Имхо: из интересов и целей отдельных людей (КАЖДОГО отдельного человека, а также семей...) - складываются т.н. "интересы гос-ва". Особенно "социального гос-ва" (сразу вспоминается определение, ктр мы учили в 4 или 5 классе: "гос-во - это сила, удерживающая в повиновении рабов и крестьян")... Экономика - не высшая ступень пирамиды целей, а подчиненная - она не для себя, а для блага человека. Тут есть еще ремарка против антропоцентризма и потребительской парадигмы - только обозначу факт ее наличия. Знаю, что, по-МЭК звучит декларативно, но это не декларация. Вот это все - разнообразие моделей обучения, инд. путь развития, доступ... и тп - ровно (в смысле в одном векторе) "следующий уровень целей/задач" (по подходу к уровням, обозначенному ПШ). Навязанные подпорки в виде ФПУ частично ее ограничивают, НО: следует помнить про подход ФПУ: все, что соответствует определенным требованиям к качеству по заявлению на основании экспертизы в такой перечень попадает. Как и с примерными программами. Подобные ограничители тоже исходя из интересов людей построены - гарантий качества, обязательство по ктр берет на себя гос-во, действуя в интересах каждого. Все эти вещи (следующий уровень) - есть в первую очередь в законе об обрз, а также в стандарте. Считаю, "действовать в интересах каждого" - достаточный ориентир для систем на местах для конкретизации целей. Все обобщенности ради обеспечения госгарантий - сделаны, больших - не надо. Дальше - реально все должно конкретизироваться на местах: нужен не просто неисчерпаемый набор всего, да это и невозможно, а именно такое использование ограниченного ресурса, ктр удовлетворит реальные потребности, нужды, интересы. Каждого конкретного. Ведь каждый конкретный - субъект, за него наверху нельзя решить - что в его интересах. Можно только с ним. Через диалог, через взаимное продвижение и выстраивание. В этом - первая и главная профессиональная задача школы. Школа = Тьютор по жизни. коротко.
(копия моего коммента в дискуссии:
http://www.facebook.com/groups/255465967861301/permalink/352775404797023/)