http://www.regions.ru/news/2275833/
09.03.2010 17:45
Парламентарии и общественные деятели в основном высказались против законодательных попыток перевести часть бюджетных учреждений на самоокупаемость. По их мнению, соображения экономической эффективности не должны приводить к отказу государства от своих обязательств. Об этом они говорили в интервью REGIONS.RU/"Новости Федерации", комментируя поступивший в Госдуму законопроект о переводе большинства госучреждений на самообеспечение.
Суть законопроекта № 308243-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" состоит в переводе части госучреждений на самоокупаемость в целях экономии государственного и местных бюджетов. Школы, больницы и музеи должны будут изыскивать средства к существованию самостоятельно – частично или полностью. На самофинансирование не переведут только органы власти, силовые ведомства, СИЗО, детские дома, лепрозории и противочумные учреждения.
Авторы законопроекта исходят из того, что нынешняя система бюджетных учреждений функционирует в отрыве от современных подходов к развитию государственного управления, от принципов эффективности и качества. Однако столь откровенная попытка государства отказаться от своих обязательств в социальной и культурной сферах, в образовании, науке и здравоохранении – не может не вызывать вопросов о судьбе модернизации и шире – об исторических перспективах России.
"Школы всегда были госучреждениями. Только это спасло их в период перестройки, - подчеркивает префект Восточного административного округа Николай Евтихиев в интервью "Аргументам Недели". - А система детских садов была в двояком подчинении: часть ведомственных, часть государственных. В результате ведомства-собственники распродали здания садиков и те были перепрофилированы. Из-за этого сегодня мы имеем страшные очереди в детские сады. Нельзя допустить, чтобы такая история повторилась и со школами".
Стоит отметить, что отказ от госфинанисирования сделает недоступным для малоимущих семей не только высшее, но и начальное и среднее образование, а платные медицинские услуги вынудят заниматься самолечением.
Следует ли государству придерживаться стратегического курса на постепенное сокращение бюджетной сферы? Какие из госучреждений вы бы перевели на самофинансирование (полное или частичное), а какие ни в коем случае не стали бы переводить? С такими вопросами REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратились к представителям верхней и нижней палат парламента и общественным деятелям.
***
"Опасной" назвал современную тенденцию по сокращению бюджетной поддержки государственных учреждений первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в СФ от администрации Ивановской области Владимир Гусев.
"Таким образом государство без стеснения отказывается от своих прямых социальных обязательствах перед населением", - заявил сенатор.
По мнению парламентария, "можно хоть в одночасье перевести все бюджетные организации на самофинансирование, однако у людей просто не будет денег на оплату такого рода сомнительной модернизации медицинской, образовательной, культурной и других сфер". Гусев убежден, что такие мероприятия в конечном итоге вынудят россиян отказаться от получения образования и медицинской помощи. В связи с этим он подчеркнул, что "эта проблема, прежде чем стать предметом для закона, должна вначале стать темой для референдума".
Сенатор считает, что со временем совсем небольшой процент бюджетных учреждений можно будет перевести на самоокупаемость. "У нас есть определенный процент богатых людей, которые могут себе позволить и учиться, и лечиться, и библиотечные книги читать за плату. Однако не надо забывать об основной массе россиян, которая делать это не в состоянии", - подчеркнул Владимир Гусев.
Настороженно относится к сокращению государством бюджетной сферы заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам, охране окружающей среды и экологии, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума.
"Сокращать надо не государственную поддержку школ и больниц, а количество чиновников", - заявил сенатор.
Вместе с тем парламентарий не исключил, что со временем система здравоохранения может быть переведена на самообеспечение. Однако для того, чтобы при этом не пострадали граждане с небольшими доходами, необходимо, на взгляд политика, "запустить серьезную систему страховой медицины по типу той, которая действует за рубежом".
Что же касается образовательной сферы, то, убежден Василий Дума, "начальная и средняя школа в обязательном порядке должны оставаться на государственном финансировании".
Государство должно сокращать свое участие в социальной и культурной сферах, убежден заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению,
Читать далее...