"8 мая 2010 года было ознаменовано принятием закона 83-ФЗ, который скромно назван «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Однако то, что названо «совершенствованием правового положения», на деле означает серьезный пересмотр взглядов на функционирование и финансирование учреждений, изменение базовых юридических концепций, внесение внутренних противоречий во многие, уже отлаженные на настоящий момент процессы.
Удивительна скоропалительность принятия законопроекта, внесенного в Государственную Думу 31 декабря (!) 2009 года. Мы знаем множество случаев, когда куда как более проработанные законопроекты и инициативы не принимались годами. Здесь же от первого чтения до подписания Президентом РФ прошло менее 4-х месяцев. И нам еще сообщают, что был проведен всесторонний анализ и полномасштабная процедура обсуждения законопроекта, столь серьезного по своим, прежде всего, социальным последствиям.
Более того! Только массивная критика интернет-сообщества заставила законодателя раздвинуть первоначально планируемые сроки переходного периода с полугода до полутора лет. С учетом того, что для реализации закона 83-ФЗ муниципальным властям придется проработать более трех десятков подзаконных актов, объем которых сложно даже себе представить — и это уже победа здравого смысла..."
Далее - http://blog.pravo.ru/blog/855.html