Под таким заголовком в сегодняшнем номере газеты "Рабочий край" опубликовано моё интервью с начальником отдела собственной безопасности Ивановского УВД Виталием ГЕРАСИМОВЫМ:
***
В течение трёх дней во Всероссийском институте повышения квалификации сотрудников МВД России проходил первый Всероссийский семинар-совещание руководителей подразделений собственной безопасности. Он собрал 150 контрразведчиков органов внутренних дел федеральных округов, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.
В его работе приняли участие министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Рашид Нургалиев, начальник Департамента собственной безопасности МВД России генерал-майор Юрий Драгунцов, представители Генеральной прокуратуры России, ФСБ, других правоохранительных органов. Цель мероприятия — совершенствование оперативно-служебной деятельности в части предупреждения правонарушений и укрепления законности среди сотрудников милиции и Федеральной миграционной службы России. На семинаре был представлен проект «Концепции обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы».
Милицейские контрразведчики обменялись опытом работы. Группе отличившихся по службе руководителей региональных ОСБ начальник Федерального департамента собственной безопасности Ю. Драгунцов вручил почётные грамоты. Ведомственной награды в числе других был удостоен и руководитель ОСБ УВД Ивановской области Виталий Герасимов. Журналист «РК» встретился с полковником В. Герасимовым и попросил его поделиться впечатлениями о работе семинара-совещания.
Приоритетная задача-обеспечение главенства прав и свобод граждан
- В первый день работы, -рассказал В. Герасимов, — с докладом выступил министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев. Он дал жёсткую оценку состоянию дисциплины и законности в подразделениях органов внутренних дел. Отметил, что всё ещё имеют место быть многочисленные факты нарушения дисциплины и законности. Вместе с тем министр обратил внимание на некоторые позитивные моменты. Так, профилактика правонарушении среди сотрудников органов внутренних дел подразделениями собственной безопасности позволила добиться в 2006 году сокращения преступлений, совершенных сотрудниками милиции, на б процентов.
Рашид Нургалиев отметил, что «проблемы обеспечения собственной безопасности и в перспективе будут требовать самого пристального внимания, поскольку приоритетной задачей Министерства внутренних дел Российской Федерации остается обеспечение главенства прав и свобод граждан».
Министр потребовал от руководителей всех уровней, работающих в правоохранительных органах, нести персональную ответственность за состояние дисциплины и законности во вверенных им подразделениях Глава МВД однозначно заявил, что в случае совершения сотрудниками милиции преступлений коррупционной направленности непосредственные начальники в обязательном порядке должны нести персональную ответственность за действия своих подчинённых
Милиции общественной безопасности — повышенное внимание и жёсткий контроль
В этой связи министр призвал руководителей отделов собственной безопасности обратить первоочередное внимание на укрепление дисциплины и законности в подразделениях милиции, работающих в тесном контакте с населением. Речь идёт о сотрудниках подразделений милиции общественной безопасности — участковых уполномоченных, инспекторах ГИБДД и милиционерах отдельных батальонов патрульно-постовой службы.
В целом же борьба с коррупцией в правоохранительной системе рассматривалась с позиций требований, предъявленных в этой связи правоохранительным органам страны Президентом России. Противостоять этому большому злу, усиливающему недоверие граждан к органам власти, призваны все подразделения и сотрудники милиции. К виновным, независимо от званий и должностей, не может быть никакого снисхождения. В ходе совещания были определены направления и методы борьбы с коррупцией в органах внутренних дел.
Вместе с тем министр потребовал уделить повышенное внимание следственным подразделениям милиции с тем, чтобы в процессе расследования уголовных дел минимизировать количество нарушений законности, обратив особое внимание на качественную сторону процессуальных следственных действий, профессиональную подготовку сотрудников следственных подразделений и иных подразделений органов внутренних дел.
Отдельная тема — доскональное изучение отделами собственной безопасности милицейских кадров, выдвигаемых на вышестоящие должности в органах внутренних дел. Это должны быть достойные профессионалы с безупречной биографией и репутацией, ни в чём не запятнавшие себя ранее.
Правонарушение, как и болезнь, легче предупредить
Ещё одно значимое направление нашей деятельности -профилактика и предупреждение преступности в милицейской среде на ранних стадиях, от тщательного изучения морально-нравственных, волевых и деловых качеств претендентов на службу в милиции до их поступления в органы внутренних дел. За человеком, решившим избрать делом своей жизни правоохранительную деятельность, не должно тянуться никаких сомнительных, а тем более компрометирующих его шлейфов из прошлого. Я говорил раньше и повторю ещё раз: в последнее время участились попытки проникновения на службу в милицию лиц с подмоченной репутацией. Только за первые три месяца нынешнего года нашим отделом, например, было выявлено больше полутора десятков таких «кандидатов».
Вместе с тем нам предстоит усилить работу в подразделениях внутренних дел с целью получения упреждающей информации о возможных правонарушениях и их недопущения. В случаях, когда единичные или даже единственное правонарушение со стороны сотрудников имеет место быть, мы должны о них сразу же знать и своевременно их пресекать, не допуская, чтобы они принимали системный характер и перерастали из-за безнаказанности в преступления.
Нельзя забывать и о том, что некоторые правонарушения являются следствием недостаточной профессиональной подготовки сотрудников, незнания ими существующей нормативной базы. Постоянная учёба милицейских кадров, особенно молодых, — один из испытанных способов борьбы за каждого сотрудника, несущего нелёгкую службу в органах внутренних дел. В этой связина совещании в столице речь шла также о роли учебных заведений, готовящих сотрудников органов внутренних дел.
В тех случаях, когда правонарушение совершено нашим коллегой по службе без умысла и оно не вступает в конфликт с действующим законодательством, очень важно вовремя указать человеку на его ошибку, наставить на верный путь, дав человеку возможность исправиться для продолжения службы в милиции. Надо не рубить с плеча, а тщательно разбираться по каждому конкретному случаю, выявляя и устраняя причины, способствовавшие правонарушению
С учётом специфики
Значительная часть доклада главы МВД была посвящена оперативно-служебной деятельности милицейских подразделений собственной безопасности, имеющей свою специфику. Перед нами поставлены конкретные задачи. Их конечной целью является дальнейшее повышение качества работы всех подразделений и сотрудников органов внутренних дел и защищённости граждан от неправомерных действий работников милиции
Бизнес и служба в милиции несовместимы
Начальник Департамента собственной безопасности МВД России Юрий Драгунцов поставил задачу очистить органы внутренних дел от сотрудников, превративших работу в милиции в форму бизнеса. Таким сотрудникам однозначно предложено выбирать между бизнесом и службой в органах внутренних дел. Одно с другим несовместимо. Юрий Драгунцов сообщил также, что в минувшем году был проведен ряд организационно-штатных мероприятии, направленных на оптимизацию и повышение эффективности деятельности Департамента собственной безопасности. Ему были переданы функции обеспечения собственной безопасности в органах внутренних дел на транспорте, закрытых административно -территориальных образованиях и режимных объектах, Федеральной миграционной службе, что позволило сконцентрировать управление всеми подразделениями службы в рамках единого руководства, планирования и организации
Отдельная тема доклада -взаимодействие отделов собственной безопасности с органами прокуратуры, ФСБ и другими силовыми структурами в борьбе с коррупцией. Кстати, о Том же, а также, в частности, о неуклонном соблюдении законности сотрудниками ОСБ при проведении служебных проверок шла речь в выступлениях представителей Генеральной прокуратуры РФ, ФСБ России.
Немало полезного участники совещания смогли почерпнуть из выступлений руководителей региональных управлений и отделов собственной безопасности, в частности полковника Ахмедова из Дагестана, по обеспечению госзащиты сотрудников органов внутренних дел и ФМС. Мое сообщение было посвящено предупреждению нарушений законности со стороны сотрудников органов внутренних дел в Ивановской области.
От редакции. В случае возникновения проблем начальнику ОСБ УВД Ивановской области полковнику Виталию Константиновичу Герасимову можно позвонить по телефону 37-82-98.
http://rk.i1.ru/gaz/07/04/12/15.html
[700x525]