БИЛЕТ №20, №21, №22
1. Судейское сообщество и его органы. Квалификационные коллегии и аттестация судей.
Ответ:
1. Важнейшей предпосылкой отбора лица в число кандидатов на замещение судейских должностей является прежде всего соответствие кандидата в судьи требованиям ст. 119 Конституции Российской Федерации. Требования являются не только минимальными, но и в определенной мере общими. Поэтому в указанной статье Конституции четко оговорено, что федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации. В развитие нормативных положений ст. 119 Конституции необходимые дополнения даны в Законе о статусе судей и в Законе о Конституционном Суде.
Минимальные и общие требования к кандидатам в судьи являются достаточными для низового звена федеральной судебной системы (включая не только общие суды, но и арбитражные, а также военные суды). Но эти требования недостаточны или не вполне достаточны для кандидатов в судьи вышестоящих судов.
Требования к кандидатам в судьи различных звеньев – неодинаковые. Судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, а также федеральными законами.
При этом:
– судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;
– судьей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Феде-
рации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет;
– судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет;
– судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
В стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования:
– государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, а также в государственных органах, существовавших в Российской Федерации до принятия действующей Конституции Российской Федерации;
– муниципальных должностях, в том числе в органах местного самоуправления.
Кроме того, в стаж работы по юридической профессии включаются время работы на требующих юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских учреждениях, время работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также время работы в качестве адвоката и нотариуса.
2. Механизм наделения судебными полномочиями
Наличие в законе четких научно обоснованных требований, предъявляемых к кандидатам на должность судей, – существенная предпосылка к оптимальному формированию судейского состава. Но от провозглашения указанных положений в законе до реального вступления судьи в должность необходима организация фактического проведения ряда последовательных мер, включающих:
По вопросу, касающемуся порядка определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов
- отбор и выдвижение кандидатов на должности судей;
- сдачу ими в установленном законом порядке квалификационного экзамена на должность судьи;
- рассмотрение квалификационной коллегией судей заявления о даче рекомендации для занятия должности судьи;
- вынесение заключения квалификационной коллегией о даче рекомендации (или об отказе в этом) и т.д.
Порядок наделения полномочиями судей Конституционного Суда РФ, как предусмотрено ч. 1 ст. 13
Закона о судебной системе, устанавливается Конституцией РФ и федеральными конституционными законами.
СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧАЮТСЯ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ (П. Е СТ. 83, П. Ж СТ. 102 КОНСТИТУЦИИ РФ). ПРЕДЛОЖЕНИЯ О КАНДИДАТАХ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЕЙ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ВПРАВЕ ВНОСИТЬ ПРЕЗИДЕНТУ ЧЛЕНЫ (ДЕПУТАТЫ) СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, А ТАКЖЕ
Читать далее...