Основные мероприятия целевой программы "Дети-сироты" бели направлены на предупреждение социального сиротства, формирование системы государственной помощи и поддержки детей-сирот, создание условий их социальной адаптации, развитие новых форм устройства детей в семьи граждан, создание федерального и региональных банков данных о детях-сиротах.
Средства, предусмотренные программой, были направлены на выполнение следующих работ (табл.3). Реализация мероприятий программы способствовала увеличению числа детей-сирот, переданных на усыновление, развитие новых форм устройства детей в семьи граждан. Финансирование объектов строительства осуществлялось в 7 субъектах РФ, но ни один объект в действие не введен. Информация о ходе реализации программы оформлялся в Информационный бюллетень о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, который рассылался всем субъектам РФ, в региональные органы управления образования.
Выполнение ее создало условия для нормальной жизни детей, находящихся в особо трудных условиях, обеспечило в известной степени им социальную защиту в наше нелегкое время. Но экономический кризис 1998 г. в России свел на нет преимущества специализированных программ подобного рода.
Программа "Дети России" действовала и действует не только на федеральном уровне, – очень важно, что аналогичные программы приняты уже в более чем в 50 субъектах Федерации.
Одним из таких субъектов является Краснодарский край, где остается стабильно высоким число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных сирот. Многие из них вынуждены находиться на полном государственном обеспечении.
В крае отмечается тенденция к увеличению числа детей, оставшихся без попечения родителей в первые часы жизни. В шести домах ребенка Краснодарского края (городах Краснодаре, Армавире, Новороссийске, Ейске, Сочи, Усть-Лабинске) на попечении государства в 2003г. находилось 417 детей (из них в четырех специализированных – 293 ребенка от 0 до 4 лет, в том числе 320 детей-сирот и оставшихся без попечения родителей (77%)). Приоритетной формой устройства детей была и остается передача их в семью под опеку и на усыновление. Так, из 3685 человек в 2003г. было устроено в семью под опеку 2353 человека и в приемную семью – 2; оформлено на усыновление 322 ребенка
Читать далее