Сами мы местные
04.10.2010, Банковское обозрение
Региональный банк может вполне успешно конкурировать с федеральными игроками на «своем поле». Главное — не бояться рисковать и использовать преимущества небольшого размера. Регбанк гибче, мобильнее и быстрее, плюс на его стороне связи с местной властью.
Без понятия
Устоявшегося определения региональному банку нет. Для одних регбанк — это банк, центральный офис которого находится не в столице. Для других — работающий в одном регионе и имеющий именно в нем свой основной бизнес. Третьи считают, что любой мелкий банк называется региональным. При этом многие небольшие кредитные организации называют себя федеральными, имея пять-десять отделений в соседних областях или несколько филиалов в регионе, расположенном на другом конце страны.
В период дискуссии об увеличении минимального размера капитала Ассоциация региональных банков России предлагала изменения в закон о банках и банковской деятельности, закрепляющие понятие регбанка. Однако предложенное определение было слишком уж расплывчатым, а надзор за банками усложнялся, поэтому энтузиазма законодательная инициатива у регулятора не вызвала. На итоговом заседании АРБР глава ассоциации Анатолий Аксаков и сами представители региональных банков пришли к выводу, что обсуждение статуса регионального банка неактуально и вопрос следует закрыть.
«БО» использует (в том числе в настоящей статье) термин «региональный банк» в значении «банк с головным офисом не в Москве, бизнес которого имеет четкий географический фокус в рамках ограниченного числа регионов». Некоторые характеристики регбанка представлены на рисунке.
Место под солнцем
В России (на 1 октября 2010 года) 1018 кредитных организаций. Из них 497 зарегистрировано в регионах. Если вычесть крупнейшие сетевые банки и кредитные организации, обслуживающие корпоративных клиентов по всей территории страны, число региональных игроков составит примерно 480.
На малые и средние банки приходится порядка двух третей всей кредитной задолженности в регионах. Разумеется, концентрация региональных активов по стране неоднородна.
Региональные банковские структуры в каждой области состоят из трех частей: Сбербанк, филиалы сетевых/федеральных банков и местные кредитные организации. На долю «Сбера» приходится 40—50% всех производимых операций, примерно столько же — на филиалы комбанков, остальное — на региональных игроков.
Объем кредитов, выданных малому бизнесу по стране, составляет 7,6 трлн рублей. Из них 4,5 трлн выдано региональными банками, а 3 трлн — филиалами организаций других регионов и отделениями банков без филиалов.
Депозиты частных лиц в региональных банках по состоянию на II квартал 2010 года составляли 2 трлн рублей. В банках, зарегистрированных в столице, — 6 трлн рублей.
То есть роль регбанков в финансовой системе достаточно заметна. При этом «сверху» их «поджимают» филиалы федеральных банков, поскольку для кредитных организаций местного масштаба зачастую трудно конкурировать с «федералами» по размеру кредитов из-за нормативов ЦБ. «Снизу» же локальных игроков теснят кредитные кооперативы, микрофинансовые организации, терминальные сети и «серые ростовщики». На стабильное положение могут рассчитывать только местные банки, нашедшие свою рыночную нишу.
Успешные провинциалы
Региональные банки возникли после развала СССР, когда вместо Агропромбанка, Промстройбанка и Жилсоцбанка, занимавшихся обслуживанием соответствующих секторов экономики, образовалось очень много коммерческих структур. Большинство из них сразу же ориентировались на Москву как на наиболее перспективный рынок.
В регионах тем не менее оставались предприятия и региональные бюджеты, которые нужно было обслуживать. Поэтому владельцами банковского бизнеса на периферии часто становились представители криминальных структур или люди, имевшие хорошие связи с местными администрациями.
В качестве характерного, но далеко не единичного примера можно привести историю возникновения нижегородского НБД-банка.
В 1992 году Борис Немцов, в то время губернатор Нижегородский области, добился подписания распоряжения правительства России о создании конверсионного фонда. Деньги, перечисленные в фонд, поступили в распоряжение только что созданного «Нижегородского банкирского дома», председателем правления которого стал Борис Бревнов. (Злые языки потом даже обыгрывали название НБД-банка с фамилиями Немцова и Бревнова.) Этот банк и его первый предправления фигурировали в ряде скандальных дел, в том числе уголовных (Борис Бревнов после предъявления обвинений в хищении государственных средств покинул страну в 1998 году), но сейчас банк представляет собой крупное и вполне респектабельное учреждение.
Со временем «остепенились» многие кредитные учреждения с не менее сомнительным прошлым, однако до сих пор мелкий (и тем более региональный) банк у нас принято подозревать в «обналичке».
Специализация регбанков сегодня часто связана с историей их возникновения: кэптивный банк крупного предприятия, муниципальный банк, банк для
Читать далее...