Каутский, предвидя его [Учредительного собрания] разгон — а он читал большевистскую прессу внимательно, 6-го января [1918 года] написал маленькую брошюру "Демократия или диктатура", призывая соперничающие социалистические фракции применить к решению вопроса о власти демократическую процедуру. Когда в стране шли революционные схватки большевиков с Керенским, писал Каутский, борьбу с обеих сторон вело меньшинство народа. Теперь надо расставить всё по своим местам, и это должны были сделать демократические выборы. И если победители, писал Каутский, в данном случае большевики, увидят себя в меньшинстве, а расклад в Учредительном собрании был не в их пользу, 25 % голосов, то бывшие победители в вооружённой борьбе должны без потрясения основ демократии отдать кормило власти партиям, обладающим большинством голосов, взяв на себя роль парламентской силы, стоящей на страже достигнутых завоеваний. Таким образом, заключал Каутский, идея диктатуры пролетариата должна была отступить перед идеей демократии.