реституции
08.07.2014 01:37

Похоже, что Украину подстерегает
очередной экономический капкан,
связанный со вступлением в
ассоциацию с Евросоюзом. Речь идет
о таком явлении, как реституция. К
примеру, на земли Галичины
претендуют 80 тысяч поляков:
судебные иски уже выиграны,
потомки собственников ждут нужных
законов.
Ровные ряды аккуратных папок, в
каждой из которых — сотни
исторических справок, фотографий,
архитектурных планов. В
Ассоциации еврейских общин
Украины знают адрес каждого
дома, который когда-то
принадлежал их
соотечественникам в этой стране.
После присоединения Западной
Украины к УССР в результате
пакта Молотова-Риббентропа у
евреев экспроприировали школы,
больницы, клубы, синагоги. Теперь
они твердо намерены все вернуть.
Председатель Ассоциации
еврейских организаций и общин
Украины Иосиф Зисельс поясняет:
"У нас есть 2500 объектов, и 800 –
это бывшие синагоги. Это те
здания, которые худо-бедно
сохранились сегодня. Мы, конечно,
ждем, когда будет закон о
широкой реституции, и касается он
не только еврейских общин, но и
всех".
Историки полагают, что самые
большие аппетиты — у поляков. В
ходе реституции вполне могут
объявиться наследники земель и
усадеб с еще дореволюционных
времен. "Полякам – подданным
Российской империи и
австрийского цесаря, если брать
Галицию – принадлежали и
земельные наделы, и
промышленные производства, и
предприятия, а если брать
западные области, то и местные
нефтяные месторождения", —
напоминает старший научный
сотрудник института Российской
истории РАН Андрей Марчуков.
По иронии судьбы, сильнее всего
пострадают от реституции как раз
жители Западной Украины, и их
европейская мечта может
обернуться юридическим капканом
— придется отдавать имущество,
изъятое меньше века назад. До
1939 года Волынская, Ровенская,
Львовская и Ивано-Франковская
области были частью Польши.
Потенциальные наследники
активно переписываются в
Интернете. "Сорок гектаров и два
дома в Волынской области – это,
конечно, не в Баварии, но тоже
неплохо. Как вы считаете?
Говорят, что 80 000 поляков уже
на низком старте, готовятся к
аналогичному процессу в
Галичине", — пишут они.
На Украине не понимают, что
реституция – это огромная,
кропотливая и, мягко говоря, не
слишком приятная работа. Сначала
составляют списки отобранной
собственности, затем принимают
заявки. Впереди – тысячи
судебных исков и многолетние
тяжбы. А главное: государству и
его гражданам нужно отдавать то,
что они давно считают своим. Что
может быть болезненнее для
украинского менталитета?
Даже сдержанные прибалты не
могут говорить о реституции
спокойно – в 1990-х она прошлась
катком по многим судьбам.
Житель Таллина Алексей Рулев
рассказывает: "Квартиры, в
которых мы жили всю жизнь,
государство просто отобрало и
передало людям, которые
пострадали от советской власти в
1940-х годах, когда у них отобрали
собственность".
Все это предстоит Украине – если
не сегодня, то завтра. В
соглашении об ассоциации с
Евросоюзом, которое недавно
было подписано, прямого указания
на проведение немедленной
реституции нет, однако в
преамбуле сказано, что Украина
обязуется обеспечивать
постепенную адаптацию своего
законодательства к правовой
системе ЕС. Реституция — ее
важная и неотъемлемая
составляющая, так что вскоре
поляки напомнят о земельных
латифундиях и сахарных заводах
своих прадедов, которыми те
владели в Киевской, Полтавской и
Житомирской областях. Украина
рискует лишиться трети своих
пахотных земель.
Другой сосед, Венгрия, имеет
серьезные виды на имущество в
Закарпатье — документы на
усадьбы и банки хранятся со
времен Австрийской империи.
Румыны составляют перечень
унаследованных домов и
земельных наделов в Северной
Буковине и части Одесской
области – это бывшая Южная
Бессарабия, которая в 1940 году
отошла к СССР.
Президент Российской ассоциации
международного права Анатолий
Капустин отмечает: "Совокупная
стоимость этих объектов может
быть настолько высока, что это
может составить достаточно
серьезные трудности для
экономики Украины".
Реституцией может быть и
денежная компенсация
наследнику, чья собственность
испорчена или разрушена. После
падения Берлинской стены
Германия потратила на это
миллиарды. Сегодня бюджет
Украины и без возвращения таких
долгов трещит по швам, да и
политическое положение страны
стабильным не назовешь. Не
исключено, что под ударом
реституционного цунами Украина
начнет – в территориальном и не
только смысле – стремительно
таять, словно кусок льда в
кипятке.
[224x168]