Это внутренний долг государства,правда взятый у населения другого государства.
Сумма всех внешних долгов государств составляет на сегодня 70 миллионов миллионов долларов.
Из неё 33 миллиона миллионов приходится поровну на США и ЕС, а остальные 37 -на другие страны
Понятно-что разные страны в разных пропорциях должны другим - но "на круг" выходит, что все должны всем.
Представьте -вы заняли у Пети, а тот, чтобы дать вам взаймы(или чтобы как то крутануться без денег, которые он дал вам) -занял у Васи и Саши.(не имей сто рублей а имей сто друзей: с миру по нитке - голому рубашка), а те в свою очередь заняли у вас -жить то на что то надо!
Правда - они и знать не знают, что в конечном счете взяли у самих себя в долг.
Точно так же как и мы не знаем, что у нас взяло в долг другое государство, а возвращать и не думает.