ТЕМА: СКАНДАЛ, СВЯЗАННЫЙ С СЕКСУАЛЬНЫМ НАСИЛИЕМ, ДЕЛАЕТ НАПРЯЖЕННЫМИ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ИРЛАНДИЕЙ И ВАТИКАНОМ, ПОТРЯСАЕТ ЦЕРКОВЬ ИРЛАНДИИ И СТАВИТ ЗАДАЧИ ПЕРЕД СВЯТЫМ ПРЕСТОЛОМ
VATICAN 00000033 001.2 OF 003
ЗАСЕКРЕЧЕНО: Julieta Valls Noyes, DCM, EXEC, State. REASON: 1.4 (b)
1. (C) Аннотация: Представленный в ноябре 2009-го года доклад о сокрытии местными епископами выявлений случаев насилия физического и сексуального характера над детьми со стороны ирландского духовенства, потрясло католиков и других людей во всем мире. В первую очередь озабоченность официальных лиц Ватикана и Ирландии вызывали жертвы насилия, но этот факт иногда затмевали последовавшие далее события, что также охладило взаимоотношения между Ватиканом и Ирландией. Ватикан полагает, что правительство Ирландии не сумело соблюсти и защитить в ходе расследований суверенность Ватикана. Большая часть ирландской общественности считает, что протесты Ватикана носят незначительный процедурный и одновременно провальный характер в деле разрешения реально существующей проблемы фактов ужасающего сексуального насилия и сокрытия положения дел официальными представителями церкви. Явившийся результатом глубокий кризис в церкви Ирландии между тем потребовал вмешательства Папы Бенедикта, который встретился с руководителями церкви Ирландии в декабре 2009-го года и в феврале 2010-го года для обсуждения следующих шагов. Несмотря на то что через несколько недель Папа направит ирландским католикам пасторское послание о сложившейся ситуации, и Ватикан и местная католическая Церковь пришли к соглашению, что последующие мероприятия должны проводиться внутри Ирландии. Относительно быстрый ответ Ватикана на кризис свидетельствует об извлечении уроков из скандалов, связанных с сексуальным насилием в США в 2002-ом году, но все же он оставил чувство недовольства у некоторых католиков в Ирландии и других странах. Кризис внутри Ирландии будет разворачиваться еще в течение нескольких лет, в стране ожидаются новые разоблачения, в то же самое время были сделаны новые заявления о сексуальном насилии со стороны церковных лиц в Германии. Конец аннотации.
Истоки Скандала: Ужасающие и Носящие Хронический Характер
——————————————
2. (U) Ирландский скандал разразился в 1990-х г.г., последовав за серией уголовных дел и расследований ирландского правительства, установивших факты сексуального насилия над тысячами детей со стороны сотен священников и не состоящих в рядах духовенства людей, происходивших в Ирландии на протяжении десятков лет. В 1999-ом году премьер-министр Берти Ахерн объявил о программе для жертв сексуального насилия, включающую схему компенсаций, в которую внесли свой вклад правительство и различные религиозные ордены. Объявив о программе, Ахерн стал первым официальным лицом в Ирландии, извинившимся перед жертвами насилия. Он также начал расследование о фактах насилия в ирландских организациях, управляемых религиозными орденами и существующих под надзором и при финансовой поддержке министерства образования Ирландии. После девяти лет расследования Комиссия Райана представила в мае 2009-го года доклад, содержащий подробности случаев ужасающего сексуального насилия, включая 325 предполагаемых случаев сексуального насилия со стороны священников, с заключением «хронического» характера данных фактов. По мере развертывания кризиса ирландские католики и следователи обратились к Риму с дополнительными вопросами.
Политическая Реакция: Судебное Следствие Оскорбляет Ватикан и Ирландскую Общественность
——————————————— —————-
3. (SBU) После опубликования доклада Райана правительство Ирландии поручило независимой Комиссии Мерфи расследование сделанных Комиссией Райана обвинений против священников в митрополии Дублина. Не прибегая к дипломатическим каналам, Комиссия Мерфи отправила в Конгрегацию доктрины веры запрос о дополнительной информации относительно вопросов, касающихся неправомерного поведения и преступлений священников. Комиссия также попросила ответить на вопросы нунция Ватикана в Ирландии. (Судья Мерфи утверждал, что коллегия не должна была следовать обычным межгосударственным процедурам при подаче запросов, поскольку независимая комиссия не являлась частью правительства Ирландии).
4. (S/NF) Несмотря на то что контактные лица в Ватикане незамедлительно выразили жертвам сексуального насилия глубокое сочувствие и настаивали на том, что приоритетной задачей являлось предупреждение рецидивов, их гнев вызвал политический оборот ситуации. Запросы Комиссии Мерфи оскорбили многих в Ватикане, сказал Асессор Святого Престола Питер Уэллс (неукоснительно сохранять в тайне) советнику дипломатического представительства, поскольку они рассматривали это как оскорбление суверенности Ватикана. Официальные лица Ватикана были также разгневаны тем, что правительство Ирландии не вмешалось, чтобы указать Комиссии Мерфи на следование стандартным процедурам в общении с Ватиканом. Усугубляя ситуацию, официальные лица Ватикана также полагали, что некоторые оппозиционные политики Ирландии извлекали политическую пользу из ситуации, открыто призывая правительство потребовать от Ватикана ответа. В конечном итоге Государственный Секретарь Ватикана (должность эквивалентная премьер-министру) Бертон написал в посольство Ирландии, что запросы, связанные с расследованием должны направляться по дипломатическим каналам в виде судебных поручений.
5. (S/NF) Посольство Ирландии при Святом Престоле выразило готовность содействовать общению между ирландской комиссией и Святым Престолом, но ни одна из сторон не предприняла никаких последующих действий. Посол Ирландии Ноэль Фэхи (в прошлом посол в Вашингтоне) сказал советнику дипломатического представительства, что это был самый трудный кризис, который ему когда-либо приходилось урегулировать. Правительство Ирландии хотело оставить впечатление своего сотрудничества с расследованием, поскольку к делу было причастно министерство образования, но не желало настаивать, чтобы Ватикан отвечал на запросы, поскольку последние поступали вне соответствующих каналов. В конечном итоге, по информации заместителя Фэхи Хелены Келехер, правительство Ирландии решило не настаивать на ответе со стороны Ватикана. Более того, Келехер сказала Руководителю полицейской службы, что Конгрегации доктрины веры, вероятно, нечего было добавить к расследованию. В отношении требования дачи показаний нунцием Келехер сказала, что правительство Ирландии понимало, что иностранные послы не обязаны представать перед государственными комиссиями. Тем не менее, Келехер полагала, что буквальное игнорирование запросов нунцием в Ирландии, ухудшило положение дел.
6. (C) Возмущение тактикой Комиссии Мерфи и неудачей правительства Ирландии сдерживать ее действия на данный момент немного спало в Риме. Частично это явилось результатом того, что правовые и дипломатические вопросы, представленные требованиями Комиссии, сейчас поставлены на обсуждение, ввиду того, что Комиссия Мерфи опубликовала свой доклад в ноябре 2009-го года. В нем приводились достаточные основания многих заявлений и вывод о том, что многие епископы старались скрыть факты насилия, ставя интересы церкви выше интересов жертв.
7. (C) Гнев ирландского народа, однако, не утих. Когда стало известно об отказе Святого Престола ответить на вопросы Комиссии Мерфи, это вызвало фурор общественного неверия в Ирландии. Министр иностранных дел Мартин был вынужден вызвать папского нунция для обсуждения ситуации. Это не смягчило настроения ирландской общественности. Негодование по отношению к Церкви в Риме остается очень сильным, в частности из-за сокрытия фактов сексуального насилия иерархией Католической Церкви на официальном уровне. Вследствие скандала четверо из пяти епископов, названных в Докладе Мерфи, сложили с себя обязанности, пятый отказался оставить свою должность. Объявление архиепископом Мартином во время ночной рождественской мессы об отказе от должности двух из пяти основных епископов, названных в докладе Мерфи, было встречено бурными аплодисментами, которые ему не удавалось прервать долгое время.
Пастырская Реакция: Встречи с Церковными Лицами и Послания Католикам
——————————————— ————–
——–
8. (C) Тем временем, как правило, осторожный Ватикан с нехарактерной для него быстротой направил силы на изучение кризиса внутри Церкви. 11-го декабря 2009-го года Папа созвал встречу ирландских высокопоставленных руководителей церкви. Ирландский кардинал Шон Бреди и архиепископ Дублина Диармуид Мартин приехали в Рим и встретились с Понтификом, кардиналом Бертоном (равным по должности премьер-министру Ватикана) и четырьмя другими кардиналами, в обязанности которых входил надзор за некоторым аспектом ситуации в Ирландии. В конце встречи Ватикан сделал заявление, в котором говорилось, что Папа «разделял гнев, чувство предательства и досаду» ирландских католиков относительно рассматриваемого вопроса, что он молился за жертв сексуального насилия и что Церковь предпримет шаги для предотвращения рецидивов. Архиепископ Мартин после сказал журналистам, что он ожидает большого потрясения в Церкви Ирландии.
9. (SBU) Следующим шагом Ватикана стал созыв 15-16 февраля двухдневной встречи с ирландскими епископами для обсуждения кризиса. На ней Папа настоятельно призвал епископов с решимостью и мужеством рассмотреть факты сексуального насилия для предотвращения каких-либо рецидивов и заняться исцелением жертв насилия. Участники встречи изучили и обсудили проект «Пастырского послания Святого Отца католикам Ирландии», которое Папа издаст в конце марта. В своем последующем заявлении Ватикан охарактеризовал факты насилия в Ирландии как «отвратительные преступления и тяжкий грех».
10. (U) На пресс-конференции 16 февраля официальный представитель Ватикана сказал, что встреча имела своей целью диалог и определение направления, а не представление конкретных политических решений. Заявление ссылалось на уверенность епископов в том, что «теперь были предприняты значительные меры для обеспечения безопасности детей и молодежи». С полным текстом можно ознакомиться на http://212.77.1.245/newsservices/bulletin/news/25154.php?index=25154& po date=16.02.2010⟨=en
Общественная Реакция: Ответ Ватикана Оказывает Содействие, но Требуется Больше
——————————————— ———–
11. (C/NF) Судя по комментариям в прессе, многие неирландские католики рассматривали ответ Ватикана на кризис как положительное начало, требующее большего количества действий. Советник ирландского посла Келехер сказала 18-го февраля руководителю службы полиции, что она разделяет критику заявления Ватикана со стороны «групп» жертв, поскольку оно не обращало внимания на боль, причиненную жертвам сексуального насилия. Ассоциации жертв также жаловались, что Папа не принес извинения за факты сексуального насилия и не распорядился отстранить от должностей оставшихся обвиняемых в сокрытии фактов насилия епископов. (Высказывания в декабре архиепископа Мартина, очевидно, убедили многих в том, что Ватикан отстранит от занимаемых должностей нарушивших нормы епископов в том случае, если они сами не сложат с себя обязанности).
Комментарий: Получены Некоторые Уроки, но Кризис Будет Разворачиваться в Течение Нескольких Лет
——————————————— ——————–
VATICAN 00000033 003.2 OF 003
12. (C) В соответствии с католической практикой возлагать на местных епископов ответственность управлением своих епархий, мы ожидаем, что фокус кризиса и принимаемые меры останутся главным образом внутри Католической Церкви Ирландии. Исключения составят решения о принятии или отклонении заявлений об уходе с должности причастных епископов (или отстранения с должности епископа, который отказался представить заявление об уходе), которые остаются прерогативой Папы. Другим большим исключением станет пастырское послание Папы ирландским католикам, в котором Ватикан, возможно, обратится к вызывающим озабоченность вопросам и критике относительно заявлений и действий, предпринятых к настоящему времени. Однако же после этого Ватикан отойдет на задний план, внимательно следя за ирландскими епископами и продолжая побуждать их говорить единогласно. Наши контактные лица в Ватикане и Ирландии ожидают, что кризис в Католической Церкви Ирландии протянется на годы, ввиду того что к настоящему времени были расследованы лишь заявления из митрополии Дублина. Расследования заявлений из других митрополий приведут, как сокрушаются официальные лица в обоих заявлениях, к бóльшему количеству болезненных откровений.
13. (C) Скандалы, связанные с сексуальным насилием, произошли в конце долгого периода растущей секуляризации ирландского общества и могут еще более уменьшить влияние Католической Церкви. Действительно, впечатляющая страстность реакции ирландцев на данный кризис отражает глубину падения Католической Церкви в Ирландии. Получившая некогда удобное укрытие в Конституции Ирландии Католическая Церковь достигла вершины своего престижа и власти в 1979-ом году во время визита Папы Иоанна Павла II, но с тех самых пор началось ее падение. В то же время Доклад Мерфи отражает досаду ирландцев относительно коллаборационизма государственных органов Ирландии, включая школы, суды и полицию, в деле приводящих в ужас фактов сексуального насилия и их сокрытия, происходивших на протяжении десятков лет.
14. (S) В то же время аналитики в Ватикане соглашаются, что подход Святого Престола к разрешению скандала в Ирландии показывает использование опыта, извлеченного из важных уроков, полученных в ходе скандала о сексуальном насилии в США в 2002-ом году. Своими быстрыми действиями при выражении ужаса в ответ на обвинения, определении предполагаемых действий как преступлений и грехов и призыве местных руководителей к обсуждению мер предотвращения рецидивов Ватикан смог ограничить, но ни в коем случае не устранил, урон, нанесенный позиции Церкви в Ирландии и во всем мире. К сожалению, учитывая растущий связанный с сексуальным насилием скандал в Германии, в ближайшем будущем Церкви понадобится опять обратиться к этим урокам. Конец комментария.
15. (U) Посольство в Дублине внесло свой вклад в составление данной депеши и одобрило ее.
DIAZ