Ограничить въезд частного транспорта в город одной полосой, отдельные полосы - общественному транспорту и грузовому. Вывести линии метро за МКАД и сделать там большие стоянки. Пусть люди выберут что им лучше - четыре или пять часов въезжать в Москву или нормально поставить машину - и на метро. По выходным и праздничным дням въезд разблокировать - чтобы люди могли вернуться домой или приехать за покупками.