А. Кудрин считает деструктивной идею снижения НДС
Москва. 25 июня. ИНТЕРФАКС-АФИ - Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что считает идею о снижении налога на добавленную стоимость (НДС) деструктивной.
"Такое снижение НДС абсолютно деструктивное решение", - сказал А.Кудрин, выступая на конференции "Налоговая политика в условиях выбора пути развития России".
Он отметил, что необходимо сосредоточиться на улучшении администрирования этого налога.
Министр финансов сказал, что НДС является нейтральным налогом и изменение его ставки не приведет к структурной перестройке в экономике. Такие налоги и сборы, как НДПИ, экспортная пошлина и налог на прибыль, могут колебаться под влиянием различных факторов, отметил он. Так, по прогнозам, в ближайшие три года налог на прибыль будет снижаться из-за роста тарифов и роста издержек предприятий, а также недостаточного роста производительности труда. При этом НДС будет устойчиво расти, и сборы по нему будут достаточно устойчивыми для бюджетной системы. Сборы от НДС устойчиво будут сохраняться на уровне 3,7% от ВВП, считает А.Кудрин.
По его словам, снижение ставки НДС означает снижение самого устойчивого источника пополнения бюджета.
"Давайте все взвесим", - призвал министр финансов.
По его словам, развитие налоговой политики во многих других странах сейчас идет по иному пути. Так, за последние 10 лет во многих странах НДС повышался и сейчас продолжает повышаться. При этом снижается налог на прибыль.
Как отметил А.Кудрин, проблемы, связанные с глобализацией, открытостью экономики, международной торговой и экономической деятельностью России, требуют повышения конкурентоспособности нашей налоговой системы. Главный вопрос - это размер налога на прибыль, поскольку крупные компании выбирают страны с комфортными условиями по этому налогу.
Министр подчеркнул, что НДС является налогом на потребление. При этом в последние годы российская экономика растет в основном за счет роста потребления.
Он отметил, что внутреннее производство не может до конца удовлетворить растущий спрос, в связи с этим происходит значительный прирост импорта - по 40% в год. Это приводит к снижению торгового баланса. В качестве примера А.Кудрин привел тот факт, что два года назад положительное сальдо текущего счета платежного баланса составляло 150 млрд рублей, а через три года оно будет равно нулю.
"Потом оно может стать отрицательным", - предупредил А.Кудрин.
Министр финансов подчеркнул, что высокий спрос в России вызван ростом цен на нефть, а не ростом производства. Это создает дополнительные риски. "В условиях такого существенного опережения спроса над предложением снижение налогового пресса может усилить этот разрыв и создать дополнительные риски. Это означает не охладить перегрев (экономики - прим. ИФ-АФИ), а подлить туда керосина", - сказал А.Кудрин. Он предложил улучшить администрирование налогов и "навести порядок" в налоговых органах.
Министр финансов отметил, что, говоря о снижении налоговой нагрузки, следует положить на одну чашу весов это предложение, а на вторую чашу - те задачи, которые государство должно выполнить в ближайшее время (пенсионное обеспечение, здравоохранение, развитие инфраструктуры, образование и др.).
А.Кудрин призвал к повышению эффективности государственных расходов. По его мнению, повышение эффективности на 20% может дать несколько процентов ВВП. Он отметил, что в течение нескольких лет правительству необходимо будет решать эту задачу.
МОСКВА, 25 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин считает преждевременным снижение НДС, так как выпадение доходов бюджета, по последним расчетам, может быть возмещено только через 8-12 лет, а не 5-7, как считалось ранее. Об этом он заявил на конференции "Налоговая политика в условиях выбора пути развития России".
При этом он подчеркнул, что в случае снижения НДС мы будем вынуждены отложить другие налоговые инициативы. А.Кудрин подчеркнул, что надо в первую очередь добиваться улучшения качества администрирования НДС. По его словам, доля НДС в формировании ВВП России в ближайшие три года сохранится в размере 3,7 проц.
Глава Минфина отметил, что в России существуют признаки перегрева экономики, то есть разбалансировка спроса и предложения растет. По его словам, "снижать налогообложение спроса нельзя /имеется ввиду снижение ставки НДС – прим ПРАЙМ-ТАСС/. Это означает, что перегрев не охлаждают, а поливают бензином". "Снижение НДС было бы деструктивным решением", - заявил глава Минфина.
Что касается введения налога с продаж, то, как отметил А.Кудрин, оно не поддерживается ни одним из ведущих экономистов.
РБК. 25.06.2008, Москва
Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин считает "деструктивным" решение о снижении ставки налога на добавленную стоимость (НДС). Об этом А.Кудрин сообщил на налоговой конференции. "Для нас в такой исторический момент это совершенно деструктивное решение", - отметил он.
МОСКВА, 25 июн - РИА Новости. Вопрос о снижении в РФ ставки НДС будет решаться в комплексе с экономическими задачами концепции долгосрочного развития России до 2020 года, в том числе по реформированию системы здравоохранения и строительству новых дорог, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в среду на налоговой конференции РСПП.
"Мы к 1 августа совместим решения по принятию концепции-2020, предложения по реформированию здравоохранения и вкупе обсудим налоговые новации", - сказал Кудрин.
Вице-премьер предположил, что к 1 августа (в соответствии с поручением Владимира Путина) будет подготовлен, скорее всего, только первый вариант этих комплексных предложений, которые затем будут обсуждаться с бизнес-сообществом, экспертами и парламентариями.
"Нужно будет обсудить, как сбалансировать все эти задачи - и получить нормальные дороги, и качественное здравоохранение, и достаточные стимулы для бизнеса. Правильно обсуждать все эти вопросы в комплексе", - пояснил Кудрин.
Он сообщил, что эти вопросы затрагивались на комиссии по бюджетным проектировкам, которая прошла накануне вечером в правительстве. В том числе обсуждалась необходимость реформирования единого социального налога и перехода на страховые принципы медицинского обслуживания. "Здесь будут непростые решения по налоговой нагрузке", - предупредил Кудрин.
Вице-премьер напомнил о том, что, по расчетам Минфина, снижение НДС до 12-13% с нынешних 18% (как предлагаем в частности Минэкономразвития) приведет к выпадению доходов бюджета на уровне 2% ВВП. Он считает это неправильным в условиях, когда перед Россией стоит задача устранения дефицита Пенсионного фонда, перехода на качественно новый уровень образования и здравоохранения, а также амбициозные планы по удвоению числа автомобильных дорог в стране к 2010 году. Министр напомнил, что только программа по модернизации транспортной инфраструктуры будет стоить бюджету 13 триллионов рублей.
Вице-премьер также считает, что снижение НДС не приведет к структурным преобразованиям экономики. В ходе конференции президент РСПП Александр Шохин подчеркнул, что радикальное снижение НДС приведет к структурному улучшению экономики РФ и увеличению доли перерабатывающей промышленности, что будет способствовать инновационному развитию страны.
"Не могу согласиться, что это приведет к структурным преобразованиям",- возразил Кудрин, назвав НДС "нейтральным налогом". (?)
Доходы от НДС устойчиво растут, а, если Россия хочет стать мировым финансовым центром, то нужно задуматься, прежде всего, о налоге на прибыль, продолжил глава Минфина. По его оценке, в ближайшие три года доходы бюджета от налога на прибыль будут снижаться. Это произойдет из-за падения прибыли в российских компаниях вследствие увеличения тарифов, недостаточной производительности труда и рабочей силы. "А НДС - устойчивый налог",- добавил глава Минфина.
Поэтому аргументы тех, кто говорит о снижении НДС, необходимо еще раз взвесить. "Я говорю: давайте все взвесим, как это повлияет на устойчивость (экономики)",- отметил Кудрин. Увеличение импорта в России приведет к тому, что через три года положительное сальдо текущего счета операций будет нулевым, в то время как еще недавно этот показатель составлял 150 миллиардов долларов в год, добавил Кудрин.
МОСКВА, 25 июн - РИА Новости. Радикальное снижение ставки НДС в условиях высокой инфляции и существенного превышения спроса в экономике над предложением является абсолютно деструктивным решением, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Такое снижение НДС является для нас абсолютно деструктивным решением", - сказал Кудрин в среду на 6-й ежегодной налоговой конференции РСПП.
"Сейчас НДС - это налог на спрос (на внутреннем рынке), который и сейчас выше всех пределов", - отметил глава Минфина.
Кудрин добавил, что многие экономисты уже заявляют о перегреве российской экономики из-за существенного опережения спроса над предложением на внутреннем рынке.
Снижая НДС, который является налогом на спрос, разрыв между спросом и предложением будет усиливаться, отметил Кудрин. "Это все равно, что перегрев (в экономике) не охлаждать, а подлить туда керосина", - сказал вице-премьер.
По его оценке, сейчас доходы от НДС составляют 6% ВВП. В случае снижения НДС, например, с 18% до 12-13%, нужно четко понимать, как будут замещаться выпадающие доходы. "Выпадение составит примерно треть", - сказал Кудрин.
Для сравнения, отметил он, расходы на выплату пенсий или на оборону составляют около 2% ВВП, то есть на такую сумму придется искать доходы в связи с выпадением расходов.
Вице-премьер предложил "тщательно взвесить" целесообразность снижения НДС, добавив, что лично он не видит, откуда можно взять в течение ближайших лет доходы в бюджете от радикального снижения этого налога.
Он предложил подумать над улучшением качества администрирования НДС.