Слесарь-сантехник не будет с тобой говорить, если не ПОСУЛИШЬ на бутылку. Секретарше - плиточку щоколада или флакончик духов за попадание в кабинет начальника или чиновника. Врач и нянечка берут конвертом, учитель - краской на ремонт класса.
Повсеместность взяток стала повседневностью. А повседневность - безнаказанностью.

Сначала восточных славян грабил, кто хотел: с востока хазары, с севера варяги. Когда тех и других изгнали, власти поняли, что рейдерство - вид бизнеса. "И восста род на род..."
Принцип прост: "Грабь своих, чтоб чужие боялись!"
Четыре года назад, как раз на эту тему, я написал историческое иронично-сатирическое стихо
Безумие планеты Клепто - ежели есть желание, можно зайти по ссылке. Там же есть ещё одно стихо: о вороватых нулях в правительстве и чиновной "элите"
Прошу прощения, что отвлёкся на личный пиар - лучше вернусь-ка к истории.
За Новгород взялась бригада Рюрика, которая покончила с местными авторитетами и устаканила в свою пользу сбор дани. Если рейдерсмены зашкаливали в своих аппетитах (тот же князь Игорь повёл себя как "беспредельщик", за что и получил), им внятно объяснили на первых российских "стрелках": размеры податей надо регламентировать.
История русь-варягов при князьях Святославе и Владимире - это сегодняшняя история превращения "воров в законе" в депутатов Госдумы в результате симбиоза криминала и органов госбезопасности. Всё решал и решает процент отката. Неважно, как бандиты кочевые (пришлые) превращаются в осёдлых(жителей Москвы). Важно, что они становятся представителями единственно законной власти.
Грабить им в XV-XVII веках помешали на Московской Руси -разбойники и вольные казаки. Ресурсы скоро истощились, и забирали местных жителей, которых десятками обращали в рабство и продавали в Турцию. Поэтому Москву ставили перед фактом уничтожения генофонда, и ей проще было платить так называемые "поминки" крымскому хану за воздержание от набегов. (точно также, как в наше время -аллах платит Чечне-Ичкерии).
Москва платила дань Крыму до 1685 года, и она ей это припомнила всего считанные месяцы назад, поручив Крыму роль Турции; вскоре всё крымское побережье станет чередой вилл российских политиков и олигархов.
С донскими и запорожскими казаками тоже всё не рак просто. Ещё полвека назад вольные казаки воспринимались историками, как борцы против феодальной эксплуатации. На самом деле это были ещё и профессиональные наёмники и грабители. Служили всем, кто вытаскивал кошель: Лжедмитриям, полякам, шведам, армии И.Болотникова, правительствам В.Шуйского и М.Романова, а на деле подчинялись сходняку - казацким крУгам, которые стали штабами по организации систематического грабежа. Им платили все - горожане, селяне, монастыри.
так сформиравалась культура взяток на Дону и Украине. Не помогло даже деулинское перемирие 1618 года с Польшей, когда донским казакам грамотой от Романовых было установлено регулярное царское жалованье: деньгами, боеприпасами и продуктами.
Парадоксально: императорский дом, который грозил карами мздоимцам, удерживал степняков от грабежей монетой из государственной казны. Правитель сам становился взяткодателем. Традиции не забыты народом. Казацкие "республики" XVI-XVIIвв. стали сначала прообразом мафиозных организаций ХХ-го века, а затем, в 2014 году, моделью Донецкой и Луганской народных республик.
Эксперты считаютвзяточничество - что в России, что на Украине - рождается и укрепляется политической волей властей. Подкуп - испытанный историей инструмент управления, особенно в переломный момент истории, который переживают сегодня Москва и Киев.

НЕ КРАСТЬ ...
Взятки на Руси были всегда, независимо от власти, политического строя и людей, эту власть держащих. Это - важная часть российского менталитета, который формировался в незапамятные времена.
Почти при каждом правителе Россия принимала строгие законы, которые объявлялись "последним боем" взяткодателям и взяткобрателям. (как, в своё время "последнее 1355-е китайское предупреждение). И каждый раз этот бой оказывался проигранным. Причина проста. Сама власть была вдохновителем мздоимства, которому объявляла войну.
Начиналось с Рюриковичей, когда наместникам - тысяцким, сотским и десятским, рассыпанным, как клещИ, по провинциям - отказали в жаловании. Им предписывалось "кормиться" только за счёт того, что им приносили челобитники.
Власть придумала легенду: дескать, легче и дешевле чиновника накормить за счёт народа, чем за счёт царской казны. Это давало правителям возможность выполнить сразу три задачи. Во-первых, избавлять себя от расходов на содержание чиновного люда. Во-вторых, перекладывать их на провинцию. В-третьих, создавать ложное впечатление отеческой заботы чиновника о нуждах простого человека, методично им обираемого.
КлещИ получали возможность произвольно устанавливать цены за услуги, за что властью поощрялись. Ну как за что?! И рубль из казны не трогали, и откатывали за пребывание в хлебной должности магарыч высшему начальству. Иногда, правда, зарывались. Ну, с кем не бывает ...
Российское право называло взятку - ПОСУЛОМ. Такой отразили её документы конца XIV века. Традиции регулярных подношений были основой содержания государственного аппарата в Древней Руси. Посул воспринимался, как перебор в кормлении, превышение норм потребления.

... но если красть, то сколько и в каком виде?
Когда масштабы коррупции угрожали состоянию казны, российские государи спохватывались и подписывали бумаги, законодательно ограничивающие взяточничество.
Согласно привычке (которая "свыше нам дана" и "замена счастию она"), происходит это и сегодня. Согласно данным президента фонда ИНДЕМ Георгия Сатарова (2002), российские граждане ежегодно тратят на взятки различным должностным лицам в общей сложности не менее $37 млрд. Сегодня цифры гораздо значительнее.
Но если кто думает, что взятка - это шелест купюр, то спешу разочаровать. Есть ещё и подарок должностному лицу, от которого зависит принятие решений. Правда разные страны установили национальный лимит денежного выражения благодарности. Во Франции она должна стоить не выше 35 евро, в Великобритании - 140 фунтов стерлингов, а в США -$50.
В России - согласно п.2 ст. 575 ГК РФ в редакции от 2008 года - не выше 3 тыс.рублей ($74 по курсу на середину октября 2014 года).
Начальство на взяточников всегда страшно обижалось. Было такое, что Пётр даже грозился издать (но не издал из опасения лишится всего двора) указ: по нему любой, кто украдёт у государства деньги, на которые можно купить верёвку, будет повешен. Если бы мы вдруг оказались в петровском времени, можно было бы многократно перевешать не тоько всех сподвижников императора, но и всё население России.
Был Пётр не первым, кто обещал покончить с приставучей русской привычкой.
Ни Иван III, первый русский правитель, наложивший Судебником от 1497г. запрет приказным и судьям брать "посулы", ни первые Романовы с Соборным Уложением от 1649г. касающимся также судей, с поборами не покончили Система кормления уже въелась и укоренилась в сознании. она стала частью российского менталитета.
Поэтому Петру не удалось её разрушить - ни введением высоких окладов, ни смертной казнью за вымогательство, ни созданием фискальной службы для надзора за финансовой деятельностью госучреждений. Причём, чем выше оклад у чиновника, тем более крупную мзду он вымогал, а чем сильнее грозило наказание, то мзда увеличивалась в разы. Оно, конечно, правильно и логично - за риск должна быть компенсация! Екатерина Великая признала взяточничество злом "всеобще пагубным". Но и она спасовала.
В обществе устоялась логика старого чиновника Аким Акимыча Юсова из "Доходного места".
"Взятки? Взятки что-с ... Возьми так, чтобы и проситель был не обижен и чтобы ты был доволен". Идею"чтобы ты был доволен" интерпретировал герой гоголевского "Ревизор"а - судья Ляпкин-Тяпкин. Он признавался: "Я говорю всем открыто, что беру взятки, но чем взятки? Борзыми щенками!"
Неважно, какой вид приобретали "борзые щенки". В записке от 1827г. для императора Николая I, указано, что взятки "бывают различны: подарки, посулы, обещания, предложения услуг собственных своих покровителей, прельщения всякого рода; угадывают склонности судей, отыскивают знакомства их и связи; если кого-то из них не успеют задобрить лично, то стараются подкупить в родственнике, в друге, в благодетели."
В той же "Записке" авторы указывают на причины явления: низкий уровень жалования чиновников. Примечательно, что эта байка благополучно доковыляла до наших дней и сегодня с успехом озвучивается с трибуны Госдумы.

ВЗЯТКА В ЭПОХУ ДЕФИЦИТА
В соцсоревновании за право называться верным ленинцем на мавзолейную тропу войны с собственным народом ступали его упитанные слуги, забывавшие, что хозяина, изрядно отощавшего за большевистское лихолетье, надо кормить. Эпоха, которая стартовала пятилеткой индустриализации, завершилась пятилеткой Кремлёвских покойников, но партия вдохновенно и неутомимо решала две главные задачи: как пережить зиму и не околеть с голоду.
Зима с холодами, как и голод, приходили в Россию, как всегда, неожиданно. Призыв "Догнать и перегнать советский человек ощущал на уровне пустого желудка, производящего никому не нужный набор кислот. Голод это не побеждало, но, как ни удивительно, вдохновляло на новые свершения народ, очумевший от тщательно организованного дефицита.
Дефицит на местах частично устранялся командировками в Москву. Витрина страны сверкала и сочилась изысками, о которых провинция читала в книгах оставшихся от царских времён. Командировки можно было "выбивать" у начальников под обещание привезти "что-нибудь этакое". Была сформирована стратегия командировок в первопрестольную. Ты ей бакшиш, она тебе - решение вопроса. В своё время я лично убедился (на своих родственниках, но это уже другая повесть - потом), что шкурничество - часть столичного характера, состояния души, которое совершенно не зависит от достатка в московской семье.
Советскую провинцию приучили к мысли: столица - город, куда неловко являться налегке. Любой московский чиновник начинал обзор прибывшего к нему на порог из глубинки с рук. Столица решала любой вопрос с обязательной взятки, которую можно было проглотить.
Краснодарский чай, чарджоуская дыня, миргородское сало, рижский бальзам, "Vana Nallin", армянский коньяк, вологодское масло, памирская курага, самарский шоколад, узбекский виноград, астраханская икра... и т.д., и т.д.
Названия этих продуктов мерцали притягательными маячками в океане безбрежнего советского дефицита. Они были желанны, потому что сигналили: нет, не всё так безнадёжно в стране "Лебединого озера" стратегического наполнения.



В Москве, конечно, были свои маячки - спецмагазины. Но доступом туда обладали немногие. Как правило, те, кто имел прямое отношение к Старой площади. Партократ средней руки обычно довольствовался поборами с командировочных.
Москве постоянно чего-то недоставало. Поэтому она методично обирала не только собственную провинцию, поругивая при этом "понаехавших, но и дальнее зарубежье. Недостающее тряпьё и особые лакомства она получала от тех счастливчиков, которым сама же подписывала командировочные удостоверения. Не привезти что-либо начальству означало поставить крест на дальних поездках. Василий Аксёнов в романе "Остров Крым" пишет об этом:
"Приедешь с пустыми руками, будешь неправильно понят. Всеми будешь неправильно понят. Даже самый интеллигентный и духовно углублённый москвич смотрит на иностранца ... с немым вопросом: Чего принёс?.. Нельзя ничего не привезти, это свинство ничего не привозить в Москву".
Герой романа с ужасом отмечает перечень, в котором легко угадываются реалии повседневного соцбытия и заботы командированного:
"...Не купил: двойных бритвенных лезвий, цветной плёнки для мини-фото, кубиков со вспышками, джазовых пластинок, пены для бритья, длинных носков, джинсов - (о, Боже! - вечное советское заклятье - джинсы!), маек с надписями, беговых туфель, женских сапог, горных лыж, слуховых аппаратов, "водолазок", лифчиков с трусиками, шерстяных колготок, костяных шпилек, свитеров из ангоры и кашмира, таблеток алказельцер, переходников для магнитофонов, бумажных салфеток, туалетной бумаги талька для для припудривания укромных местечек ..."
И в конце списка: "И чего-нибудь из жратвы ..."

ВОСТОК - ДЕЛО ТОНКОЕ.
Одной моей давней знакомой, прибывшей в командировку в Ташкент, нужны были копии нескольких документов, которые имелись в архиве. Шеф архива сразу назвал таксу - сто долларов. Знакомая сразу выдала сумму и узнала, что срок получения копий - неделя. Дело было минутное, но препираться не было смысла. И ... через ТРИ недели она отбыла из Ташкента безо всякой надежды получить требуемое. Просто она была не знакома с высказыванием своего коллеги, автора работ по археологии Лео Дойеля из США. Дойель дал определение бакшишу (восточные чаевые):
"Это щедрые вознаграждения и взятки, сколь грубо требуемые, столь же любезно принимаемые местными жителями в обмен на незначительные либо вовсе не оказанные услуги".
Слово "бакшиш" - означает подарок от души или благотворительный жест. Так что не делать работу даже наперёд оплаченную - часть восточного менталитета.
Взятка так давно и столь прочно вошла в российский быт, что просто не замечается обывателем. Несбыточной мечтой остаётся реплика Василия Жадова из"Доходного места": "Я буду ждать того времени, когда взяточник будет бояться суда общественного больше, чем уголовного".
Пока что взяточник в России не боится ничего. Он покупает судью любого формата и плюёт на общество. По актуальным подсчётам специалистов, в России взяток берут на $300 млр. в год.
Много это или мало? И чего ожидать? Западные эксперты утверждают, что не менее половины стоимости глобальных объектов в России расходуются на откаты "нужным людям". В основном, это строительные мегапроекты и вложения в оборонную отрасль.
О сочинских откатах на строительство знают все. Борис Немцов утверждает: хищения составляют около 25-30 млрд долларов или 50-60% от заявленной окончательной стоимости Олимпиады.
Теперь о том, что не слишком хорошо известно. Немецкий исследователь, профессор Ханнес Адомайт, напоминая о предпринятой Москвой в 2008г. крупномасштабной военной реформе в России и резком увеличении расходов на модернизацию её вооружённых сил, уточняет: в 2014г. они составят около $70 млрд., в 2015-м - $83, в 2016-м $94. В сумме до 2020-го - до $700 млрд.
Говоря простым языком, коррупционеры России в ближайшие 6 лет переведут на личные счета в оффшорах до $350-400 млрд., пополнив список самых богатых людей мира.
Взяточникам из пьес Островского, освоившим "бакшиш по-московски" и предпочитавшим действовать по принципу "курочка по зёрнышку клюёт", даже не снились масштабы подобного воровства.
[593x700]