Садовод 1 написал на садовода 2 кляузу в орган местного самоуправления предположительно о якобы имеющихся нарушениях землепользования и границ. Судебный спор по границе не объявлен. В итоге садоводу № 2 приостановили приватизацию участка, несмотря на то, что по закону даже наличие судебного разбирательства по границе не должно являться препятствием в приватизации участка.

Садовод № 2 обратился в орган самоуправления с просьбой ознакомить его с заявлением садовода № 1, чтобы хотя бы представить в чем его обвинили. Орган самоуправления ему отказал без объяснения причин. При ссылке садовода 2 на Конституцию, ст. 24 п.2, посылают к прокурору.

Получается, что любой сутяжник может накатать любую кляузу в какую-либо инстанцию, чиновники будут рьяно разбирать это, а  человек, на которого нападают в кляузе, даже не может защититься, т.к. не может ознакомиться с тем, что в ней написано, хотя это касается непосредственно его гражданских прав, которые пострадали в результате бумаготворчества сутяжника.

Каковы юридические основания чиновников в отказе выдачи копии заявления садовода 1? Что делать в данной ситуации садоводу № 2?