1. Научить всех чиновников играть в преферанс. 2. Объявить, что они играют исключительно мизер. (Для незнакомых с темой: мизер это игра, где играющий обязуется не взять ни одной взятки).
кто когда нибудь оформлял бумаги на землю, тот меня поймет - в нашей бюррократии иногда очень хочется дать денег, лишь бы они НАЧАЛИ РАБОТАТЬ, их надо учить именно работать, а не отучивать от взяток, но это уже совем другая история...