«Справедливый» налог на недвижимость. Что нас ждёт с его введением? Кто выиграет? Кто потеряет?

Вся зарубежная недвижимость. Российская недвижимость, недвижимость Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ЗАСТРОЙЩИКОВ без комиссий и сборов, консультационные услуги в получении ипотечных кредитов на www.7150511.ru, телефон в Санкт-Петербурге 319-32-37 (+78123193237).

С полным текстом данной публикации и другими публикациями также можно ознакомиться на:
1. На официальном сайте DIM Риэлтерская Группа /Worldwide Development/ ссылка для перехода http://www.7150511.ru/articles/analytic/spravedlivy-nalog/

Активность российских властей в сфере налогообложения в последнее время усилилась. Министерство финансов намерено усилить административную ответственность за нарушение налогового законодательства. Минфин предлагает резко увеличить штрафы за задержку подачи налоговой декларации по итогам сделок – до этого при отсутствии дохода от сделки неподача декларации штрафом не облагалась.
Планируется также повысить штрафы за несообщение сведений налоговой инспекции, сокрытие необходимых налоговикам документов, и др. Минфин намерен внести и другие поправки в Налоговый кодекс, согласно которым, в частности, с шести месяцев до одного года будет увеличен срок, в течение которого Федеральный надзор сможет обратиться в суд с иском о взыскании налога.
Кроме того, споры о том, готова ли Россия к ведению сложных налогов, плавно переходят к воплощению новой системы в жизнь. Речь идет о так называемом налоге на недвижимость согласно ее рыночной оценке. Налог предполагает объединение земельного и имущественного налогов, а его ставка планируется на уровне 0,5% - 2% в зависимости от полученной стоимости. Таким образом, власти пытаются перераспределить налоговую нагрузку в сторону увеличения на дорогое жилье и уменьшения – на социальное.
Внедряя новую систему, власти ссылаются на зарубежный опыт: в развитых странах величина налога зависит от рыночной стоимости объекта налогообложения. В Австрии действует общая ставка налога на недвижимость - 3,5% стоимости, в Германии - по решению соответствующих органов от 0,98% до 2,1%, в Англии - единый налог на уровне 1,5%, в Норвегии - 2,5% от стоимости жилья, в США действует средний налог на имущество в размере 1,4%. В Японии предусмотрена единая фиксированная ставка - 1,4%.
Налог на недвижимость является перспективным источником формирования доходов бюджетов субъектов РФ – гласит концепция межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях до 2013 г, одобренная распоряжением правительства.
Налог введут не завтра: реализация инициативы уместна после установления отдельных элементов и проведения апробации механизма указанного налога в отдельных субъектах РФ. Для этого необходимо завершить работу по подготовке предложений о распределении доходов от данного налога между бюджетами регионов и местными бюджетами.
Ранее заместитель министра финансов Сергей Шаталов объявлял, что правительство может начать вводить налог на недвижимость в некоторых регионах РФ с 2012 года, для чего формируется единая информационная база недвижимости, которая имеется у трех ведомств. Налог планируется как местный, поэтому будет разнообразным и зависимым от региона. Как он будет исчисляться и что из себя представляет так называемая рыночная стоимость?
Речь идет об определении наиболее вероятной цены, которая сложится при продаже объекта собственности на конкурентном и открытом рынке при наличии всех условий, необходимых для совершения справедливой сделки. Определение рыночной стоимости происходит с помощью набора формул, учитывающих различные коэффициенты – месторасположение, категория недвижимости, этажность и др. С учетом того, что рынок недвижимости нестабилен, у такой методики имеется серьезная погрешность. По моему мнению, которое совпадает с мнением экспертов, Россия пока не готова к подобному способу налогообложения. Пока объекты не становились предметом купли-продажи, облагать их налогами проблематично.
В настоящий момент налог на недвижимость исчисляется на основании оценки ПИБ/БТИ, сама квартира оценивается по строгой условной системе, основанной на классификации строительных элементов. Рыночная же стоимость, по идее, отражает доходность жилья. При нехватке данных – а их недостаточно в регионах, определять эту самую стоимость будет сложно.
С другой стороны, количество предложений на рынке возрастет, поскольку многие будут вынужденно избавляться от неподъемного в смысле налогов жилья. Это сбросит цены на рынке вторичного жилья и сыграет на руку продавцам.
Моё мнение, как профессионала рынка недвижимости заключается в следующем - рыночный налог может вызвать миграцию населения из дорогих районов, проживающих в своих квартирах лишь благодаря нерыночной оценке ПИБ/БТИ (оценка ПИБ/БТИ может отличаться от рыночной в сотни раз). По моим прогнозам, мера не слишком отразится на благополучии владельцев шикарных особняков, но заставит затянуть пояса среднестатистических граждан, волей судеб владеющих недвижимостью в крупных городах. Миграция на окраину взвинтит цены в районах эконом-класса, что переформирует рынок недвижимости.
Российские власти предусмотрели льготы на малоимущих слоев населения, с помощью введения специальных ставок для пенсионеров, студентов и других категорий граждан. Правда, с формулировками правительство затрудняется, опасаясь, что специальные ставки станут подарком для малоимущих лиц, сдающих жилье в аренду в центре крупных городов Москвы, Санкт-Петербург. Стоит также учитывать, что нововведение скажется и на рынке аренды: расходы по налогам владельцы квартир просто переложат на плечи квартиросъемщиков.
Вполне вероятно, что ставка налога на недвижимость будет зависеть от ценового сегмента жилья. Например, обладатели хрущевок будут платить минимум налоговой вилки - от 0,5% до 1%, а вот собственникам элитной недвижимости придется уплатить от 1% до 2% от стоимости жилья. Также станет важным количество квадратных метров и местоположение дома или квартиры.
Насколько скоро заработает новая система налогообложения? Пока в написанной Минфином концепции закона ничего не говорится о том, кто будет оценивать рыночную стоимость жилья. В документе лишь сказано, что уполномоченный оценивать квартиры орган будет назначен правительством. Кроме того, для расчета рыночной стоимости необходимо создать единую базу объектов налогообложения и создать систему и методику оценки стоимости квартир и домов, а на это потребуется время.
Существует также опасность, что оценка будет весьма субъективна, и владельцы элитных апартаментов в центре Санкт-Петербурга и Москвы смогут уходить от уплаты высоких налогов и способствовать росту коррупции. – Ну, и конечно, введение единого налога на недвижимость ударит по московским и питерским пенсионерам и малообеспеченным гражданам, которым квартиры в центре достались по наследству. Помимо коммунальных расходов, им придется нести дополнительные расходы.
Таким образом, идея, основанная на принципах справедливости, может обернуться очередным ростом количества бедных в России. С ее реализацией нужно подождать. К подобной системе налогообложения не готовы ни власти, ни рынок недвижимости, ни население.