Алексей Шаманин до назначения начальником Ивановского УФСБ по Ивановской области трудился в Питере. Судя по отдельным публикациям того периода, неплохо трудился... [699x469]
На то и коррупционеры в Иванове, чтобы УФСБ не дремало
В канун профессионального праздника российских чекистов начальник Ивановского управления ФСБ РФ, генерал-майор Валерий ПРОНИН провёл традиционную пресс-конференцию для журналистов местных печатных и электронных СМИ. Валерий Викторович проинформировал пришедших об основных результатах работы ивановских чекистов в 2005 году по обеспечению безопасности личности, общества и государства на территории Иванова и области, о реализации установок Президента РФ и руководства ведомства по обеспечению антитеррористической защищённости региона. Он сообщил также о мерах по вскрытию и пресечению деятельности иностранных спецслужб и организованных преступных сообществ, остановился на других задачах, решаемых контрразведчиками, обстоятельно и откровенно ответил на вопросы журналистов.
— Основную угрозу для нашего государства на сегодняшний день представляет терроризм, — посчитал необходимым напомнить В. Пронин, начиная пресс-конференцию. — Ивановское УФСБ, решая задачи, поставленные перед органами безопасности Президентом Российской Федерации, складывающейся оперативной обстановкой, концентрировало основные усилия на том, чтобы на территории области не было экстремистских проявлений и проявлений террористического характера. Эта задача успешно решена: в уходящем году на территории области такого рода фактов не фиксировалось. Поступали заявления, имеющие ложный характер. Тем не менее все они проверялись. Частично лица, которые звонили, установлены. Они привлекаются к уголовной ответственности.
Сотрудники УФСБ не только занимались оперативно-разыскной работой по выявлению тех лиц, которые могут заниматься организацией и проведением террористических акций, но и совершенствовали свои навыки в этом направлении. Совместно с органами военной контрразведки и внутренних дел ивановские чекисты провели целый ряд учений, которые позволили им действовать в дальнейшем более слаженно.
В качестве примера Валерий Викторович привёл учения, которые проводились на базе 54-й дивизии Ракетных войск стратегического назначения.
— Вы знаете, что войска, обладающие ядерным оружием, — сказал В. Пронин, — находятся в поле зрения террористических группировок. И одна из претензий, которая до недавнего времени высказывалась в адрес Российской Федерации, сводилась к тому, что мы, дескать, не можем обеспечить в полном объёме сохранность и защиту ядерных боеприпасов. С учётом того, что на территории Ивановской области расположено такое подразделение, Министерство обороны РФ во взаимодействии с ФСБ России довольно много сил положило на то, чтобы такого рода претензии в адрес России не имели под собой почвы.
Ряд организационных мероприятий ивановскими контрразведчиками проведён совместно с созданной и действующей на территории области региональной антитеррористической комиссией.
— Нам кажется, — заявил в этой связи начальник УФСБ, — что деятельность названной комиссии приобрела в последнее время более предметный характер.
Чтобы подтвердить сказанное, В. Пронин сообщил, что, по полученной чекистами информации, целый ряд объектов массового посещения людьми, не сдан в соответствии с существующим законодательством, как объекты, которые можно эксплуатировать. Речь идёт в первую очередь об уже работающих торговых комплексах. Нет документов, подтверждающих, что они приняты в полном объёме пожарными, санитарно-эпидемиологическими и другими службами. В настоящее время совместно с прокуратурой подготовлены документы на три таких объекта. В скором времени их рассмотрит суд и, видимо, будет ставиться вопрос о том, чтобы деятельность этих объектов, которые каждый день приносят достаточно высокую прибыль, прекратить или, во всяком случае, владельцы данных объектов наведут должный порядок и обеспечат на них необходимый уровень безопасности.
— Второй стороной наших мер по борьбе с терроризмом, — сказал далее В. Пронин, — является то, что прибавилось порядка в местах массового посещения и на улицах областного центра.
В этом, конечно же, заслуга не только УФСБ, но и других правоохранительных органов. В первую очередь речь идёт об управлении внутренних дел, областной прокуратуре, о судах, о региональном управлении Госнаркоконтроля, обо всей системе правоохранительных органов.
Человеку со стороны может показаться, что Ивановская область, расположенная в самой глубинке Российской Федерации, не представляет особого интереса для иностранных спецслужб. На самом деле это не совсем так. Только за нынешний год сотрудниками УФСБ в поведении порядка тридцати въехавших в область иностранных граждан были выявлены признаки, могущие свидетельствовать об их причастности к зарубежным спецслужбам. Эта цифра превышает прошлогоднюю.
Говоря о нарушениях, допускаемых по каналам незаконной миграции, генерал-майор В. Пронин подчеркнул, что такие каналы представляют достаточно серьёзную опасность с точки зрения той же борьбы с терроризмом и с точки зрения работы иностранных спецслужб. За нарушение режима пребывания региональным управлением ФСБ совместно с УВД было выдворено в этом году за пределы страны 228 иностранных граждан. К административной ответственности привлечены 2687 человек.
Удалось, в частности, выявить и пресечь реально существовавший и довольно активно действовавший канал незаконной миграции. Он был организован гражданином одного из африканских государств, числившимся студентом ивановского вуза. В ходе обысков, проведённых в Москве, на квартирах, которые использовались данным гражданином для изготовления поддельных документов, было обнаружено обилие различных штампов, печатей, поддельных паспортов. Иностранные граждане, пользуясь услугами организаторов канала, обеспечивали приём нелегальных мигрантов на территории РФ и последующую их переправку в страны Западной Европы. Часть нелегалов оседали на территории России. В настоящее время дело передано в суд.
— По нашему мнению, — заявил В. Пронин, — в некоторых высших учебных заведениях нашего региона, принимающих иностранных студентов (в настоящее время таковых на территории Ивановской области находится около пятисот), имеется много недоработок с точки зрения исполнения федерального законодательства о работе с иностранными гражданами. Нередко они остаются вне поля зрения..
Здесь есть и другая сторона. Всем памятны случаи в Воронеже, в Санкт-Петербурге, в ряде других российских городов, где на выходцев из африканских и арабских государств были совершены хулиганские нападения.
— Слава богу, — заметил по этому поводу Валерий Викторович, — что в Иванове два последних года подобного не случается, однако мы обязаны гарантировать, что подобного не произойдёт и в будущем. Речь идёт о том, чтобы была воссоздана система работы с иностранными студентами, начиная от контроля за их поведением и заканчивая обеспечением их безопасности.
С учётом всего комплекса этих проблем областным управлением ФСБ было внесено предложение в органы власти и это предложение ими принято — воссоздан совет по работе с иностранными студентами и ужесточен эмиграционный режим в регионе.
Сейчас горячо обсуждаются все плюсы и минусы законопроекта, который регламентирует деятельность зарубежных некоммерческих организаций на территории РФ. В этой связи В. Пронин сообщил, что иностранные спецслужбы реализуют на нашей территории указания своих правительств о том, чтобы минимизировать те неизбежные последствия, которые грядут в случае принятия законопроекта в существующем ныне виде. Далее Валерий Викторович проинформировал журналистов о деятельности одной из неправительственных организаций, которая через посредников занималась на территории Ивановской области получением персонифицированных данных о жителях области. Речь идёт о тех из них, которые проходили в качестве обследуемых пациентов по тем или иным заболеваниям. Поскольку эти сведения являются врачебной тайной, то было возбуждено уголовное дело по факту разглашения врачебной тайны.
Это, кстати, только один из примеров, показывающий, сколь широк круг интересов зарубежных неправительственных организаций, собирающих на территории России полномасштабную информацию обо всех аспектах её жизнедеятельности.
Одним из важных направлений деятельности УФСБ является борьба с коррупцией. Усилия его коллектива в уходящем году были направлены на то, чтобы хотя бы попытаться воздействовать на наиболее неприемлемые с точки зрения общественной морали проявления коррупции, на особо вопиющие факты, свидетельствующие о достаточно высокой степени коррумпированности общества.
Определённые результаты здесь есть. Так, сотрудниками УФСБ совместно с прокуратурой области был задержан с поличным руководитель управления «Ивавтодор» Валерий Цой, в отношении которого в настоящее время возбуждены три уголовных дела по статье 290 УК РФ «Получение взятки».
15 декабря, сообщил далее генерал-майор В. Пронин, проведён ряд обысков по местам жительства и работы пока ещё действующего губернатора Ивановской области Владимира Ильича Тихонова. Днём раньше прокуратура области возбудила в отношении его уголовное дело по части 3 статьи 290 УК РФ «Получение взятки» (наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. — А. С.). Мероприятия проводятся совместными оперативно-следственными группами областной прокуратуры и УФСБ.
Как и в прошлом году, Валерий Пронин не преминул заметить, что для ФСБ неприкасаемых нет и не будет. Это относится не только к Тихонову, но и к любым другим нарушающим закон чиновникам, в том числе и к вновь пришедшим к власти, независимо от их партийной принадлежности.
В интересах оздоровления обстановки в сфере лесопользования — для Ивановской области, как и для России в целом, «чёрные» лесорубы представляют весьма серьёзную опасность — чекистами привлечён к ответственности через органы внутренних дел, через прокуратуру ряд должностных руководящих работников правоохранительных органов, потворствовавших незаконным порубкам.
Всего в результате реализации оперативной информации УФСБ по борьбе с коррупцией пять руководящих работников органов власти области и девятнадцать сотрудников правоохранительных органов уволены или отстранены от должностей. Двенадцать должностных лиц — руководителей предприятий — привлечены к административной ответственности. По фактам коррупции правоохранительными органами возбуждено семнадцать уголовных дел.
— Я должен особо подчеркнуть, — заявил далее В. Пронин, — что все эти мероприятия проводились во взаимодействии со службами собственной безопасности УВД и других подразделений правоохранительных структур.
Ещё одно направление деятельности УФСБ — борьба с контрабандой. В текущем году ивановские чекисты сумели взять при попытке незаконного ввоза на территорию РФ одномоментно достаточно крупную — порядка 34 килограммов — контрабанду драгоценных металлов на одной из таможен Белгородской области. В настоящее время три жителя Ивановской области, пытавшиеся провезти контрабандно золотые и серебряные изделия, уже приговорены к лишению свободы на срок от трёх и более лет.
Во Внуково задержан и привлечён к уголовной ответственности ещё один контрабандист из числа жителей Ивановской области. Он пытался провезти два с половиной килограмма золотых изделий.
Одним из значимых направлений деятельности органов безопасности является борьба с организованной преступностью.
— Проходят те времена, — заявил начальник УФСБ, — когда бандитствующие группировки по существу были хозяевами этой жизни. Сейчас борьба с преступностью переходит из разряда, угрожающего напрямую безопасности нашего общества, в разряд текущей оперативной работы. В текущем году сотрудниками УФСБ совместно с УВД и прокуратурой оказано воздействие на две преступные группировки. Их лидеры осуждены за преступления по конкретным статьям УК РФ, а рядовые члены утратили те участки, в которых они доселе задействовались по линии преступных сообществ.
Генерал-майор В. Пронин не обошёл стороной и политический экстремизм. В этой связи он обратил внимание журналистов на тот очевидный факт, что Ивановская область является тем регионом, где очень остры социальные проблемы. Это является питательной средой для различного рода экстремистских проявлений. В уходящем году таких проявлений на территории области не было допущено. Тем не менее в регионе существует целый ряд молодёжных группировок, члены которых придерживаются крайне радикальных взглядов. В случае обострения ситуации или ослабления контроля со стороны правоохранительных органов за их деятельностью данные группировки могут пойти в рост.
— Мы не можем этого допустить, — был категоричен В. Пронин.
Ещё одна нашумевшая история — арест во взаимодействии с правоохранительными органами Узбекистана лиц, которые подозреваются в участии в массовых беспорядках в Андижане. Речь идёт о двенадцати гражданах Узбекистана, одном киргизе и одном россиянине. Решение по ним пока не принято. Оно будет принято только по указанию Генеральной прокуратуры РФ. Речь идёт об узбеках. Что касается российского гражданина, то он в настоящее время находится на территории Украины.
На территории Северо-Кавказского региона продолжалась контртеррористическая операция. Ивановские чекисты, как и многие сотрудники ФСБ России, принимали активное участие в ней. Четверо из тех, кто побывал в Чечне, удостоены государственных наград.
— По нашим оценкам, — сказал Валерий Викторович, — авторитет органов безопасности возрастает, как возрастает и доверие общества к ним.
Уходят в прошлое те крайние оценки, которые частично диктовались политическими конъюнктурными соображениями. На смену им приходит понимание того, что органы безопасности — неотъемлемая часть любого государства, если оно таковым является. В последнее время значительно увеличилось число желающих прийти на службу в органы ФСБ. Только в текущем году в УФСБ было зачислено порядка полутора десятков человек. В управлении сложился сплочённый, достаточно молодой коллектив, набирающийся опыта и способный успешно решать стоящие перед ним задачи.