ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ

к Президенту России Медведеву Д.А.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Убедительно просим Вас не подписывать Федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законопроект №101334-5). Если он уже подписан – отозвать подпись.

Статья 55 Конституции России запрещает издавать законы, умаляющие и безосновательно ограничивающие права и свободы человека и гражданина.

Законопроект №101334-5 нарушает Конституцию, без каких-либо обоснований умаляя и ограничивая конституционные права каждого на благоприятную окружающую среду, охрану жизни и здоровья, которые обеспечиваются, в том числе, действующими Лесным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ (см. ст.1 этих кодексов).

В частности, они охраняют в неприкосновенности лесопарки, выполняющие функции защиты природных объектов и населённых пунктов, их населения, - запрещая в них сплошные рубки, размещение объектов капстроительства (ст.105 Лесного кодекса), и перевод земель лесного фонда, занимаемых лесопарками, в земли иных категорий (ст.86 Земельного кодекса).

Законопроект №101334-5 отменяет запрет статьи 86 Земельного кодекса, открывая возможность для их сплошной вырубки и застройки. Кардинально изменяет и другие статьи законов, в том числе Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», безосновательно умаляя и ограничивая права людей на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

При этом закон нарушает другие статьи Лесного и Земельного кодекса - даже в случае принятия его поправок. Например, статью 12 Лесного кодекса, по которой защитные леса подлежат освоению только «в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов».

Имея обоснование только на «правовое регулирование заготовки древесины и приведение в соответствие терминологии федеральных законов с лесным законодательством». Этим фиктивным обоснованием граждане страны были введены в заблуждение, из-за чего законопроект прошел незаметно все три чтения в Госдуме и одобрен Советом Федерации 4.03.2009, в результате чего нам приходится обращаться с запозданием, и именно к Вам.

В случае его принятия законодатели нарушат конституционные обязанности органов власти и должностных лиц соблюдать конституцию и законы России

Введение в действие закона может окончательно убедить многих россиян в том, что защита своих гражданских прав цивилизованным способом в России бессмысленна, и решение проблем создаваемого гражданского общества нужно искать вне правового поля. Поскольку правила игры (законы) могут быть изменены в личных интересах чиновников и бизнесменов в любой момент.

Лишит смысла проделанную на основе действующих законов работу по защите лесопарков, охраняющих здоровье горожан и их детей, запрещающих, например, проведение автодороги Москва-СПб по выбранному проектировщиками варианту - через Химкинский лесопарк лесопаркового защитного пояса Москвы (см. приложения, истинность правового заключения в которых подтверждена Гринписом России).

Нельзя законами гарантировать права человека, а затем новыми законами без законных оснований их умалять и ограничивать, как это уже было с избирательными правами в России. Недопустимо, чтобы законодатели давали, а затем отбирали права человека, так как они являются высшей ценностью по основному закону страны, и граждане пытаются их использовать. Мы ведь не собачка Каштанка из рассказа Чехова, которую мальчик кормил привязанным мясом - вытаскивал его за верёвочку, и снова давал…

Новый закон является также коррупциогенным, узаконивая уже совершённые и планируемые ранее незаконные коррупционные переводы земель лесопарков в земли иных категорий по всей стране, и развязывает руки для дальнейшего коммерческого «освоения» земель лесопарков. С учётом уровня коррупции в нашей стране - это «бомба замедленного действия».

Просим Вас исполнить конституционную обязанность каждого соблюдать конституцию и законы России, на деле проявить себя гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. И избавить нас необходимости обращаться в Конституционный суд для признания неконституционным закона, в буквальном смысле «перекрывающего людям кислород».

11 марта 2009 года