По статистике, в Ивановской области 410 тысяч человек живут за чертой бедности. Исправить эту ситуацию можно только задействовав все административные и финансовые резервы, привлекая все уровни власти. Пути решения проблемы обсуждались на депутатских слушаниях, организованных по инициативе профильных комитетов областной думы, на тему «Об оплате труда в Ивановской области".
Подавляющее большинство жителей области, по данным социологических опросов, волнуют низкие доходы, отметил в своем выступлении председатель областной думы Андрей Назаров. Низкий уровень жизни населения региона констатирует и официальная статистика.
Андрей Назаров сообщил, что средняя заработная плата за апрель нынешнего года составила по области 7760 рублей, а за январь — апрель — 7434 рубля, или шестнадцатое место в ЦФО по данному показателю среди восемнадцати регионов. А среднедушевой денежный доход населения составил в апреле 4840 рублей -самый низкий в Центральном федеральном округе.
В докладе председателя комитета по труду и социальной политике Романа Власова и содокладе заместителя председателя правительства области Ольги Хасбулатовой отмечалось, в частности, что при величине прожиточного минимума в первом квартале нынешнего года 3610 рублей младший обслуживающий персонал, молодые специалисты учреждении социальной сферы получают зарплату ниже величины прожиточного минимума. Средняя заработная плата воспитателя детского сада составляет всего 2806 рублей, работников учреждений соцзащиты — 2630 рублей. Аналогичная ситуация в здравоохранении у младших медицинских работников, средняя заработная плата которых равняется 2751 рублю.
Заместитель мэра города Иванова Игорь Светушков, председатель Кинешемского райсовета Людмила Туманова, заместитель главы администрации Родниковского района Светлана Софронова на примере своих муниципальных образований конкретизировали эти цифры, обрисовав то поистине бедственное положение, в каком находятся сегодня дошкольные учреждения, библиотеки и иные учреждения социальной сферы, задыхающиеся от кадрового голода.
Если в ближайшее время не будет принят национальный проект «Культура», настаивали участники депутатских слушаний, то сельская культура будет обречена. Ситуация, создавшаяся в учреждениях дошкольного и дополнительного образования, в свою очередь требует их включения в нацпроект «Образование» с установлением выплат стимулирующего характера работникам данных учреждений.
Известно, что невозможно обеспечить рост заработной платы и среднедушевых доходов населения без неуклонного роста промышленного производства. В этой связи начальник департамента экономического развития и торговли Владимир Соков и другие выступавшие особое внимание уделили анализу деятельности предприятий, привлечению инвестиций в область, необходимости соблюдения налогового законодательства, ужесточению борьбы с серыми зарплатами. Владимир Соков, сообщил, в частности, что в 2008 году средняя заработная плата должна составить по области 10 тысяч рублей, в 2009 году — 11 тысяч, а в 2010 -13 тысяч рублей. При этом сохранится существенное отставание от сопоставимых общероссийских показателей.
В связи с наличием в регионе существенной задолженности по зарплате говорилось о необходимости устранения в действующем федеральном законодательстве правовых пробелов, позволяющих руководителям крупных предприятий выводить активы в различные ООО.
Вместе с тем те же В. Соков и Е. Маркова положительно оценили опыт администрации города Иванова в части последовательной борьбы с неплательщиками налогов.
Ход обсуждения проблемы прокомментировал председатель областной думы Андрей НАЗАРОВ:
- Мы, наверное, впервые по- дошли к этому вопросу как к комплексу мер на различных уровнях, — заявил спикер. — Рекомендации депутатских слушаний адресуются всем уровням власти.
Первый блок рекомендаций включает вопросы, с которыми будем выходить в Государственную думу РФ. Мы прекрасно понимаем, что решение проблемы требует концентрации усилий всех законотворческих органов. В масштабах ЦФО консолидируем мнения законодателей, направив им для обсуждения рекомендации наших слушаний. Согласованный вариант будет предложен Госдуме.
Второй блок рекомендаций — обращение к региональным властям, поскольку имеются проблемы, которые можно уже сейчас решить на областном уровне. Сегодня назывались региональные законы, принятые в связи с обсуждаемым на наших слушаниях вопросом в соседних областях. Они не требуют больших средств. Их принятие соседями продиктовано прежде всего заботой обо всех слоях и группах населения, в первую очередь — бюджетников, которые не имеют дополнительных доходов и получают сейчас позорную зарплату.
Повторю, это небольшие деньги. Просто должно быть внимание к каждому человеку, ибо любой из наших земляков имеет право на достойную жизнь. Сельская интеллигенция заслужила этого вдвойне. Если не поддержим её, то некому будет учить детей и лечить пожилых людей, негде будет получать тот минимум интеллектуальной, духовной пищи, без которой село просто пропадёт!
Плюс к этому потребуются усилия федеральных и муниципальных исполнительных органов власти. Это чётко прописано в резолюции депутатских слушаний. Мы считаем, что решение ряда поднятых в ходе слушаний проблем вполне вписывается в рамки областного бюджета. Просто о них либо забывали, либо, как прозвучало с трибуны, обходили их стороной, не совсем ясно представляя, что надо делать.
Как это было до недавних пор с той же демографией. Пока Президент России Владимир Путин, глядя в глаза народу, честно не сказал об этом и тут же предложил ряд конкретных мер, направленных на решение вопроса, все замалчивали существующее положение дел. Такая же ситуация с зарплатой наших сограждан создалась в Ивановской области. Об этом надо честно сказать.
В некоторых наших населённых пунктах складывается просто трагическая ситуация. Депутаты побывали в посёлке Ново-Писцово. Там закрывается комбинат. А ведь это те же налоги, те же зарплаты, тот же уровень жизни. Двести работников окажутся за воротами. К тому же на базе комбината расположены котельная, подстанция и другие социально значимые объекты. Смена собственника угрожает нормальному вхождению в зиму целого посёлка. В создавшейся ситуации нельзя ограничиваться вызовами и заслушиванием на комиссиях. Надо добиваться конкретного результата.
В соответствии с рекомендациями депутатских слушаний областной думе предстоит, в частности, обратиться к Президенту РФ Владимиру Путину и председателю российского правительства М. Фрадкову с предложением увеличить с 1 января 2008 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до величины прожиточного минимума.
http://rk.i1.ru/gaz/07/07/03/6.html
В защиту достойной зарплаты
По инициативе профильных комитетов Ивановской областной думы вчера прошли депутатские слушания на тему «Об оплате труда в Ивановской области».
В ходе слушаний, проходивших под председательством спикера Андрея Назарова, было отмечено, что по размеру средней начисленной заработной платы за март 2007 года (7665 рублей против 12 тысяч 448 рублей в среднем по России) Ивановская область занимала 73-е место среди российских субъектов Федерации. Средняя заработная плата наших бюджетников составляет лишь 58-76% от средней зарплаты по области.
А сферу дошкольного образования, если судить по выступлениям заместителя мэра города Иванова И. Светушко-ва, председателя Кинешемского районного Совета депутатов Л. Тумановой, впору объявлять зоной бедствия. Большинство её работников имеют заработки ниже прожиточного минимума. Игорь Светушков, в частности, привёл такой пример. Учитывая трудности с обеспечением малышей местами в дошкольных учреждениях, руководство города приняло решение об открытии в них дополнительных групп. Однако решение проблемы затормозил дефицит кадров воспитателей, вызванный низким уровнем оплаты труда. Это при том, что власти города Иванова осуществляют целый ряд доплат работникам бюджетной сферы.
Много правильных слов было сказано о роли бизнеса в решении проблемы, которую, по мнению А. Назарова, следовало решать ещё вчера, о необходимости полного вывода зарплат работников из тени и роли в этом деле исполнительных органов власти, о важности при предоставлении льгот сторонним инвесторам не забывать об интересах доморощенного бизнеса.
По итогам разговора были приняты рекомендации облдуме, правительству области, представительным и муниципальным органам власти. Их последовательная реализация станет способствовать успешному решению острейшей проблемы как в перспективе, так и в самое ближайшее время.
http://rk.i1.ru/gaz/07/06/30/3.html