За восемь последних лет население Архангельской области сократилось более чем на 185 тысяч человек. Наряду с уменьшением естественной убыли населения усилилась миграция. За 2002-2010 годы из региона (включая Ненецкий АО) уехало почти 170 тысяч человек. По данным Архангельскстата, в прошлом году был поставлен «рекорд пятилетки» - территорию покинуло около 17 тысяч человек. Эту новость активно комментируют в социальных сетях: «Еще лет двадцать, и, благодаря усилиям правительства, вместо переписи населения можно будет проводить перекличку».
Сухие цифры статистики свидетельствуют о том, что численность населения Архангельской области уменьшается не только из-за естественной убыли населения (превышение смертности над рождаемостью). Гораздо большую роль в этом процессе играет миграция.
Несмотря на то, что за последние десять лет смертность стала падать, а рождаемость расти, на общую динамику численности населения эти показатели влияют слабо.
Из-за естественной убыли населения регион теряет в среднем три тысячи человек в год, а из-за миграции в два раза больше - 6 тысяч (по данным за последние четыре года).
Своеобразный рекорд был поставлен в 2010 году: область покинуло около 18 тысяч человек, в том числе НАО 700 человек, а прибыло почти 10 тысяч. Миграционный «минус» - 8 тысяч. По сравнению с предыдущим годом количество приезжих уменьшилось на 5,6%. Число выбывших увеличилось на 15,2%. Однако абсолютный «максимум» 1998-1999 гг. преодолеть «не удалось» — тогда за два года из Архангельской области, включая НАО, уехало почти 56 тысяч человек...
Как известно, существуют три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика. Это не аксиома, а всего лишь известный афоризм, и все же...
Во-первых, статистика учитывает «переток» жителей, которые официально регистрируются по месту жительства. То есть человек может числиться в Архангельске, а много лет проживать в другом городе России с временной регистрацией. Существующее законодательство это позволяет, а значит, реальные цифры миграционной убыли населения могут быть совершенно иными.
Во-вторых, не очень убедителен прогноз Архангельскстата относительно численности населения до 2030 года. Если в последние годы в процессе сокращения населения определяющую роль играла миграция, то с 2011 года, по предположениям статистов, она будет стремительно падать. Естественная убыль, которая с 2000-х годов уменьшалась, с 2011 года будет расти. То есть разница между смертностью и рождаемостью увеличится. Таким образом, к 2030 году население региона сократится еще на 132 тысячи — до 1,1 млн человек. Но цифра эта явно занижена.
Прогноз делался без результатов переписи населения 2010 года, поэтому в нем есть расхождения: по данным переписи, в Архангельской области с учетом НАО проживает 1 млн 229 тысяч человек, а в прогнозной таблице на 2011 год — 1 млн 248 тысяч человек. Ясно, что с такими темпами «естественной» и «неестественной» убыли выйти «в плюс» за год не получится. К тому же статисты не астрологи — они не могут предугадать, какой процент населения покинет Поморье.
Павел МЕНЬШУТКИН, экс-глава Пинежского района Архангельской области:
- Я вообще удивляюсь, почему эта проблема не обсуждается серьезно в областном парламенте и администрации. И вообще, мало-мальски достойной аналитики, креативных идей просто нет. Все четыре года хождения по кабинетам администрации Архангельской области я видел все что угодно, но только не аналитику.
Подобные проблемы (имею в виду уменьшение населения в сельской местности) есть и в Скандинавских странах, и в восточной части Германии. Проблема очевидна: население не считает территорию привлекательной. Другой вопрос - как найти подходы к решению этой проблемы. Просто дать денег на рождение второго ребенка – крайне мало.
Ответ может дать современный публичный менеджмент в виде серьезно проработанной стратегии и не менее серьезной ее реализации при участии широких слоев населения (несогласованные цели недостижимы).
Алексей МОРОЗОВ, политолог:
– В сокращении численности населения нашего крайне несчастного региона виновата гигантская коррупция. Деньги уходят на откаты и докаты, а до людей попросту не доходят. Вот и выбирают люди иные пути – либо уезжают, либо умирают. Остальные выживают и чего-то ждут. Сложная ситуация с детскими садами – мест нет, поэтому будущие потенциальные родители не торопятся рожать. Еще одна беда – пьянство, опять-таки не от лучшей жизни. Люди пьют, чтобы не видеть всей лжи и мерзости, которая их окружает. Думаю, надо тратить 150 млн рублей не на повышение информированности населения о мифической деятельности областного правительства, а решать те самые насущные проблемы – в том числе демографическую.
Михаил СИЛАНТЬЕВ, председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области, депутат Архангельского областного Собрания 2, 3 и 4-го созывов:
- Сколько раз уже говорилось о том, что из региона ежегодно уезжает около 5 тысяч человек молодежи. Едут на учебу
Читать далее...