издавать всяких там Тычин и Соссюр, когда есть много других интересных тем и писателей.

Существующая громоздкая организация центрального аппарата, при недостаточно четком распределении функций между управлениями, не обеспечивает успешное и быстрое выполнение задач, возлагаемых на Наркомат Обороны, по-новому поставленных современной войной.

Вследствие этого в разработке ряда вопросов ведения современной войны и во внедрении в достаточном количестве в армию современных образцов вооружения - имеется в Наркомате Обороны отставание.

Лучшие образцы артиллерии, танков, самолетов и других технических средств борьбы разрабатываются и вводятся на вооружение крайне медленно.

Широкое применение системы условностей в обучении и воспитании войск создало в войсках неправильное представление о суровой действительности войны.

Эти недостатки в руководстве и подготовке войск, при наличии молодых и недостаточно опытных кадров, привели к отставанию в ряде вопросов подготовки армии к войне.

Как по мне, по сравнению с текстом в средине приказа, концовка ну очень уж заглаженная. Это уже не «отставание в ряде вопросов, это пиздец по ряду вопросов.

СДАЛ -
Председатель КО при СНК Маршал Советского Союза (подпись) (К. ВОРОШИЛОВ)
ПРИНЯЛ -
Народный Комиссар Обороны СССР Маршал Советского Союза (подпись) (С. ТИМОШЕНКО)

Председатель комиссии секретарь ЦК ВКП(б) (подпись)(ЖДАНОВ)
Секретарь ЦК ВКП(б) (подпись)(МАЛЕНКОВ)

ЧЛЕНЫ:
Зам. пред. СНК СССР (подпись)(ВОЗНЕСЕНСКИЙ)


Читая этот акт, мне все время представлялась картинка, как на старых карикатурах, где над картой России стоял большой злой медведь, только в моем варианте над картой СССР стоял толстый писец и гадко хихикал.

До начала Великой Отечественной Войны оставалось 411 дней.

Источник