Это цитата сообщения Целительница Оригинальное сообщение

Социальное обеспечение инвалидов. Понятие и виды

Читайте также по теме: Инвалид и правила общения с ним

Инвалидам наравне с другими гражданами страны закон гарантирует социальную защиту. Препятствующие полноценному функционированию ограничения по здоровью, спровоцированные заболеваниями, травмами и другими аномалиями, прописаны в Постановлении «О порядке и условиях признания человека инвалидом». Далее о том, что гарантирует особый статус в социальном плане.

Определение инвалидности

В России принадлежность к категории инвалидов определяется в рамках специализированной медицинской экспертизы. Процедура одновременно носит медицинский и юридический характер. Специалисты разделяют ограничения жизнедеятельности по группам с учётом нарушений в:

- сенсорике;
- психической сфере;
- двигательных функциях;
- деятельности важных систем организма;
- физиологическом строении позвоночника и конечностей.

Проблемы могут быть как врождёнными, так и полученными в течение жизни. В целом установлено 3 группы инвалидности, которые определяются конкретными показателями:

- I группа присваивается тем, кто не может самостоятельно передвигаться, ухаживать за собой, дезориентирован, не способен контролировать свои эмоции, поведение, нормально общаться (или плохо это делает).

- II группа предполагает сохранность навыков самообслуживания с помощью людей или вспомогательных средств. Передвижение возможно за счёт приспособлений, а обучение и работа - только в спецусловиях.

- III группа даётся людям, которые в состоянии осуществлять уход за собой и тд, но делают это медленнее обычных людей и часто с техническими средствами.

- Дети-инвалиды входят в отдельную категорию несовершеннолетних лиц с ограничениями.

Понятие социального обеспечения инвалидов

Под указанным понятием понимается оказание финансовой помощи нуждающимся гражданам. С точки зрения правовых норм речь идёт о соцзащите. В неё входит множество аспектов, включая социальное обеспечение, частью которого являются пособия.

Наряду с пособиями государство гарантирует регламентируемую законом социальную пенсию и льготы. Пенсионная выплата начисляется ежемесячно.

Виды социального обеспечения

Мер в отношении инвалидов здесь реализуется несколько:

- защита - то есть меры, установленные законом и реализуемые в обязательном порядке с целью возмещения присутствующих у льготника ограничений и улучшения качества жизни (сюда, к примеру, входит адаптация в обществе);

- соцподдержка - большая система социального плана, аспекты которой закреплены в законодательстве.

Что касается пенсии, для её получения должны соблюдаться следующие условия:

- наличие трудового стажа независимо от срока и дальнейшее признание факта нетрудоспособности (можно рассчитывать на трудовую пенсию);

- принадлежность к экс-жителям блокадного Ленинграда, участникам ВОВ, астронавтам, военнослужащим, жертвам радиационного излучения.


В соцобеспечение также входят преференции. В частности, льготник может получить жизненно необходимые лекарства, путёвку в санаторий, причём бесплатно. Плюс, с некоторыми условиями действует льгота на проезд.

В качестве социальных услуг одиноким инвалидам на безвозмездной основе предоставляются:

- юридическая поддержка;
- сопровождение до больницы;
- водоснабжение (при отсутствии общего водопровода);
- обеспечение топливом (для жителей частного сектора);
- помощь при покупке лекарств, продуктов и при похоронах.

Если льготник не одинок, указанные услуги оплачиваются (частично).


Право на социальное обеспечение

В Конституции РФ прописано, кому положено право на соцобеспечение. Речь идёт о гражданах, не способных трудиться и, соответственно, не имеющих стажа с предусмотренной трудовой пенсией. В категорию можно включить инвалидов детства и любой группы. Здесь и те, кто трудился до достижения пенсионного возраста, но не наработал положенный стаж по вышеперечисленным причинам.

В список, кроме того, входят несовершеннолетние инвалиды и дети, потерявшие родителя (или двух).

Социальной помощью инвалидам в России занимаются на региональном и федеральном уровнях. При этом предоставляемые государственные льготы имеют свои отличия в зависимости от группы и обусловивших её получение условий. Другими словами, инвалиды одной группы с разной степенью обеспечиваются не одинаковыми преференциями.

Скажем, гражданам, ставшим нетрудоспособными в ходе боевых действий, положено больше гарантий и льгот в сравнении с инвалидами по общему заболеванию.

В частности, обладателям 1 группы предоставляется социальная поддержка в виде:

- повышенной стипендии;
- сниженных тарифов на ЖКУ;
- сокращения рабочих часов до 35 в неделю;
- возможности взять в любое время двухмесячный отпуск;
- поступления в гос. ВУЗ вне конкурса при успешной сдаче экзаменов;
- бесплатного проезда в общественном транспорте и по региону (кроме такси);
- освобождения от налога на наследство и имущество, если это собственность льготника.


При 2 группе действуют те же преимущества. Разница только в размерах пенсий (здесь она меньше, так как 2 категория позволяет работать).

Важно! Инвалидам по зрению, слуху предоставляется дополнительная помощь.

Наконец, 3 группа не даёт права на налоговые послабления, более высокую стипендию и внеконкурсное зачисление в ВУЗ. По остальным пунктам поддержка такая же, как при 2 и 1 степенях.

Важно! Государство помимо перечисленной помощи заботится о вынужденных не работать по уходу за инвалидом. Но в любом случае для реализации льгот особый статус их обладателя должен подтверждаться справками и иными документами.

Льготы для инвалидов в 2020 году

Меры социальной поддержки, которые предоставляют людям с ограниченными возможностями: ЕДВ, набор социальных услуг, технические средства реабилитации, социальное обслуживание, проезд в общественном транспорте и др.

ЕДВ (единовременная денежная выплата)
Размер для инвалидов с 1 февраля 2020 года:

- инвалидам 1 группы инвалидности – 3896,43 руб.;
- инвалидам 2 группы инвалидности – 2782,67 руб.;
- инвалидам 3 группы инвалидности – 2227,55 руб.;
- детям-инвалидам – 2782,67 руб.;
- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы - 2782,67 руб.;

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми составляют 10000 рублей.

Набор социальных услуг

Напомним, что льготники имеют право выбора - получать на руки деньги или выбрать самим услуги в натуральном виде.

Если вы решили выбрать денежную компенсацию, то вам необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Она составляет 1155 рублей 05 копеек (лекарства - 889,66 рублей, санаторно-курортное лечение - 137 рублей 64 копейки и проезд до здравницы на электричке или междугороднем транспорте - 127 рублей 77 копеек).

Кстати, существует возможность остановиться на комбинированной схеме. Медицинская часть набора разделена пополам - на лекарственную часть и санаторно-курортное лечение. Одну или две услуги можно получать в натуральном виде, а третью - деньгами.

Например, иметь право на лекарственные препараты от государства, а за санаторий и проезд на электричке выбрать денежную компенсацию (в таком случае она будет составлять 265 рублей 41 копейка). Если вы уже когда-то подавали подобное заявление и пока не хотите ничего менять, ничего делать не надо, пока вы не решите изменить свой выбор. В противном случае вам необходимо до 1 октября текущего года обратиться в отделение ПФ по месту жительства. Также это надо сделать, если право на данную льготу у вас только что появилось.

Индивидуальные средства реабилитации

Медицинские показания являются основным фактором для получения технического средства реабилитации (ТСР). До того, как ТСР, например коляска или протез, поступает инвалиду, специалисты минтруда проверяют его качество. Человек вправе сам выбрать, как получить, скажем, протез. Он может попросить доставку на дом либо сам получить его в центре соцобслуживания.

В федеральный перечень входят следующие ТСР:

• Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.
• Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.
• Протезы, в том числе эндопротезы и ортезы.
• Ортопедическая обувь.
• Противопролежневые матрацы и подушки.
• Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов.
• Специальная одежда.
• Специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения.
• Собаки-проводники с комплектом снаряжения.
• Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом.
• Сигнализаторы звука световые и вибрационные.
• Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления.
• Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами.
• Телефонные устройства с текстовым выходом.
• Голосообразующие аппараты.
• Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).
• Абсорбирующее белье, подгузники.
• Кресла-стулья с санитарным оснащением.

Региональный перечень:

• Часы-будильник с вибросигналом для инвалидов с нарушением слуха, в том числе наручные.
• Часы-будильник с синтезатором речи для инвалидов с нарушением зрения (слепых).
• Часы наручные для инвалидов с нарушением зрения (слепых), в том числе с синтезатором речи.
• Прибор для письма шрифтом Брайля.
• Грифель для письма шрифтом Брайля.
• Специальные листы для письма шрифтом Брайля.
• Диктофон.
• Аппарат видеотелефонный.
• Медицинская функциональная кровать.
• Изголовье регулируемое (приспособление к кровати).
• Надкроватный столик.
• Сиденье на унитаз.
• Кресло, табурет, сиденье для ванны (душа).
• Регулируемая подставка к ванне.
• Противоскользящий мат для ванны и душа.
• Складная ванна-простыня.
• Бытовой подъемник.
• Рампа (пандус).

Реабилитация инвалидов

Помимо санаториев люди имеют право по индивидуальной программе реабилитации получить соответствующие услуги в учреждениях соцобслуживания.

Социальное обслуживание на дому

Инвалиды, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в области для пенсионеров, имеют право на бесплатное социальное обслуживание на дому. Остальные граждане с ограниченными возможностями могут частично оплачивать услуги соцработника. Но имейте в виду, что в законе четко прописано - какая именно помощь специалиста входит в государственный стандарт. Например, это покупка продуктов, уборка жилья, приготовление пищи.

Полностью же за услуги соцработника должны рассчитываться граждане, у которых достаточно высокий доход (но таких людей немного). А также инвалиды, у которых есть родственники, способные за ними ухаживать. Ну и полным рублем необходимо платить за услуги, которые не входят в госстандарт, но инвалид желает их получить.

Общественный транспорт

По закону инвалиды имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства (инвалидам I и II групп по зрению, не имеющим двух конечностей или с параличом двух конечностей).

В большинстве регионов сохраняются транспортные льготы инвалидам, подразумевающие возможность бесплатного проезда в общегородском транспорте или покупку проездного билета по льготной цене. Для междугородних проездов в период с октября по 15 мая предусмотрена скидка в размере 50%.

Социальное такси

Право на проезд на специализированном такси имеют ветераны войны, труда, пенсионеры старше 70 лет, а также инвалиды I,II и III групп (кроме инвалидов III группы I cтепени). Из них ветераны, колясочники и дети-инвалиды оплачивают только полпути. Стоимость проезда для всех заявленных категорий равняется примерно 10% от фактической цены.

Кстати, льготники могут с помощью службы добраться до санаториев в районах.


Лекарственное обеспечение

Инвалидам I группы и неработающим инвалидам II группы лекарственные средства предоставляются бесплатно по рецепту лечащего врача. Работающим инвалидам II или III группы лекарственные средства предоставляются с 50-процентной скидкой.

ЖКХ

Согласно статье 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в размере не ниже 50%. Причем льготы на оплату жилья в данном объеме предоставляются только в том случае, если помещение является государственным или муниципальным, а льготы на коммунальные услуги предоставляются независимо от принадлежности к жилищному фонду.

Если вы проживаете в доме, не имеющем центрального отопления, и используете печное отопление, то предоставляются льготы на топливо, приобретаемое в пределах тарифов, установленных в регионе для продажи населению.

Образование, детсады

Детям-инвалидам должны быть обеспечены в первоочередном порядке места в детских садах, лагерях, санаториях и оздоровительных учреждениях. Также государством гарантированы льготы инвалидам при поступлении в вуз на бюджетное место. Стипендия выплачивается всем инвалидам.

Налоги

Как и все граждане, инвалиды имеют право на имущественный вычет в размере 13% с проданного, а также приобретенного имущества (сумма ограничена 2 млн рублей).

Инвалиды I и II групп, инвалиды детства не платят налог на имущество физических лиц. Для пенсионеров и инвалидов - владельцев легковых автомобилей - Льгота на транспортный налог на 50% (при мощности авто до 150 лошадиных сил0

Кроме того, инвалиды I и II групп освобождаются от госпошлины «за обращение в суды общей юрисдикции» и получают 50-процентную льготу на все нотариальные услуги.


Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

С 1 января 2020 года действуют новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.
Например, с 2020 года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

В числе нововведений также:

- перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
- упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности - имеется в виду форма №088/у-06;
- внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
- расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.