Главная беда России — не дураки и даже не дороги.
Главная беда — то, что по-английски называется * taking NO for an answer*.
Когда любой процесс считается самоценным действием, а его полезный результат — необязательным бонусом.
Это точное описание истории страны за последнюю тысячу лет. Непрерывное повторение действий, от которых никто давно уже не ждёт полезного результата. Именно так мы в России образца 2013 года строим дороги, лечим болезни и боремся с коррупцией. А если кто вдруг предложит иной путь, нацеленный на результат, а не на процесс, то он, конечно же, засланный казачок и враг народа.

Заходите в
http://www.rg.ru/2013/06/11/chempionat-dok.html
и смотрите ст. 11 п.1,2,3,4.
Т.е. не в чрезвычайных обстоятельствах, и даже не в условиях великой необходимости, а ради проведения Чемпионата мира по футболу и имея в запасе целых 5 лет Путин и ЕР отменили на целых 5 лет очень важные положения Трудового Кодекса.
Отменили действия статей ТК РФ запрещающих требовать от работников работать в выходные и праздничные дни (ст.113 ТК РФ) и устанавливающих повышенную оплату за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие дни, работу в ночную смену (ст. 152, 153 и 154 ТК РФ.)