• Авторизация


Сказки Виктора Филипповича Шрейдера. Часть 1 26-11-2010 16:00 к комментариям - к полной версии - понравилось!


Все началось с отчета за 2009 год. Сложение сказок, или, есть мнение, умышленное или неосторожное вранье в цифрах отчета, объясненное ошибкой, небрежностью, само по себе заставляло задуматься. Нежелание признать свои ошибки в отчете. Их признание с третьей попытки. Ну да ладно, думал я, наверное, пройдет…
Не прошло… Неэффективные расходы в городских образовании и здравоохранении по итогам первого квартала 2010 года, сказки про "решение вопросов в рабочем порядке", отсутствие внятных объяснений по этому поводу. Отсутствие движения в решении поставленных вопросов по итогам 9 месяцев 2010 года. Заезженная пластинка про "рабочий порядок"…
Сказки по поводу наличия представлений прокуратуры по благоустройству домов по ул. Малиновского для дольщиков. Лично мне, Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер сначала сказал про их наличие, "просветив"" меня, юриста, что "благоустройство это не вопрос местного значения". Далее – "обрадовав", что "все порешал" – актов прокуратуры не будет, поведал о том, что деньги городского бюджета будут выделены. Обходные маневры – все это вызывало желание спросить: "Что так выкручиваемся, нельзя сразу сказать правду или согласиться? Какой смысл?".
Очень странное поведение на заседании областного Правительства по итогам рассмотрения показателей эффективности по рейтингу 825 Указа Президента РФ: было такое стойкое ощущение - Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер дальше 607 Указа ничего не видит и не понимает, что показатели всего региона формируются на 50 процентов за счет его города.
Прочитав последний номер "КВ" я понял, что Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер продолжает в том же духе.
Начну с того, что явно бросается в глаза…
Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер говорит про финансирование КТОСов. В своей манере – "сказка должна быть невероятной" - про то, что "есть представление прокурора, но не о нарушении закона, а приведении некоторых позиций решения городского совета в соответствие с действующим законодательством. Если прокуратура признала нарушение бюджетного законодательства, я бы хотел увидеть это документ. Но его не было и нет.". Позвольте, Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер не читает свою почту? Представление от 12 октября 2010 года за № 7-04-2010/15168 "ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА". Представления же по этому поводу в горсовет не было никогда, не надо сказок, а этот документ, направленный Мэру города Омска Виктору Филипповичу Шрейдеру был и есть. Как было и есть в этом документе признание прокурором прямого нарушения статьей 6, 34 Бюджетного кодекса РФ. И очень странно, что для Мэра города Омска Виктора Филипповича Шрейдера нарушение бюджетного законодательства ассоциируется исключительно с уголовным делом. Чтить Уголовный кодекс это конечно здорово, но не видеть других нарушений – это очень смело… Ну так еще же не вечер, подождем…
Дальше. Сказки про детские сады. "Говорят, что очередь в детские сады в Омске – 36 тысяч. У нас уровень рождающихся детей в среднем в год – 11 тысяч. Период, когда ребенок идет в садик, с трех до семи лет. Получается, 44 тысячи детей теоретически могут сегодня прийти в садик. В 2005 году у нас было 28 тысяч мест в муниципальных детских садиках. За 5 лет мы увеличили емкость до 38 тысяч мест. Реально заявлений сейчас – 6 тысяч. Это дети в возрасте от 3 до 7 лет. Нет никакой катастрофы. Все остальное – это политика! До конца 2012 года мы закроем эту проблему". Нет, ну какой-то поток сознания, если не сказки… Сначала – констатация того, что "говорят" (хотя есть данные официальные данные гордепобраза)… Потом про уровень рождаемости… Потом вывод про "детей, которые теоретически могут прийти в садик" – их уже 44 000. Потом – внимание – резкий маневр мысли про то, сколько (еще раз внимание) ЗАПОЛНЕННЫХ мест в детских садах было в 2005 году, и сколько ЗАПОЛНЕННЫХ мест сейчас. Да какая разница сколько этих заполненных мест будет в 2012 году? Очередь то при такой динамике рождаемости в 2007-2009 году как будет уменьшаться? Про это бы поговорить… А зачем? Легче запутать вот так и все – "ЗАКРЫТЬ ПРОБЛЕМУ".
Следует признать, что у Мэра города Омска Виктора Филипповича Шрейдера по этому поводу реальность какая-то странная, сказочная какая-то: очередников в Омске по официальной статистике гордепобраза более 30 000 (если точно 30472, из них с 3 до 7 лет 9511) и очевидно будет больше, если только за счет дошкольных классов такими черепашьими методами открывать пришкольные группы.
Дальше. Про ПАТП. "Департамент транспорта никаких договоров не заключал. Директора МУП имеют юридическую самостоятельность и не подконтрольны департаменту в этой части". Ну отлично! А как же быть с подписанным Мэром города Омска Виктором Филипповичем Шрейдером постановлением от 10 августа 2005 года № 397-п "О департаменте транспорта администрации города Омска", где прямо написано про прямые контрольные (подпункт 3 пункта 16) и дисциплинарные (подпункты 12, 13 пункта 19) полномочия департамента транспорта в отношении транспортных МУПов города Омска? Мы еще Федеральный закон "Об унитарных предприятиях" не читали, а читал ли его когда-нибудь Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер? Юридическая самостоятельность транспортных МУПов? :)Новая сказка? Как на этот раз выкручиваться? :) Если Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер признает муниципальные унитарные предприятия неподконтрольными органам местного самоуправления, то я…."снимаю шляпу", это очень крепко и по-хозяйски… :)
А может Мэру города Омска Виктору Филипповичу Шрейдеру хватит рассказывать сказки? И перейти к прозе жизни… :) Пора уже, пора…

вверх^ к полной версии понравилось! в evernote
29-11-2010-05:35 удалить
Ответ на комментарий # Менять надо всю систему менеджмента от Москвы до самых окраин. Вопрос лишь в том, кто способен на это, кто менять будет?
29-11-2010-06:38 удалить
Ответ на комментарий # "Проект бюджета города составляется в порядке, установленном Администрацией города Омска". (абз.2 ст.3 Решения Омского городского Совета "О бюджетном процессе в городе Омске")
29-11-2010-06:57 удалить
Ответ на комментарий # Да это ж о другом речь. Есть же бюджетная классификация, которую устанавливает Минфин России, на основании нее все и делают бюджеты.
29-11-2010-07:28 удалить
Ответ на комментарий # Не нужно путать бюджетную классификацию с наименованиями статей. Это совершенно разные понятия. И структурное построение бюджета не зависит от классификации статей. В принципе, если разделы ББ в Активе и Пассиве переставить местами или обозвать как-то по-другому, в целостном плане ничего не изменится. Но всё может стать более понятно для новых многих людей. Классификация - это всего лишь упорядочивание наименований, которые составляют разделы и пункты этой классификации. Да и дело не совсем в них. А в самой структуре бюджета. Строка, строка, строка, Итог... Вот как должно быть. И т.д. Этого как раз и нет. Просто хочется напомнить, что горсовет, как и мэр - пока что выборные органы. Выборные населением. Горожанами. И деньги эти - от налогоплательщиков, от него же (от них же). Почему-то когда мы сдаём ББ в налоговую или пишем БП инвесторам, в них всё должно быть понятно. А вот в городском (или областном) бюджете - почему-то нет. Для налогоплательщиков. Хотя принципиальной и стратегической или тактической разницы между ними нет. Даже если всё так "жутко незыблемо", мэру и его команде ничего не мешает выйти с конкретными предложениями по модернизации бюджетного процесса в части муниципальных образований. Как он это сделал недавно в Москве относительно ЖК РФ.
29-11-2010-08:20 удалить
Ответ на комментарий # В данном случае - ни Москва, ни окраины тут ни при чём. Это территория одного города. Омска.
29-11-2010-08:33 удалить
Ответ на комментарий # Странная у вас логика! А Омск это что государство в государстве? Муниципальные власти, так же, как и региональные работают в определенных рамках, прежде всего это финансовые рамки, которые не они устанавливают.
29-11-2010-08:35 удалить
Ответ на комментарий # Если вы говорите нужно менять систему муниципальной власти, то это в любом случае затронет и другие уровни власти, т.е. всю систему.
29-11-2010-08:39 удалить
Ответ на комментарий # Это у Вас странная логика. И ещё скажите, что менеджмент или должностные инструкции в аппарате горсовета или мэрии Омска регламентируются какими-то федеральными документами... Об этом и речь (первый мой пост в записи) - можно без конца тыкаться как слепые котята, а можно что-то изменить как раз именно в том, на что не распространяются федеральные нормы в принципе.
29-11-2010-08:45 удалить
Ответ на комментарий # Не менять, а улучшать всего лишь её конкретные функциональные процессы. Вы что, никогда не работали ни в одном коллективе? Чем в принципе отличается аппарат мэрии от производственного коллектива? Ничем. Точно так же любое коммпредприятие зависит от клиентов, поставщиков и инвесторов. Точно так же муниципальные органы взаимодействуют с региональными и федеральными, также с населением. Утверждать будто государственный или муниципальный менеджмент (именно менеджмент - именно исполнение, а не перекраивание регламентов) не способен совершенствоваться означает их полную неспособность функционировать в принципе.
29-11-2010-09:08 удалить
Ответ на комментарий # "И ещё скажите, что менеджмент или должностные инструкции в аппарате горсовета или мэрии Омска регламентируются какими-то федеральными документами..." Конечно, регламентируются! Вы что думаете, они себе сами их придумывают. Есть определенные требования закона, в соответствии с которыми, пишутся должностные регламенты чиновников.
29-11-2010-09:16 удалить
Ответ на комментарий # "Утверждать будто государственный или муниципальный менеджмент (именно менеджмент - именно исполнение, а не перекраивание регламентов) не способен совершенствоваться означает их полную неспособность функционировать в принципе." А никто это и не утверждает. Просто нельзя все усовершенствовать в отдельном взятом муниципальном образовании. Можно набрать новых сотрудников, иным образом выстроить их работу, но все это до определенного времени, а потом все равно столкнетесь с системными ограничениями. В конце концов мэр и губернатор это лишь часть системы, причем далеко не главная...
29-11-2010-09:17 удалить
Ответ на комментарий # Кстати, вот, например, конкретное предложение... Эти общественно-полезные проекты при мэрии... Их годичный цикл в абсолютном их большинстве - с февраля по ноябрь. И уже который раз мэрия обращает внимание на недостаток ИТ-, образовательных или иных просветительских или наукоёмких проектов. Причина? Тупость омичей? Никак нет. Всё проще. Просто об этом никто не задумывался. Есть проекты по озеленению, по работе с инвалидами, детворой - это как раз преимущественно весенне-летний период. А есть - с образовательной или другой похожей "начинкой". Их просто нецелесообразно или даже рискованно выдвигать на срок "апрель-октябрь". Поэтому-то их и нет... Значит, что нужно сделать? Нужно сделать два сезона этих проектов: один - рассчитанный на весенне-летний период, второй - на образовательно-деловой (сентябрь-май). Ну, или тщательно подобрать месяцы и сделать такую деятельность потоком... Первый сезон заканчивается, - и сразу же начинается второй. Веселее и результативнее. Почему нет? Ведь сколько способных омичей (от мала до велика) могут быть вовлечены в это! И уверяю Вас, эти обыкновенные процессы никак не регламентированы никакими федеральными документами. А стоит только сделать одно - приложить к ним немного мозгов. Это именно обыкновенный менеджмент.
29-11-2010-09:20 удалить
Ответ на комментарий # Ничего подобного. Если улучшения принимает часть системы, то так или иначе их впоследствии примет вся система. Как развивались мировые финансы, мировой менеджмент, мировая наука, и т.д. и т.п. Обыкновенная диалектика общественного развития.
29-11-2010-09:25 удалить
Ответ на комментарий # В подробностях и деталях тоже, что ли?
29-11-2010-09:27 удалить
Ответ на комментарий # "А стоит только сделать одно - приложить к ним немного мозгов." Ну вот, вы только что подошли к главной проблеме российского государственного и муниципального менеджмента))) Вам известен способ решения это проблемы локально?
29-11-2010-09:30 удалить
Ответ на комментарий # "Как развивались мировые финансы, мировой менеджмент, мировая наука, и т.д. и т.п." Вот именно что мировые, а не российские)
29-11-2010-10:15 удалить
"Ну да, вы все такие - так сидите и помалкивайте..." Как в воду смотрели, Андрей Владимирович!))) http://www.superomsk.ru/news/478/
29-11-2010-12:33 удалить
Ответ на комментарий # А этот способ очень простой. Вы не знаете? Нужно просто перестать задавать себе вопрос "Что?" и спросить "Как?", а также "Кто?" И попробовать на них найти ответы хотя бы в первом приближении. И самое интересное, последние два вопроса крайне редко регламентируются федеральными нормами. А также действие "приложить мозги". Ведь о чём аргументация?
29-11-2010-13:29 удалить
Ответ на комментарий # Кстати говоря, почти всегда журналисты, подымая свой очередной визг по поводу того или иного происшествия, нисколько не удосуживаются при этом хотя бы элементарно проявить свой профессионализм и разобраться в ситуации: какому ведомству принадлежит данное учреждение? какие существуют межбюджетные отношения для содержания данного учреждения? насколько в этом наше региональное минздравоохранения? местный соцразвития? кто отвечает за огнетушители? Полежаев? Ерофеев? или же руководитель самого учреждения? номер пожарной части и фамилия куратора-инспектора? а сам Ерофеев давно ездил по районным учреждениям? Ни боже мой никого не оправдываю. Кстати говоря, так делает хотя бы иногда только "весёлый" ОмскИнформ: "Наша справка". Или написать так: "На такой-то день и час представители компетентных местных исполнительных госорганов не смогли дать официальные исчерпывающие комментарии по данному происшествию".
29-11-2010-13:46 удалить
Ответ на комментарий # На Омскинформе этой новости вообще нет)))
29-11-2010-13:48 удалить
Ответ на комментарий # А разобраться в ситуации должны компетентные органы, а не журналисты.
29-11-2010-13:53 удалить
Ответ на комментарий # В данном случае журналисты лишь перепечатали официальную информацию прокуратуры.
29-11-2010-14:51 удалить
Ответ на комментарий # Я назвал вопросы, которые отнюдь не в исключительной компетенции правоохранительных органов.
29-11-2010-14:52 удалить
У меня 3-е детей, 2-е потенциально стоят в очереди в садик. Стоят по факту - на бумаге. И при этом в садик они ходят, комерческую группу посещают. Все это надуманно! Сплошной пиар с 2-х сторон! Снимите ширму и мы увидим, Шрейдер не угоден для области, нужен свой человек! Не так ли Андрей Владимирович? ;)
Не так. Ничего снимать не надо. И так все очевидно. А вы... снимитесь с очереди. Но ваш случай - это капля в море. Не изменит картину.
29-11-2010-17:02 удалить
Ответ на комментарий # И к исключительной компетенции СМИ они тоже не относятся...Конечно, нам всем бы хотелось иметь исчерпывающую информацию, но с другой стороны нужно самому уметь разбираться в вопросах и искать на них ответы. Задача СМИ уловить суть и дать людям почву для размышления. В отличие от Омскинформ никакого визга журналистов там нет. Если вас еще интересуют ответы на заданные вами вопросы, я могу сказать, что интернат находится в ведении минтруда Омской области и финансируется из областного бюджета. Директор интерната назначается министром, а министра назначает губернатор. Следовательно в таких случаях все они в разной мере несут ответственность. У меня практически сразу после того, как в СМИ стала появляться информация о причинах пожара, возник вопрос. Когда последний раз в этом интернете делали капремонт и меняли ли при этом электропроводку? Андрей Владимирович, не желаете ответить на этот вопрос?
29-11-2010-17:32 удалить
Ответ на комментарий # Странные вы вопросы задаете аноним? Вам разве еще не очевиден ответ? Безусловно, к мэру есть вопросы, но нужно уметь их формулировать, т.е. нужно самому быть в теме. Вот Стерлягов знает свое дело, поэтому может прищучить ВШФ http://www.superomsk.ru/news/480/ А заявления всяких Мураевых с Матненками по воду деятельности ВФШ надо еще проверять на соответствие действительности, поэтому к ним самим могут быть вопросы...
29-11-2010-19:05 удалить
Ответ на комментарий Andrey_Besshtanko # Я думаю, по всем фронтам в области картина не лучше городской, просто в блоге жутко не хватает мнений из области (ну не дошел еще интернет до селян, так, как до нас...) А по большому счету и город и область есть в чем упрекнуть. И еще: - Андрей Владимирович, Вы с каких позиций критикуете деятельность мэра: как руководитель - подчиненного, или как сторонний наблюдатель? Если руководитель - то у Вас должны быть рычаги воздействия, а если как сторонний - то почему тогда Вас это так сильно интересует - неуж-то душа болит за город?
29-11-2010-19:30 удалить
Ответ на комментарий # Публицист Д. Быков: "...Сегодня отделение народа от государства - отчасти благодаря Интернету, а отчасти просто потому, что надоело, - достигло критической точки: народ не только не поддерживает эту власть, но даже и не ропщет против нее. Он в принципе не верит, что какой бы то ни было ропот и какие бы то ни было перемены способ-ны изменить его участь; он лихорадочно нащупывает способы саморегуляции, при которых можно было бы обойтись без особо кровавой разрухи. Если власть ничего не может сделать с разгулом преступности, если губернатор не контролирует губернию, косметика вроде демократических выборов ничего уже не меняет..." http://www.profile.ru/items/?item=31305 ("губерния" - речь о краснодарском крае). Андрей Владимирович - а Вас ситуация вокруг преступленияв Кущевской не волнует? - А то бы высказались на страницах блога ....
29-11-2010-20:16 удалить
Ответ на комментарий # Видимо душа болит у губернатора, а Андрей Владимирович лишь исполняет его волю, как и все остальные его коллеги. И все эти росказни, что мэр такой, мэр сякой...понятно, что он не ангел, но то упорство, с каким из него делают черта, когда уже даже областные органы власти бросают свою работу, ради того, чтобы найти очередной косяк в работе мэра, говорит о том, что ситуация вышла запределы здравого смысла. Я бы назвал это уже параноей или манией. Вообщем, не здарово это все и нездорово.


Вы сейчас не можете прокомментировать это сообщение.

Дневник Сказки Виктора Филипповича Шрейдера. Часть 1 | Andrey_Besshtanko - Дневник Andrey_Besshtanko | Лента друзей Andrey_Besshtanko / Полная версия Добавить в друзья Страницы: «позже раньше»