Стоило мне поехать к b00t попить пивка, поглядеть на Half-Life 2 и на мощнеший адд-он к Call of Duty, как Верховная Рада отличилась - приняла постановление "Про політичну кризу у державі, що виникла у зв'язку з виборами Президента України".

Это очень, очень интересный документ.

Опосля преамбулы пунктом первым там идет следующее:

"1. Визнати недійсними результати повторного голосування з виборів Президента України 21 листопада 2004 року, що відбулося з порушеннями виборчого законодавства і не відображає повною мірою волевиявлення народу."

Что в переводе означает:

"1. Признать недействительными результаты повторного голосования по выборам Президента Украины 21 ноября 2004 года, которое состоялось с наружениями избирательного законодательства и не отображает в полной мере волеизъявления народа"

Это очень, очень интересный пункт.
Он, кстати, выглядит довольно смешно в паре с пунктом 4, которым предполагается создать парламентскую следственную комиссию для расследования нарушений. Очень правильно - сначала признать результаты голосования недействительными, а потом расследовать нарушения. Но это не столь важно.

Цимус в том, что Конституция Украины не дает парламенту права признавать выборы Президента недействительными. Неважно, целиком или только второй тур.
Это значит, что данный пункт постановления представляет собой пшик.
Спикер Литвин заявил, что в случае признания Верховным Судом выборов законными возникнет юридическая коллизия. Но фишка в том, что она возникнет в любом случае - Верховная Рада вышла за пределы своих конституционных полномочий. В Законе же "О выборах Президента Украины" признание всего голосования недействительным вообще не предусмотрено.
Это значит, что к делу при надобности вполне может подключиться Конституционный Суд.
А может и не подключиться - и ЦИК с Верховным Судом просто проигнорируют пункт 1.

Тут еще есть один момент - новые выборы по Конституции назначает Верховная Рада. Но делать она это может в строго определенное число - последнее воскресенье октября. И эта дата уже миновала.
Поэтому Верховной Раде для проведения переголосования нужно, как минимум, внести изменения в Закон "О выборах Президента Украины".
Но если внимательно посмотреть постановление, то можно увидеть, что там предлагается разработать проект изменений в Закон по поводу совершенствования механизма голосования по открепительным удостоверениям, уточнения механизма судебного обжалования, совершенствования порядка формирования изибрательных комиссий.
А вот дополнений по поводу переголосования второго тура вносить в Закон не предлагается. Что, на мой взгляд, говорит в пользу предположения, что п.1 - пустышка.

Зато "вагончиком" к этому паровозику приделан очень важный пункт 6 о вынесении на рассмотрение ВР в период с 1 по 3 декабря законопроекта № 4180 о политической реформе.

Я полагаю, что ситуация такова - "оранжевых" развели. Они заглотнули наживку в виде поставновления ВР о признании выборов недействительными, которое само по себе является неконституционным, и проголосовали за рассмотрение политреформы.

Дальше возможно такое развитие событий - Верховный Суд затягивает рассмотрение дела об отмене решения ЦИК, и вокруг его решения, а также возможного решения Конституционного Суда по п. 1 разворачивается ожесточенная торговля между Кучмой сотоварищи и "оранжевыми".
Последним показывают две альтернативы: либо вы, ребята, голосуете за политреформу и мы даем возможность сделать президентом Ющенко, либо Верховный Суд посылает вас нах, президентом становится Янукович и делает с вами то, что Содома не делала со своей Гоморрой.

Возможно и такое, что никакой торговли не будет - Верховный Суд просто признает отсутствие нарушений, президентом станет Янукович, и у оппозиции другого выхода не останется, как проголосовать за политреформу - иначе к ним придет белый пушной зверек (или черный - не важно).

Кстати - то, что ющенковцы стремятся к проведению нового голосования, свидетельствует о том, что дела с Верховным Судом у них обстоят не особенно хорошо, и они это понимают.

Разумеется, я могу ошибаться, и сильно ошибаться - информации пока что очень мало. Но на данный момент описанное выше развитие событий представляется мне вполне вероятным.

Для интересующихся - полный текст .

П О С Т А Н О В А
Верховної Ради України

Про політичну кризу у державі, що виникла у зв'язку з виборами
Президента України

Верховна Рада України, виражаючи суверенну волю народу, прагнучи розвивати демократичну правову державу, піклуючись про збереження громадянського миру і спокою в Україні, дбаючи про необхідність забезпечення з'ясування волевиявлення Українського народу на виборах Президента України, а також усвідомлюючи відповідальність за ситуацію в Україні та подолання політичної кризи, що виникла у зв'язку з проведенням виборів Президента України, як єдиний загальнодержавний представницький орган в Україні п о с т а н о в л я є :

1. Визнати недійсними результати повторного голосування з виборів Президента України 21 листопада 2004 року, що відбулося з порушеннями виборчого законодавства і не відображає повною мірою волевиявлення народу.
2. Висловити недовіру Центральній виборчій комісії у зв'язку з неналежним виконанням нею обов'язків, передбачених Конституцією та законами України.
3. Запропонувати Президенту України до 1 грудня 2004 року внести на розгляд Верховної Ради України подання щодо дострокового припинення повноважень членів Центральної виборчої комісії, а також щодо кандидатур на посади членів Центральної виборчої комісії, попередньо узгодивши їх з депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України.
4. Визнати за необхідне розгляд Верховною Радою України 30 листопада 2004 року питання про:
утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з розслідування порушень виборчого законодавства та обставин встановлення підсумків голосування на виборчих дільницях, територіальних виборчих округах та результатів виборів Президента України у 2004 році;
порядок проведення урочистого засідання Верховної Ради України у зв'язку із складенням присяги новообраним Президентом України.
5. Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування забезпечити підготовку і внесення на розгляд Верховної Ради України:
а) у дводенний термін - законопроекту про внесення змін до Закону України "Про вибори Президента України" або окремого відповідного проекту закону, передбачивши в ньому, зокрема:
удосконалення інституту голосування за відкріпними посвідченнями, а також за межами приміщень для голосування;
уточнення механізмів судового контролю за рішеннями, діями та бездіяльністю відповідних суб'єктів виборчого процесу;
удосконалення законодавчих механізмів забезпечення стабільності діяльності виборчих комісій, рівності представництва в них від кандидатів у Президенти України, в тому числі коригування часток керівних посад у виборчих комісіях, тощо;
б) до 29 листопада 2004 року - проекту Постанови Верховної Ради України про порядок проведення урочистого засідання Верховної Ради України у зв'язку із складенням присяги новообраним Президентом України.
6. З метою завершення конституційної реформи вважати за доцільне запропонувати Тимчасовій спеціальній комісії Верховної Ради України по опрацюванню проектів законів України про внесення змін до Конституції України забезпечити підготовку та внесення на розгляд Верховної Ради України в період з 1 по 3 грудня 2004 року законопроекту про внесення змін до Конституції України (реєстр. № 4180).
7. Запропонувати Ющенку В.А. та Януковичу В.Ф. терміново провести переговори з метою подолання політичної кризи та підписання відповідної політичної угоди.
Закликати представників фракції "Наша Україна" звернутися до своїх прихильників та організаторів акції громадянської непокори до підписання зазначеної політичної угоди утриматися від блокування органів державної влади та управління, комунікацій і установ, які забезпечують їх функціонування, оскільки такі дії, зважаючи на зимовий період, можуть призвести до негативних наслідків.
8. Місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування:
невідкладно переглянути прийняті після 21 листопада 2004 року рішення та привести їх у відповідність із Конституцією і законами України;
забезпечити додержання у своїй діяльності Конституції та законів України, а також безперебійну роботу лікарень, навчальних закладів, транспорту, комунальних служб, підприємств зв'язку; надавати дієву допомогу правоохоронним органам щодо забезпечення конституційних прав громадян.
9. Вважати неприпустимим застосування сили проти усіх учасників політичних акцій, що може призвести до подальшого загострення конфлікту, за умови додержання ними законодавства України.
10. Закликати представників міжнародної спільноти виважено ставитися до оцінок ситуації в Україні, а також утримуватися від підбурюючих та упереджених виступів і закликів, які лише її ускладнюють.
11. Доручити Голові Верховної Ради України невідкладно забезпечити оприлюднення тексту цієї Постанови.
12. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.


Голова Верховної Ради
України В.ЛИТВИН

м. К и ї в
27 листопада 2004 року
№ 2214-IV