Конец лета и начало осени проходили в дискуссиях. Финансовый блок правительства традиционно пытался \"изъять\" часть пенсионных прав (Фиксированную выплату - ФБР) у работающих пенсионеров, уверял в неизбежности повышения пенсионного возраста в ближайшие годы, требовал вернуть накопительную пенсию в обязательный формат. А социальный блок того же правительства успешно отражал \"атаки\". Все это делалось публично, громко, на страницах газет, в выступлениях и интервью, будоража и без того \"замордованных\" российских пенсионеров.
А может быть разумнее было выяснять и утрясать эти вопросы \"внутри\"...? Правительство - это же, \"как-бы\", одна команда, призванная совместно вырабатывать и принимать согласованные решения. Ведь все равно дискуссии они проводят только между собой, без привлечения экспертов, выслушивания и учета общественного мнения. Похоже, что подобные \"бумажные\" схватки - дежурный спектакль, разыгрываемый для достижения ряда целей. Во-первых, для зондирования общественного мнения и проверки его реакции на различные инициативы. Во-вторых, для постепенного внедрения в сознание идей, кажущихся по началу неприемлемыми, таких, например, как повышение пенсионного возраста, отмена перерасчета пенсий работающим пенсионерами. Ну и, в-третьих, для создания положительного имиджа \"защитников\" пенсионных интересов из числа определенных Госчиновников и Госдумовцев. В роли записных \"злодеев\" традиционно выступает Минфин, Минэкономразвития и Центробанк, а в роли защитников - Минтруд и ПФРФ. Над \"схваткой\" обычно находится первый вице-премьер или премьер. Причем всегда они договариваются между собой и все равно принимают те решения, которые считают нужными.
Но это так, \"к слову\" - реплика, которая напрашивается, когда раз за разом наблюдаешь одно и то же. Ну а что же произошло по-существу, какие решения были приняты, какая полезная информация появилась в последнее время?
Индексация пенсий в 2015 г. Максим Топилин 1 октября в интервью Российской газете назвал цифру индексации пенсий в 2015 году. По его словам в Госдуму внесен проект бюджета Пенсионного фонда, согласно которому индексация страховых пенсий с 1 февраля 2015 года составит 7,5 процентов. В 2016 году февральская индексация страховых пенсий составит 5,5 процента, в 2017 году - 4,5 процента. Вторая ежегодная индексация, которая проводится 1 апреля, будет зависеть от доходов Пенсионного фонда. Конкретные цифры, по словам Министра, будут определены позже, в зависимости от того, как работодатели будут платить взносы в ПФРФ.
Напомним, что согласно действующему законодательству, пенсии индексируются дважды. Первый раз в феврале - на уровень не ниже, чем уровень инфляции (т.е. рост потребительских цен). Вторая индексация проводится в апреле и зависит от роста доходов ПФРФ. Цифра, названная министром - 7,5%, предварительная и будет несколько раз корректироваться. Заметим, что реальная инфляция с начала года гораздо выше - рубль по отношению к доллару с января по октябрь обесценился на 21 %, рост цен на продукты питания, топливо, товары и лекарства уже никак не ниже 10%. Все мы знаем это, ежедневно совершая покупки. А нас по-прежнему убеждает финансовый, кстати, блок правительства, что официальный уровень инфляции - рост потребительских цен с начала года - составил лишь 6,5%. Видимо отсюда и возникла цифра 7,5% планируемой на 2015 г. индексации пенсий.
PS. В начале января 2015 Минтруд скорректировал величину индексации пенсий в феврале, пообещав 11,4%. Со своей стороны заметим, что оценка уровня фактической инфляции нашими пользователями в два раза выше этой цифры (по данным опроса, размещенного на страницах сайта, в котором на 16 января 2015 года приняли участие уже 2 628 человек):
Оценить, какой будет ваша пенсия после 1 февраля 2015 года, если ПФРФ проиндексирует пенсии на 11,4 %, поможет наш калькулятор:
http://www.45-90.ru/news/indeksacija-pensii-v-2015-godu-i-drugie-novosti.html
Калькулятор индексации пенсий
Размер пенсии в текущем году до индексации
Произвести расчет
Результаты расчёта
Величина индексации: 11.4 %
Размер пенсии в следующем году:
Вопрос о фиксированной выплате к страховой пенсии (ФБР по старой терминологии) был поднят Минфином (Министром Силуановым) несколько месяцев назад. Идея заключалась в следующем - лишить Фиксированной выплаты (сегодня это 3910,34 рубля) россиян, достигших пенсионного возраста после 01.01.2015 года и продолжающих работать.
Иначе говоря, предлагалось выплачивать работающим пенсионерам пенсию, урезанную на 3910 руб 34 коп. Такая отмена фиксированных выплат работающим пенсионерам позволила бы Минфину (по его собственным оценкам) сэкономить: в 2015 году – 30,5 млрд руб., в 2016 году – 96 млрд, в 2017 году – на 169,9 млрд руб., всего 296,4 млрд руб. бюджетных денег.
Минфин \"исходил\" из того, что эта мера не только позволила бы добиться сбалансированности (экономии) бюджета, но также заставила граждан оставлять работу и оформлять пенсию в более позднем возрасте (?). Среди доводов в пользу такого шага звучал уж совсем бесстыдный пассаж - \"страховая пенсия – это страховка, компенсация от утраченного заработка, а если пенсионер работает, то у него не утрачен заработок, а значит, ему можно не выплачивать пенсию вообще или выплачивать частично\".
Ну тогда и 22% заработка в виде отчислений в ПФР с работающих пенсионеров не требуйте, господа - хочется ответить... Мы уже писали о попытках такого грабежа год назад. Идея поправить бюджет за счет работающих стариков по-прежнему не дает покоя министру финансов. На сей раз попытка опять не прошла. Минтруд, устами Максима Топилина и Андрея Пудова проинформировал об окончательном решении, принятом Правительством - \"все остается как прежде: работающие пенсионеры будут получать пенсию в полном объеме\".
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2015 г. Начиная с 2015 года порядок перерасчета изменится и не в лучшую сторону. Работающих и хорошо зарабатывающих пенсионеров планируется \"обобрать\", ограничив их прибавку к пенсии порогом - 192 рубля 30 копеек (тремя пенсионными баллами).
Примечание 45-90. Иначе говоря, если вы работающий пенсионер, то месячная прибавка к пенсии после августовского перерасчета. в 2015 году не будет превышать 3 * 64,1 = 192 руб 30 коп (на 2015 год стоимость одного пенсионного балла установлена в размере 64 руб 10 коп). Это соответствует пороговому значению месячной зарплаты примерно в 20 тысяч рублей (на цифру также влияет возраст работающего пенсионера). И как бы хорошо вы не трудились, как бы много не зарабатывали и не отчисляли в ПФ, месячная прибавка к пенсии после августовского перерасчета будет не более, чем этот порог.
Поясним новое правило, которое будет применено к работающим пенсионерам в 2015 году и далее. Если работающий пенсионер зарабатывает до 20 тысяч рублей в месяц, то прибавка будет рассчитываться \"как положено\" - 16% от его годового заработка разделят на срок дожития и получат величину добавки к пенсии после августовского перерасчета. Те пенсионеры, которые будут получать зарплаты свыше 20 тысяч рублей, например, один - 30 тысяч, второй - 40 тысяч, третий - 70 тысяч, получат прибавку (и первый и второй и третий) в одинаковом размере - 192 руб 30 коп. А та часть их отчислений, которая превысит добавку в 3 пенсионных балла будет просто конфискована. По самым скромным подсчетам размер ежемесячного \"конфиската\" за счет этого решения составит от 30 до 35 миллиардов рублей!
Опубликованы новые \"Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий\" , которые вступают в силу 01.01.2015 года. Правила утверждены Постановлением Правительства № 1015 от 02 октября 2014 года.
Справочная информация. Средний размер трудовой пенсии по старости сегодня достиг 11,6 тыс. рублей. Всего получают пенсии по обязательному страхованию и государственному обеспечению 41 миллион человек. Совокупный размер выплат ПФР пенсионерам превышает 5 трлн рублей в год (примерно 125 миллиардов долларов по нынешнему курсу). Работающих пенсионеров в стране 14,5 млн человек, что составляет более трети всех пенсионеров и около 18% всех работающих. Эти цифры опубликовал в начале октября Пенсионный фонд РФ.
С нашей точки зрения меры \"совершенствования\" пенсионной системы подобные тем, что описаны выше неэффективны. Не искореняются фундаментальные причины нехватки денег, как в бюджете страны, так и в бюджете ПФР. Нехватки тех денег, которые идут на социальное обеспечение старшего поколения. Причины с нашей точки зрения таковы - из 70 миллионов трудоспособного населения страны страховые взносы в ПФР уплачивают только около 40 миллионов (пчелы). Цифры не придуманы и не преувеличены, а взяты из выступлений М. Топилина и вице-премьера О. Голодец. Из оставшихся 30 миллионов какая-то часть служит в армии, ухаживает за детьми и т.д., но остальные 15-20 миллионов (трутни) - работают в тени, в черную, \"на себя\", ничего не отчисляя ни на свою будущую пенсию, ни в бюджет. А самое интересное заключается в том, что трутни, став пенсионерами, все равно будут получать (и получают сегодня) пенсии, будут существовать (и существуют сегодня) на отчисления, сделанные пчелами. Существует понятие прожиточного минимума пенсионера - ПМП (для каждого региона он свой), ниже которого пенсионер получать не может. И если начисленная трутню пенсия оказывается мизерной, ему все равно поднимут ее размер до ПМП за счет бюджета. Например, в Москве ПМП плюс Московская \"надбавка\" это 12 000 рублей и если человеку по реальным трудам его и сделанным им отчислениям в ПФР полагается и будет начислена пенсия, к примеру в 6 тысяч рублей, то ее в Москве поднимут до 12 000 рублей. Аналогично и во всех других регионах. Ну и где же взять деньги? Правительство, Минфин и ПФР делают это, ущемляя и обирая пчел...
Трутни - слово обидное, тем более, что многие стали таковыми не по своей воле - вспомним 90-е годы, развал экономики, массовое исчезновение предприятий, отсутствие рабочих мест, особенно в \"глубинке\". А кто-то не подозревает, что их работодатели ничего за них не перечисляют в ПФ, также делая их трутнями поневоле, ну и т.д. Но что есть - то есть... Огромная вина в создании прослойки трутней лежит на управленцах, не сумевших организовать экономику так, чтобы подобного явления не существовало. Вместо того, чтобы управлять экономикой - создавать рабочие места, совершенствовать налоговую систему, стимулировать бизнес для работы в открытую и т.д., происходит управление финансами - их перераспределение, перекачка из одного кармана в другой, перерасчет, перераспределение, изъятие у одних в пользу других. Логика понятна - значительно приятнее и легче пересчитывать деньги, вместо того, чтобы их зарабатывать. Тем более, что денег в общем-то немало.