Это цитата сообщения adpilot Оригинальное сообщение

№ 7 (299) [«Аргументы Недели», Александр ЧУЙКОВ ]
Военную реформу, начатую в ВС РФ после победной, но вскрывшей ряд серьёзных проблем Пятидневной войны против Грузии, в СМИ модно ругать. В среде военных тоже часто клянут «мебельщика». При этом ни один из критиков реформ не отрицает их нужности – споры идут вокруг того, как реформировать. Однако «караван» реформы идёт своим чередом. Попробуем оценить, куда же он пришёл и куда направляется.

Смена структуры

Начали реформу с Сухопутных войск. Из 12 бригад и 24 дивизий было сформировано более 85 бригад, из которых более 40 общевойсковых. Число бригад продолжает расти. В итоге к 2015 г. общевойсковых будет более 50, а всего – вместе с зенитными ракетными, артиллерийскими, инженерно-сапёрными и прочими – более 125.

Казалось бы – замена не равноценна. Ведь дивизия состоит из нескольких полков, а бригада – всего лишь хорошо усиленный полк с тылами и мощным комплектом подразделений поддержки. Но до реформы у нас не было полнокровных дивизий – только 42-я гв. мотострелковая в Чечне была укомплектована по штату военного времени. Среди остальных хватало свёрнутых в кадрированное состояние частей, число которых иногда доходило до половины. Их реальная боевая мощь была не выше, а то и ниже бригадной, а боеготовность – несравнимой с имеющимися сейчас соединениями. Нынешние бригады полнокровны, укомплектованы исправной техникой и готовы к применению по назначению без принятия пополнения, длительного приведения в порядок техники и прочих процедур.

Объединены эти бригады в 10 общевойсковых армий. Одно время их хотели назвать оперативными командованиями – не прижилось.

Резервы

За счёт сокращения «мёртвых» частей, кадрированных элементов и реорганизации численность армии практически не изменилась – 1 млн. военных и 880 тыс. гражданских служащих. А вот численность боеспособных частей возросла многократно.

Не забыты и резервы. Кроме сил прикрытия существуют базы хранения и ремонта (БХиРВТ), на которых хранятся бригадные комплекты техники для бригад первой очереди мобилизации. С них же выдаётся техника бригадам «двойного базирования», которые должны прибывать в кризисный район без техники и получать её на месте. Имеются также центральные базы резерва – там хранятся основные запасы техники. Всего предусмотрено более 180 мобилизационных бригад. Планируется введение новой системы набора резервистов первой очереди – с резервистом будет заключаться контракт, его припишут в конкретную часть и туда он будет периодически ездить на сборы и обучение и получать за это деньги и льготы.

Бригады разделятся по «весу»

В настоящий момент войска начинают переход на новые штаты, по которым бригады поделены на три типа: тяжёлые, средние и лёгкие. Больше всего будет тяжёлых бригад: танковых, механизированных и мотострелковых. Средние мотострелковые и лёгкие десантно-штурмовые, горнострелковые и моторизованные бригады составят меньше половины общего числа. Тяжёлая мотострелковая бригада получит вдвое больше танков, чем нынешние. Усилена она и в других аспектах. Однако и эти штаты лишь переходные. С 2015 г. предстоит новый переход, так как в войска массово пойдёт новая бронетехника на базе унифицированных тяжёлых, средних и лёгких платформ: «Армата», «Курганец-25», «Бумеранг» и «Тайфун». Бригады переформируют уже под них.

Оперативно-стратегические командования

Одной из основных проблем дореформенной армии являлось слабо налаженное взаимодействие между различными видами ВС – сухопутными войсками, авиацией, флотом. Для решения этой проблемы шесть военных округов «укрупнили» в четыре: Западный, Южный, Центральный и Восточный. Новые округа отличаются от предшественников – это оперативно-стратегические командования (ОСК), которым подчинены все силы на территории округа – Сухопутные войска, ВВС, ВМФ. Только стратегические компоненты остались в центральном подчинении. В военное время ОСК подчиняются и части ВВ МВД, МЧС и ФСБ.

Главкоматы видов ВС в столице занимаются только общим планированием развития и боевой подготовки. По сути, у каждого округа – свои ВВС и свой флот. Он почти самодостаточен.

Гражданская помощь

Изменились в лучшую сторону столовые, меню солдат и сам подход к обеспечению питанием. Теперь военных кормят гражданские организации на подряде. Это не значит, что в боевой обстановке солдатам придётся есть сухпай. Имеются и военные повара, они помогают гражданским. Такие же организации взяли на себя уборку в частях, кроме режимных мест. Ремонт аппаратуры теперь тоже осуществляют представители специальной гражданской организации МО. Приезжают сервисные представители, забирают в ремонт, привозят назад, клеят гарантийные стикеры. Раньше всё приходилось чинить силами ремонтных подразделений (которые и сейчас никуда не делись). Это часто приводило к накоплению гор поломанной техники, которую не смогли починить и которую приходилось везти на завод, долго там её ждать и потом забирать обратно – и всё самим. Больше таких проблем нет.

Перевооружение Читать далее...

liveinternet.ru/community/p...214098671/

Сегодня с помощью смартфона можно в любое время в любом месте скачать любую книгу, узнать мнение о ней других читателей и при желании сразу обсудить книгу на интернет-форуме.На меня произвело сильное впечатление, когда находясь на пароме в Северном море по пути из Осло в Копенгаген, я обсуждал в Интернете «on-line» свой роман с читателями со всего мира.

Недавно меня пригласили в старейшую библиотеку Санкт-Петербурга на встречу с известным философом и писателем Александром Купр

p.s.
Информационный предел! Что дальше?:)

[700x209]









Глеб Тюрин: Что делать?



[622x602]
http://www.liveinternet.ru/users/asfond/post214512515/ Развитие территорий (регионов/городов/сёл)
[700x524]

V заседание политико-экономического клуба "РОЙ"
Тема "Фальсификация истории как метод подавления народного духа".
Андрей Фурсов -- Академик, директор Центра Русских исследований

[789x190]

IV заседание политико-экономического клуба "РОЙ"
Тема "Резервы России: копить нельзя вкладывать. Где поставить запятую?"
Александр Чуев
Соучредитель и Президент ЭАЦ "Модернизация»

[600x390]

В Кремле придумали, как ввести фильтр для отсева неугодных кандидатов в губернаторы. В октябре регионы, в которых все же решат провести выборы, допустят к избирательной кампании только кандидатов, которые смогут собрать в свою поддержку 5—7% подписей муниципальных депутатов. Поскольку муниципальная власть пока в большинстве регионов принадлежит «Единой России», за кремлевских выдвиженцев на осенних выборах можно снова не беспокоиться.

Вокруг идеи введения фильтра на прямых выборах губернаторов проблемы возникли на самом верху в конце прошлого года. В декабре премьер Владимир Путин, общаясь на прямой линии с народом, не исключил возможности возвращения выборов, но подчеркнул, что система отбора кандидатов должна быть замкнута лично на него. Путин назвал это «президентским фильтром». А спустя пару дней Дмитрий Медведев, обращаясь к Федеральному собранию с последним Посланием, заявил, что внесет законопроект о «прямых выборах губернаторов», и ни о каком фильтре ничего не сказал.

Во внесенном в Госдуму законопроекте оказалась прописана невнятная формулировка о том, что партии, представленные в Госдуме, выдвигают своих кандидатов «после консультаций с президентом». Получилось, самовыдвиженцы могли выставлять свои кандидатуры без оглядки на Кремль, но и для парламентских партий фраза выглядела слишком необязательной. Все это не понравилось Владимиру Путину, который настаивал на необходимости «фильтра», поэтому в течение последних месяцев Кремль искал схему, при которой сохранилась бы возможность отсева кандидатов и в то же время оставалась модель выборов.

Вчера несколько губернаторов, спикеров заксобраний и муниципалов озвучили Дмитрию Медведеву в Горках такую схему. «Зачастую мы не знаем, кто идет в губернаторы», — посетовал мэр муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области Михаил Гмырин. «Мнения могут быть разные, но какие-то рекомендации, может быть, должны быть от лица муниципалов?» — неуверенно произнес он. Его поддержал глава городского округа Самары Дмитрий Азаров. «Не секрет, что в губернаторы раньше рвались и проходимцы…» — глава округа не успел закончить фразу, как был горячо поддержан президентом. «Не сомневайтесь, проходимцы и теперь будут рваться», — отреагировал он.

Далее беседа пошла как по маслу: мэры, губернаторы и спикеры заксов вспоминали про «армии политтехнологов», алчущих заработать на кампаниях, а президент рассказывал про «городских сумасшедших» и «деревенских дурачков», которые полезут в кандидаты. В этой благостной атмосфере согласия как бы сама собой прозвучала мысль, что такой выборный «базар» необходимо отфильтровать.

«И мы задумались, как можно защититься от этого, — тревожно сообщил г-н Азаров. — Мы подумали о том, кто могут быть эти эксперты, которые бы объясняли населению, кто идет на выборы. Нам ведь нужно, чтоб о кандидатах становилось известно не из лозунгов…» Глава округа на секунду запнулся, и в воздухе повис немой вопрос. «Муниципальные депутаты могли бы быть здесь проводниками», — разрешился идеей г-н Азаров. «Этих людей на мякине не проведешь, не купишь и не запугаешь», — подтвердил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Выяснилось, что всем кандидатам в губернаторы будет предложено за определенный срок до выборов объехать все муниципальные образования региона и собрать подписи депутатов муниципалитетов. К выборам будут допущены только те, кто соберет 5—7% подписей.

Как выяснила РБК daily, эта идея родилась в администрации президента некоторое время назад и получила поддержку в ряде регионов. В качестве примера была выбрана французская модель президентских выборов с первичными выборами по выдвижению кандидатов. Специально для введения этой нормы в Госдуме отложили срок приема поправок ко второму чтению документа. Хотя срок завершился 28 марта, глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин рассказал РБК daily, что два дня назад комитет перенес срок до 15 апреля.

В Кремле рассчитывают, что первые губернаторы по новой схеме будут выбраны в октябре. Поскольку большинство муниципалитетов в регионах принадлежит «Единой России», за кремлевских выдвиженцев на осенних выборах можно не беспокоиться.
http://www.rbcdaily.ru/2012/04/06/focus/562949983482195/print/

В этом весь смысл современной экономики. Банкиры, владельцы ФРС, получившие право монопольно создавать деньги из воздуха, заинтересованы в том, чтобы поддерживать высочайший спрос на свой продукт. То есть на деньги.

Спрос на деньги появится тогда, когда люди будут постоянно что-то покупать. Для этого нужно создать у людей желание не копить, а тратить. И давать им кредиты. Люди (страны) берут в долг, то, что банкиры просто рисуют в компьютерах (деньги).

В итоге миром правит тот, кто создает то, что нужно всем. Тот, кто создает деньги.

Об этом фильм «История вещей», который я рекомендую вам посмотреть
http://nstarikov.ru/blog/16977

Это цитата сообщения adpilot Оригинальное сообщение



Су-35 по своим техническим характеристикам превосходит основные зарубежные аналоги...

[250x180] Летные испытания нового российского истребителя Су-35 показали, что по своим техническим характеристикам самолет превосходит основные зарубежные аналоги, включая французский Rafale, Eurofighter Typhoon, а также американские F-15 Eagle, F-16 Fighting Falcon, F/A-18E/F Super Hornet и F-35 Lightning II. Об этом 4 апреля 2012 года, сообщается в пресс-релизе, опубликованном на сайте "Сухого". Как отмечается на сайте "Сухого", накануне Су-35 совершил свой 500-й полет в рамках испытательной программы, начатой еще в 2008 году. Ранее сообщалось, что испытания истребителя должны завершиться в течение 2012 года. До 2015 года на вооружение ВВС России должны поступить 48 Су-35. Из них шесть, как ожидается, ВВС получат до конца текущего года. [495x350]

Су-35 относится к истребителям поколения 4++, однако за исключением свойств малозаметности полностью отвечает требованиям самолетов пятого поколения. К пятому поколению, в частности, относятся американский перспективный истребитель F-35 Lightning II и российский Т-50 (ПАК ФА).

Су-35 способен развивать скорость до 2,5 тысячи километров в час и обладает боевым радиусом в 1,6 тысячи километров. На вооружении истребителя стоит 30-миллиметровая пушка. Для ракет и бомб различных типов самолет имеет 12 точек подвески.

В начале марта в СМИ прошла информация о возможной продаже партии из 48 Су-35 Китаю. Кроме того, не исключено участие российского истребителя в тендере ВВС Бразилии на поставку 36 самолетов.
 

Это цитата сообщения adpilot Оригинальное сообщение

…Обращающиеся к психологам девушки и женщины часто сетуют: "В наше время в России совершенно перевелись нормальные мужчины и потому познакомиться с более или менее подходящим человеком практически невозможно… Что делать, просто не представляю! Как найти себе друга или мужа? Где их искать? Дайте правильный совет…".

Попробуем разобраться с этим вопросом.

Начнем с того, что сразу признаем правоту российских женщин.

Общая ситуация в современной нам России такова, что в обществе действительно испытывается катастрофическая нехватка мужчин той самой категории, которая является для девушек и женщин наиболее любовно–привлекательной.

Что понимается под определением "мужчина наиболее любовно–привлекательной категории"? Согласно произведенным мною опросам – это мужчины в возрасте 23–45 лет, имеющие высшее образование (как минимум, хорошее среднее профессиональное), стремящиеся самостоятельно сделать карьеру или уже создавшие более или менее прочный финансовый "задел", не имеющие вредных привычек (они могут курить и выпивать, но не должны быть запойными алкоголиками или наркоманами), обладающие хотя бы относительно хорошим физическим здоровьем, не судимые, не женатые (или разведенные).

Теперь давайте по порядку.

Жизнь, словно большое сито, ежегодно "прореживает" ряды всех членов общества через целое множество самых различных "социальных фильтров", начиная от юношеской тяги ко всему "экстремальному" и заканчивая тестами на отношение к спиртному, наркотикам, наличию тех самых волевых и умственных качеств, которые позволяют получить образование, сделать успешную карьеру, правильно выстроить те любовные отношения, которые могут привести к созданию семьи и рождению детей.

Наиболее "асоциальными" (или наименее социальными), то есть теми, кто гораздо хуже проходит эти самые "социальные фильтры", в настоящее время являются именно мужчины. Поскольку биологической сущностью мужчины уже с юности является стремление стать лидером, неким "доминирующим самцом", являющимся наиболее привлекательным для всех окружающих "самок", имеющиеся рядом с ним другие "самцы" являются для него прежде всего "раздражителями". Поэтому поведение тех юношей и мужчин, которые желают "выделиться из толпы", нравиться женщинам и создавать с ними любовные отношения, всегда является и будет являться конфликтным, оппозиционным, несколько экстремальным и потому… смертельно для них опасным.

Перечислим только самые основные "социальные фильтры".

Социальный фильтр №1. "Фильтр юношеского риска".

Как известно, количество рождающихся мальчиков и девочек примерно одинаково. Более того, на момент рождения число мальчиков даже несколько превышает число юных представительниц прекрасного пола того же года рождения. Однако уже к возрастному рубежу в 16–18 лет, вслед за которым начинается период самого активного любовно–брачного поведения, ситуация значительно меняется…

В силу своего мужского характера, а именно трудно "перебиваемого" биологического стремления "проверить себя на прочность", доказать свои качества "настоящего мужчины", ввиду пренебрежительного отношения к элементарным мерам предосторожности, мальчики и юноши гораздо чаще, чем их сверстницы, тонут в реках и озерах, срываются со скал, крыш и балконов, разбиваются на мотоциклах, мопедах и автомобилях, навсегда пропадают в тайге, замерзают во время зимних походов в лес, подрываются на самодельных и боевых взрывных устройствах, забивают друг друга до смерти в подростковых драках, умирают от укусов энцефалитных клещей, попадают под машины и поезда. Их бьет током, засыпают снежные лавины, они умирают от бензиновых испарений в гаражах, проваливаются под лед, не выдержав упреков родителей или страданий первой несчастной любви, кончают жизнь самоубийством…

Так, уже в возрасте 16–18 лет юношей становится ощутимо меньше, чем девушек. Дальше включаются "фильтр образования" и "фильтр армии".

Социальный фильтр №2. "Фильтр образования".

"Фильтр образования" включается не менее двух раз: первый раз тогда, когда юноши решают, стоит ли им продолжать обучение после окончания девятого класса (неполное среднее образование), второй раз тогда, когда они заканчивают одиннадцатый класс (полное среднее образование) и готовятся поступать в ВУЗы.

И в первом, и втором случае ситуация в целом одинакова. Те молодые люди, которые оказываются физически и психологически более "созревшими", те, кто начинает свою сексуальную жизнь раньше сверстников, те, кто (как им кажется) уже "научились правильно понимать жизнь" и четко уяснили, что "учиться – это гораздо хуже, чем начинать зарабатывать деньги и женское уважение прямо сейчас", оказываются в самой настоящей "социальной ловушке", своеобразном "социальном тупике".

Те, кто казался явным подростковым лидером (или был в числе окружения подростковых лидеров) и отказался от продолжения учебы (в ВУЗах, школе, в профессионально–технических училищах и т.д.) ради того, чтобы пойти либо на производство, либо в торговлю, либо в сферу криминала, в итоге Читать далее...

p.s.
создание реальности
Разрушая волновую функцию электрона - мы создаём реальность...

[400x400]

Факты биографии
Сулакшин С.С. родился 29 апреля 1954 г ., г. Томск

Образование:
Радиофизический факультет Томского государственного университета - 1976 г.
Кандидат физико-математических наук - 1981 г.
Доктор физико-математических наук - 1995 г.
Доктор политических наук - 2000 г.
Профессор

Работа:

1976-78 гг. - Си6ирский физико-технический институт, г. Томск.
1978-89 гг. - НИИ ядерной физики при Томском политехническом институте, г. Томск, зав. лабораторией.
1989-91 гг. - член Комитета по экономической реформе Верховного Совета СССР.
1991 г . - член Верховного Совета СССР.
1991-93 гг. - Представитель Президента РФ в Томской области.
1993-99 гг. - депутат Государственной Думы РФ I и II созывов, заместитель председателя Комитета по промышленности, строительству, транспорту и энергетике; председатель подкомитетов по ВПК, проблемам ЗАТО и градообразующих предприятий.
Сулакшин был членом фракций и групп: «Выбор России», «Демократическая партия России», «Народовластие», «Народный депутат».
С 2000 г . - руководитель Центра законодательной поддержки промышленности.
С 2002 г . - директор Института законодательства и нормативно-правовых разработок.
С 2006 г . – генеральный директор Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования
С 2006 г . – советник президента ОАО «РЖД»

Общественная деятельность:
1980-89 гг. - член КПСС.
1989-90 гг. - соруководитель «Демократической платформы в КПСС».
1990-91 гг. - сопредседатель «Республиканской партии РФ».
1989-92гг. - народный депутат СССР, член Межрегиональной депутатской группы.
1990-91гг. - народный депутат областного Совета народных депутатов Томской области.
С 1996 г . - председатель правления Фонда развития политического центризма.
1997-2000 гг. - президент Российского фонда развития высоких технологий.
1999 – 2003 гг. - лидер Российского движения политического центризма.
1998-2000 гг. - президент Союза производителей нефтегазового оборудования.
2002-2006 гг. – председатель Комитета по промышленному развитию и высоким технологиям Торгово-промышленной палаты РФ.
С 2006 г . – советник председателя Совета Федерации РФ

Творческая деятельность:
Сулакшин Степан Степанович автор более 250 опубликованных работ (20 книг), 24 изобретений. Автор и соавтор 56 законопроектов Российской Федерации в области промышленности, транспорта, ВПК, экономики, бюджета, финансов, пенсионного законодательства.
Женат, имеет четверых детей.



Научные публикации Сулакшина С.С.
http://www.rusrand.ru/netcat_files/litsulakshin.pdf

Чуев Александр Викторович
к.ю.н., Президент ЭАЦ «Модернизация», Советник Председателя СФ ФС РФ
Обзор существующих программ модернизации, особенности, критика.
Презентация основных тезисов ПРОГРАММЫ ОБНОВЛЕНИЯ РОССИИ ЭАЦ "Модернизации".

1. Институт государственной корпорации: общая характери-стика. Одной из стран, активно начавших использовать институты регионального развития (ИРР), относится Казахстан. На наш взгляд, это связано с историческими и культурными особенностями страны, в которой после распада СССР сохранились традиции ведения планового хозяйства. Однако ИРР в этой стране пошли по иному пути, не связанному с традиционно принятым способом создания АРР. Здесь фактически сразу начали внедрять форму крупных бизнес-партнерств. Наиболее масштабным и успешным примером таковых является социально-предпринимательская корпорация (СПК) «Онтустiк», созданная в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан в форме акционерного общества и получившая статус национальной компании [4].

Основной целью компании «Онтустiк» является содействие экономическому развитию трех южных регионов страны – Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областей – путем консолидации государственного и частного секторов. Сюда же входят задачи создания единого экономического рынка на основе кластерного подхода, благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций и инноваций, участия в разработке и реализации программ, направленных на социальное развитие регионов, а также разведку, добычу, переработку полезных ископаемых. Фактически «Онтустiк» призван выступить в качестве катализатора комплексного экономического развития слаборазвитых аграрных районов Казахстана и решения их социальных нужд.

Учитывая сказанное, в основе работы компании «Онтустiк» лежала системообразующая программа развития, которая была направлена на повышение эффективности сельхозпроизводства, достижение его оптимизации и диверсификации, выстраивание необходимой логистики, выход на внешние рынки, реализацию принципа «производитель–потребитель» и решение блока социальных вопросов.

Центральное правительство поддержало инициативу по созданию плодоовощного кластера и в 2007 г. на реализацию программы «Регио-нальный агрокомплекс «Онтустік»» выделило 4 млрд. тенге. Такая «щедрость» детерминировалась тем фактом, что в данной программе видели в первую очередь социальный аспект: за 4 года более 8,5 тыс. жителей юга должны были быть обеспечены работой.

В основе указанной программы развития лежала идея создания сети сервисно-заготовительных центров (СЗЦ). Их деятельность была направлена на хранение, реализацию, заготовку и переработку продукции, снабжение товарно-материальными ценностями, оказание машинно-тракторных, консалтинговых, юридических и маркетинговых услуг, вплоть до подготовки и переподготовки кадров. По сути, СЗЦ выступали в качестве точек роста для каждого района.

Роль СЗЦ огромна. Внедряя новые технологии, располагая необходимым оборудованием и транспортно-логистическим ресурсом, они решают вопросы, которые без их участия сельхозпроизводители решить не в состоянии: повышение плодородия почвы, внедрение севооборота, оптимизация структуры посевных площадей, планирование необходимого объема производства, чтобы не было перепроизводства и снижения эффективности бизнеса. Как показал опыт, СЗЦ реально влияют на искусственное ценообразование аграрной продукции. В конечном счете, программа содействует решению проблем продовольственной безопасности страны. В 2007 г. было создано 14 СЗЦ и планировалось в течение 3 лет открытие еще 36 центров, включая каждый район южного региона. При этом СПК «Онтустiк» для создания СЗЦ находит партнеров, уже имеющих достаточную материальную базу, чтобы не создавать ее с нуля. Например, соучредителями СЗЦ «Мырзашол» выступили ТОО «Агропромсервис», имеющее произ-водственную базу, и сельский потребительский кооператив «Махтарал», объединяющий 626 крестьянских хозяйств в 22 сельских округах. Основной упор делался на создание овощехранилищ, оснащение оборудованием для переработки сельхозпродукции и создание машинно-тракторного парка.

В рамках программы развития была поставлена цель по поставке в течение 4 лет 13 тысяч тонн дынь в страны Евросоюза. Для этого на базе одного из СЗЦ было установлено специальное оборудование: камера охлаждения, обработки и упаковочная машина. Был разработан собственный товарный знак – бренд «Onty», который предназначается для маркировки произведенной на экспорт продукции «Онтустiк»: консервах, фруктах, овощах. Параллельно для насыщения внутреннего рынка была развернута собственная сеть реализации в разных регионах Казахстана с тем, чтобы исключить посредническое звено.

Поскольку транспортные расходы агропродукции составляют до 60% ее стоимости, была создана транспортно-логистическая структура – ТОО «Агрохолдинг«Онтустiк»». Им было по лизинговой схеме приобретено 15 большегрузных и малотоннажных автомобилей, получено одобрение на приобретение дополнительных 60 грузовых машин.

http://www.kapital-rus.ru/articles/article/204710/

В 2009 г. был подписан аналогичный меморандум между федераль-ным правительством и правительством Виктории. Однако 9 РРА-комитетов Виктории являются неинкорпорированными консультативными органами, которые в основном выстраиваются в соответствии с административными зонами правительства Виктории. Вообще региональные организации штатов и территорий в Новом Южном Уэльсе, Квинсленде, Южной Австралии и Aвстралийской Cтоличной Tерритории объединились с комитетами РРА, а в Западной Австралии, Виктории, Тасмании и Северной территории – остаются в качестве параллельных сетей, тесно сотрудничающих с комитетами РРА.

Сегодня в Палате федерального правительства уже создан специальный суб-кабинет – Палата представителей Постоянного комитета регионов Австралии. В настоящее время ведется работа по созданию Центра региональной политики развития.

Для примера укажем, что для комитетов РРА Виктории предусмотрено, что:

- каждый комитет имеет до 10 членов, включая председателя, заме-стителя председателя и не менее 3 представителей органов местного самоуправления;

- для пяти провинциальных комитетов РРА один из 10 членов комитета является представителем Консультативного совета регионального развития Виктории и назначается региональным правительством;

- комитет назначается на срок до 3 лет;

- члены комитета назначаются совместно федеральным правитель-ством и региональным министром, ответственным за региональное развитие;

- при кадровых назначениях министры рассматривают состав кандидатур комитета с точки зрения пола, квалификации и секторального разнообразия региональной экономики;

- председатели и их заместители должны быть ведущими членами местной общественности («местные чемпионы») с глубоким пониманием экономических, социальных и экологических проблем региона.

При разработке модели РРА для каждого штата и территории феде-ральное правительство Австралии учитывает результаты консультаций, проведенных с общественностью. Считается, что такие договоренности в каждом штате и территории гарантируют, что выгоды от РРА будут максимальными. Кроме того, в стране имеются парламентские секретари, которые регулярно встречаются с федеральным министром регионального развития для взаимного информирования. Общая схема РРА приведена на рис.5.

[622x602]
Рис.5. Структурная схема РРА.

Комитеты РРА ведут деятельность по следующим направлениям:

- разработка региональных планов, которые описывают регион и его атрибуты (промышленность, занятость, ключевые преимущества). В плане должны быть изложены экономическое, экологическое и социальное видение региона, сформулированы намечаемые изменения, определены сильные и слабые стороны, возможности и приоритеты для действий;

- консультирование по вопросам возможностей финансирования, имеющихся у региональных общин, из фондов австралийского правительства и правительств штатов (территорий);

- участие в процессе планирования с другими региональными заинтересованными сторонами;

- проведение семинаров для создания навыков планирования у со-трудников небольших предприятий и общественных организаций, а также развитию у них навыков управления, написанию представлений на гранты и контракты;

- исследование конкретных вопросов и областей, выявление проблем;

- разработка и реализация решений, отвечающих потребностям региона;

- проведение региональных форумов по ключевым вопросам, затрагивающим развитие регионов;

- подготовка справки региона для привлечения инвестиций в новые сегменты экономики.

Федеральноеправительство Австралии выделяет средства для под-держки работы комитетов. В ряде случаев региональные и местные органы власти также обеспечивают финансирование или другие формы поддержки программ развития.

Объем финансирования федерального правительства агентству РРА составляет примерно 15 млрд. долл. США в год. В 2011 г. федеральное правительство предоставило дополнительное финансирование в 4 млрд. долл. Характерна структура расходования этого транша. Так, 25 тыс. долл. получит каждый комитет РРА на расширение своей сети; еще 8 тыс. долл. они получат на покрытие транспортных расходов; 200 тыс. долл. каждый комитет получит на изучение возможностей по вхождению регионов в Национальную широкополосную сеть; и еще 100 тыс. долл. получит каждый из 11 комитетов Мюррей-Дарлинга на улучшение взаимодействия с общественностью по вопросам изменений распределения воды.

В Австралии также имеется множество правительственных грантов, программ и инициатив, которые можно легко посмотреть в Интернет-сети и понять государственные потребности и приоритеты в производствах и услугах. Предполагается, что частные инициативы должны получить финансовую поддержку правительства с последующим курированием со стороны Читать далее...

p.s.
Проект "Новое Пикалево"