Увидел совершенно потрясающий отрывок видеобращения майора милиции А. Дымовского к первым лицам страны в новостях НТВ. Сейчас решил посмотреть полностью... Н-да... есть над чем задуматься. Нет, то что милиция в России за последние почти 20 лет планомерно скатывалась до уровня помойки, то что громадная, неэффективная структура уже не давно не отвечает тем требованиям, которые стоят перед нашим обществом не было секретом, равно как не было секретом и то, что органы милиции погрязли в коррупции и работают, как сказал в своем обращении Дымовский за "колым" - он их кормит и поит и одевает, а остальная работа - это формальность надо преступление раскрыть - ну так "подыщут" подходящуюю кандидатуру на обвинение и "раскрутят" - получат "палку" (палка - на ментовском жаргоне - одна зачотная галочка при выполнении "плана"). Потрясает другое. Это насколько же всё гнило, что действующий старший офицер решился окрытое обращение "через голову" начальства к первым лицам страны. Лично у меня нет оснований считать, что майор оклеветал "безупречные" внутренние органы. Хотя его обращение и не содержало фактов, всё что он сказал узнается без усилий. Он говорит о положении в Новороссийске, а я наблюдаю то же самое в Первопрестольной, когда в прошлом году я лично наблюдал за следующими действиями и попутными комментариями одного своего приятиля - работает он в УБЭПе, и занимается незаконным игорным бизнесом, так вот в прошлом году он со своими "поделиниками" высматривал залы игровых автоматов на наличие в них нелицензированных игровых автоматов, нашел, нагрянул с проверкой, долго собирал улики, описывал всё фиксировал, а я был при этом понятым, были какие-то звонки, были перекошенные лица проверяющих, мол, крыша у заведения оказалась серьёзной, но приятель с оптимизмом смотрел и по прежнему продолжал наполнять папку бумагами с записями нарушений, стоимость которой как он сказал : "Тянет на 50 штук", естественно банксов. После этой проверки три сотрудника милиции садились в свои авто - мой приятель в мерседес, его коллега в Subaru Tribeca, а вот начальник в машинку "попроще" VW Passat и у всех у них зарплата 13 тыс. рублей... Подобных примеров про "доблестных" милиционеров я могу привести как минимум десяток из своего опыта, да, наверное, многие из нас так же могут поведать самые разнообразные случаи, которые порождают пропасть между государственными служителями и гражданами. Но всё-таки, стоит оговориться, что в системе МВД всё же есть те немногие, кто каким-то невообразимым способом остался порядочным и человеком и профессионалом и смешивать всех сотрудников с отбросами я не стану. Аналогии у меня напрашиваются из опыта службы в армии - служил далековато от дома - на Кавказе, а вот дедовщина, что там, что на Дальнем Востоке, что в Москве - уж очень была похожа, ибо дембельнувшись, общаясь с другими дембелями выяснялось, что всё один в один от Сахалина до Калининграда - те же "крокодилы" (у погранцов - "варан") теже напряги в натуральной и в денежной форме молодых перед стариками и пр.пр.пр. Единственное отличие я обнаружил в структуре "напрягов" в Москве - здесь буханкой белого, майонозем и парой банок пива (или пузырем водки) и пакчкой сигарет дело не ограничивалось - в Москве старослужащие требовали карту оплаты на сотовый телефон, что в другие регионы на момент моей службы в начале 2000-х еще не дошло. Армия, милиция, школа - это государственные и общественные институты, которые находятся в одних и тех же условиях как в Хабаровске, так и Мурманске, и географическое местоположение здесь не при чем. Другой вопрос, что эти институты уже никак не вписываются в современную жизнь - другой вопрос. Что именно не так? что необходимо изменить, чтобы "правоохранительные" органы стали таковыми, а не являлись правонаказывающими бандитскими организациями в законе?
Нужны структурные и системные изменения, но для кого и для чего? Вообще для кого/чего нужна милиция? - Для общества. Милиция должна служить обществу в части охраны интересов, как отдельного человека, так и общества в целом. Но по факту мы наблюдаем оторванность от общества и его законных требований. Милиция уже давно сама по себе - свои планы, свои факты, отчитывается только снизу вверх от нач отдела - нач. УВД, тот в свою очередь еще выше, и еще выше и еще... перед обществом никто не отчитывается, действительно зачем? Мол, не мешайте и без вас тошно. Второе - система МВД является одной из самых закрытых, что там происходит, как вырабатываются и принимаются решения - механизм за семью печатями. А с чего высокие милицейские чины решили, что этот механизм идеален, почему этот механизм должен жить вечно? - только потому, что он удобен для министра, замов, генералов и прочих имитаторов бурной деятельноси? Структура МВД имеет большой перекос в сторону бюрократического аппарата, и как следствие - подготовка отчетности с красивыми цифрами и рапортами о "раскрытии" того-то или сего-то преступления, при этом никто и никогда не задумывается об ЭФФЕКТИВНОСТИ работы, каковы затраты и какова отдача, насколько качественна эта отдача - тоже мало кого волнует. Профессионалов в органах мало, зато с лихвой хватает всякого рода случайных людей от откровенных прощелыг, кто действительно идете в органы за тем, чтобы прикрываясь государственной должностью и положением сполна набивать свои карманы поборами. Профессионал, уважающий себя человек вряд ли задержится долго в системе, в которой царит безразличие, бардак, наплевательское отношение сверху вниз, где важно не качество, а количество "палок" в плановом листе, где погоня за показателями подминает под себя смысл службы в милиции - помогать людям попавшим в беду. Милиция не хочет меняться. Так проще - всё и почти всех устраивает. Невнятный министр внутренних дел Р. Нургалиев системно ничего не сделал, чтобы что-либо изменить, выдернул парочку оборотней из своей системы и публично показал, что они существуют - и это всё?! А система которая создала этих оборотней, которая их взрастила, помогла добраться до самых высоких постов осталась неприкосновенной, так получается, что в скором времени их инкубаторское место займут другие оборотни. Смена вывесток в ельцинские времена с ГАИ на ГИБДД - вообще ничего не дала, кроме коряво звучащей аббревиатуры - суть осталась прежней - ДПСник - это поборщик с большой дороги. Армия ментов неуклюжа и неповоротлива, со своими функциями "справляется" лишь настолько, насколько это может стерпеть общество. Да, русские, народ терпеливый и не такое приходилось пережить, но кто мне ответит для чего надо это всё терпеть? что за необходимость такая? Президент Дмитрий Медведев объявил о борьбе с коррупцией, начались едва заметные шаги. Результатов нет и в обозримом будущем не будет. Как сказал мой друг ситуация выглядит, что "пчёлы против мёда", что проводить антикоррупционные законы, мероприятия и т.д. должны те, кто шкурно заинтересован в их отсутствии. Забавно. И тем не менее, изменения назрели, если не сказать перезрели. Необходимо сократить численность правоохратильных органов в первую очередь за счет центрального аппарата и прочих бумажконосцев и бумажкоперекладчиков, усилить подразделения, работающие "на земле", изменить систему подчиненности, ответственности младших сотрудников руководству, избавиться или значительно ослабить директивный метод работы - когда сверху вниз спускаются планы. Пересмотреть систему мотивации и уровень зарплаты сотрудников и обеспечить гарантии соблюдения по отношению к ним норм трудового права со стороны руководства, отделить системы подачи заявлений о правонарушениях от прямого подчинения руководства УВД и всей системы, чтобы не было такого - хочу приму, не хочу не приму, как мне однажды пришлось столкнуться, также отделить систему службы собственной безопасности, сделать ее автономной, расширить полномочия ввести критерии оценки эффективности и результативности работы, но выносить окончательное решение по каждому делу должен суд. Создать отдельную "клиентскую" структуру без подчинения МВД, в которую граждане могут подавать жалобы на действия сотрудников милиции, данная структура проводит анализ, по результам которого принимается решение, либо мотивированно отказать гражданину в удовлетворении его жалобы, либо передать в суд на должностное лицо/ отделение милиции/ начальника отделения, также эту структуру наделить правом отстранения должностых лиц, в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, основным критерием оценки которых является качество взаимодействия с гражданами. В целом можно подумать и предложить и другие меры, а если сидеть и оставить всё как есть, то государственное убожество никуда не исчезнет, но это не значит, что граждане будут терпеть такое положение вещей и такую власть вечно.