ЦБ конкретизировал для негосударственных пенсионных фондов порядок отчислений в резервы по пенсионным накоплениям. По оценкам участников рынка, предложенный регулятором алгоритм в принципе сможет обеспечить сохранность накоплений, чего нельзя сказать о самой системе обязательного пенсионного страхования, отмену которой активно обсуждает правительство, пишет «Коммерсантъ».

Проект указания Банка России «Об установлении дополнительных требований к порядку формирования резерва НПФ по обязательному пенсионному страхованию» опубликован на сайте регулятора. Документ является подзаконным актом, который должен конкретизировать порядок исполнения принятого в прошлом году закона, предписывающего создание двухступенчатой системы гарантирования пенсионных накоплений. Согласно закону, все НПФ, вступившие в систему гарантирования накоплений с 2015 года (а только таким фондам будет позволено работать с накоплениями), должны будут производить отчисления в собственные гарантийные фонды, а также в "большой" общий фонд, которым будет управлять Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Предполагалось, что по итогам 2018 года объем собственных страховых фондов НПФ будет не менее 1% от активов.

Проект указания ЦБ предписывает фондам отчислять в резерв по накоплениям не менее 0,25% от средней стоимости чистых активов до 2018 года включительно. С 2019 года ставка уменьшается вдвое — до 0,125%. Ставка отчислений в фонд под управлением АСВ также будет переменной: до 2016 года включительно она составит 0,0125% от суммы активов, умноженной на 0,975, с 2017 по 2023 год ставка увеличивается до 0,025% от расчетной базы, с 2024 года возвращается на прежний уровень.

«Документ разумно распределяет нагрузку на фонды: период максимальных отчислений в собственные фонды НПФ совпадает с периодом минимальных отчислений в фонд под управлением АСВ, затем — наоборот. В сумме получается девять лет отчислений по повышенным ставкам, которых должно хватить на формирование фондов в достаточном объеме»,— говорит директор ЗАО «КИТ Финанс НПФ» Антон Шпилев.