Здесь речь идет о незаслуженных награждениях и ещё более незаслуженных наказаниях. Конечно, стоило бы написать больше и конкретней, но к вечеру пятницы работа утомила меня. Энергии пораженного энтропией мозга хватило только на поговорку.
P.S.
"... У него было две медали и орден:
За стойкость в строю.
За отвагу на параде.
И за мужество, проявленное на фотографии..." (с)