• Авторизация


Кто за дополнительными расходными полномочиями? Ocheredi.net 14-11-2010 18:39 к комментариям - к полной версии - понравилось!


В субботу провел ряд совещаний по вновь передаваемым полномочиям. В планах федерации: централизация всей системы здравоохранения в субъекте РФ (а местное самоуправление тогда за чем и это при отсутствии института минусовых трансфертов по отношению к недотационным муниципалитетам!!! - вот тут делегирование - ваш выход), сброс всех расходных полномочий по социальной защите инвалидов, финансирование общественной безопасности ОВД, выплаты по безработице (!).
Да я трижды за то, чтобы были новые направления, новый уровень ОТВЕТСТВЕННОСТИ, чтобы потенциал регионального управления увеличивался. Но не следует забывать про финансовое обеспечение данных решений, предоставление регионам инструментов влияния. Те же цены: спрос с региона, а инструменты у федералов. Субсидиарность ответственности регионов и федерации по социалке же должна быть, полагаю, двусторонней. Обратного процесса - когда с уровня регионов на федеральный уровень забираются расходные обязательства: такого не было давно...

вверх^ к полной версии понравилось! в evernote
Комментарии (26):
14-11-2010-20:29 удалить
Федерация, очевидно, полагает, что на уровне субъектов есть неиспользованные резервы.
15-11-2010-05:48 удалить
Ответ на комментарий # Тут только "очная ставка", устроенная для всей вертикали (федеральный-региональный-муниципальный уровни), поможет: - сразу станет видно, кто сколько запланировал - потратил, и где у нас "слабое звено". А пока у нас продуктом системы является хронический запланированный недостаток финансирования, индивидуальная ответственность за который размывается нехитрым способом "Иван кивает на Петра а Петр кивает на Федота"
15-11-2010-06:05 удалить
Здравствуйте, Андрей Владимирович. Еще и образование... Председатель Правительства РФ В.Путин и министр образования и науки РФ А.Фурсенко обсудили в ходе рабочей встречи основные направления новой программы по развитию образования, идея которой, по словам министра, заключается в том, чтобы «мы помогали регионам развиваться самим». ___________ Так скоро все отрасли станут "саморегулируемыми": самоанализ, самоконтроль и самонадзор...
pepelef 15-11-2010-08:27 удалить
Андрей Владимирович! Вы как-то упоминали о садике по адресу проспект Мира, открытие которого якобы состоялось... Хотел спросить Вас, каким боком к нему относится областное правительство, ведь это по моему мнению частный садик, хозяйка которого - женщина имеет в своем владении уже несколько таких садиков и присутствие в котором для родителей ребенка стоит от 10 до 15 тысяч в месяц... или это разные садики... Просто он ремонтируется напротив моего дома, и в этот садик ходит ребенок моего друга, поэтому я владею информацией немножко...
Правительство Омской области на конкурсной основе разместило заказ на открытие не менее 90 постоянных мест в дошкольных учреждениях города Омска (статья 78.1 БК РФ). Да, хозяйка этого бизнеса мне известна, она профессионально этим занимается. Стоимость содержания ребенка там действительно порядка 10 000 рублей. Открытие, к сожалению, затянулось на неделю. 18 или 19 ноября - планируется на эти даты. Поддержка всех форм организации дошкольного образования, в том числе и негосударственных детских садов - принципиальная позиция Губернатора и вашего покорного слуги. На следующий год эту практику продолжим.
15-11-2010-16:35 удалить
Ответ на комментарий Andrey_Besshtanko # А какая сумма поддержки была по садику на Мира?
9 млн. рублей. Об этом не раз говорилось в СМИ.
15-11-2010-16:54 удалить
"Поддержка всех форм организации дошкольного образования" это мягко сказать, преувеличение, "муниципальные формы организации дошкольного образования" на такую поддержку рассчитывать не могут, не так ли?
По определению в рамках данной статьи БК РФ не могут. Но никто не запрещает самому муниципалитету в рамках прямого финансирования это делать. В самой программе деньги муниципалитетам на развитие дошкольного образования предусматриваются. Только не всем, а тем, которые не в состоянии софинансировать.
16-11-2010-09:14 удалить
Ответ на комментарий Andrey_Besshtanko # Понятно. Однако в чем социальный эффект такого рода поддержки? Вы безвозвратно и безвозмездно отдаете бюджетные деньги частному бизнесу, который создает платные места в детских садах. Я не вижу в этом решения социального вопроса. Это бизнес в чистом виде, который работает по простому правилу: если есть спрос, значит появится и предложение. Надеюсь, вы понимаете о чем я.
В данном конкретном случае социального эффекта не заметить сложно. Социальный эффект в том, что эти места в принципе появляются. "Если есть спрос, появиться и предложение". Предложение может и не появиться, в том числе без государственной поддержки. Их могло вообще не быть. С этого бизнеса платятся налоги, формируются неналоговые доходы того же муниципалитета (аренда нежилого здания - спасибо городскому миниципалитету). А набранные в штат 7 сотрудников-воспитателей, их зарплата, их рабочее место - не социальный эффект? Надеюсь вы понимаете о чем я....:)
16-11-2010-11:35 удалить
Ответ на комментарий Andrey_Besshtanko # Да, они появляются, но не доступны для основной части населения города, у нас тут не Москва все-таки. А что касается наполнения бюджета, я не уверен, что потраченные 9 млн. руб. вернутся в областной бюджет в виде налогов в ближайшие годы. Это не тот вид деятельности, чтобы максимизировать прибыль. Создали 7 рабочих мест за 9 млн.руб.?! Если так бороться с безработицей, то никакого бюджета не хватит! Не надо мешать все в одно...Не зря говорят, за двумя зайцами погонишься, не одного не поймаешь) Бизнес вправе создавать платные места в детских садах, а задача государства сделать дошкольное образование доступным для малообеспеченной части населения. Если вы не согласны с этим, то подумайте, зачем тогда людям платить налоги и содержать чиновников? Ведь в этом случае государство становится ненужным посредником между обществом и частным бизнесом.
Зайцы у двух охотников разные. Один пытается поймать, другой стоит - не ловит. Кстати вопрос поддержки бизнеса в силу 131-ФЗ вопрос местного значения и региональное полномочие... Вы спрашивали про эффект... Не передергивайте - на борьбу с безработицей тратятся 1,1 млрд. рублей в год и судя по данным Росстата достаточно эффективно. Задайте последний вопрос городским муниципальным чиновникам. Обязательства по финансированию дошкольных учреждений регион выполняет четко. Это муниципалитет обязан решать структурные вопросы - организация новых бесплатных и платных мест, на их количество область сразу увеличивает субвенцию. А они хотят и субвенцию, и новые здания. А кто мешал на том же объекте - пр. Мира, 40б городу построить муниципальное учреждение, восстановить его? Нет - сдаем в аренду. А зачем тогда только под нажимом Минимущества городские муниципальные менеджеры вернули с приватизации два здания детских садов? Зачем тогда муниципалитету не интересен выкуп встроенных детских садов в многоквартирных домах? "Зачем тогда людям платить налоги и содержать чиновников"? Сделать дошкольное образование доступным для малообеспеченной части населения должен муниципалитет развивая структуру муниципальных учреждений. Это вопрос местного значения, исключительно муниципальный вопрос (в отличие от поддержки малого бизнеса).
16-11-2010-12:57 удалить
Андрей Владимирович! Я вожу ребенка в частный десткий сад, принадлежащий владелице садика на Мира уже несколько лет. Хотелось бы Вам сказать, что Вы даете не совсем верную информацию. Содержание ребенка стоит не меньше 12 тысяч рублей в месяц. Водить ребенка в частный детсий сад я стал не потому, что деньги девать некуда, а потому, что власть не смогла обеспечить достаточного количества мест в обычных дестких садах. Конечно же, Вы скажете - это забота муниципалитета и это будет вполне в русле нынешних отношений города и области. Но мне, как обывателю и налогоплательщику, крайне интересно - почему 9 миллионов рублей, которые получены в том числе и из моих налогов, пошли владельцу сети частных детских садов? Если Вы с ней знакомы, то должны быть в курсе, что она не бедствует. А если уж государство отдало в том числе и мои деньги в частные руки, то может быть, стоило поставить в качестве условия снижение стоимости содержания детей в этом детском саду? Иначе я не вижу логики.
16-11-2010-13:04 удалить
Ответ на комментарий # Постановление Правительства Новосибирской области от 8 февраля 2010 г. N 41-па. 1. Установить, что в Новосибирской области в 2010 году осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на ввод новых муниципальных дошкольных образовательных учреждений и открытие дополнительных групп дошкольного образования в функционирующих муниципальных учреждениях в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Новосибирской области от 07.12.2009 N 427-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2010 год". Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на ввод новых дополнительных мест дошкольных образовательных учреждений и открытие дополнительных групп дошкольного образования в функционирующих муниципальных учреждениях предоставляются на каждые сто вновь вводимых мест: (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.07.2010 N 79-п) муниципальным районам - из расчета 10 млн. рублей; городским округам - из расчета 20 млн. рублей.
16-11-2010-13:07 удалить
Ответ на комментарий # В Новосибе никаких понтов и жалоб на муниципалитет нет, а есть реальные дела. В Омской области - имитация...
См. мой пост "Дефицит мест в детских садах и профицит обещаний" от 28 августа 2010 года. Подробности - позже. Работа :)
Ответ на комментарий # Ну да - не понты и не имитация - это открытие 4 дошкольных групп в пришколке и обещание за 1,5 оставшихся месяца открыть 36 групп до конца года. Реальные дела - это открытый детский сад на пр. Мира, 40б и новый детский сад в пристрое еще на 100 мест. Еще раз говорю - читайте пост от 28.08.2010. Там все есть...:)
Ответ на комментарий # "Если Вы с ней знакомы, то должны быть в курсе, что она не бедствует. А если уж государство отдало в том числе и мои деньги в частные руки, то может быть, стоило поставить в качестве условия снижение стоимости содержания детей в этом детском саду? Иначе я не вижу логики." 1. Я знаком с руководителем этого проекта, но ее материальное состояние меня не интересует. Меня интересуют новые места в детском саде. 2. Мы готовы были изначально поставить такое условие. Но тогда бы конкурс просто не состоялся бы... В городе нет более широких площадок для развития этого сектора. Вам же известно, что этому предпринимателю нужно платить аренду городу за это здание, цифру не помню - но точно более 100 тысяч рублей в месяц... Поэтому по снижению платы вопрос решаем, если у города хватит мужества решить данный вопрос по аренде. А сейчас часть этих средств (извините ваших, как налогоплательщика) идет в городской бюджет в качестве арендной платы. Правда, здорово - каждым платежом вы приумножаете неналоговые доходы городского бюджета.
18-11-2010-09:38 удалить
Ответ на комментарий Andrey_Besshtanko # Видите, значит не все еще потеряно...)
Сомневаюсь... когда вот так все с пинка...
pepelef 18-11-2010-12:56 удалить
Ответ на комментарий Andrey_Besshtanko #
когда вот так все с пинка...
а можно мне пинка, 9 миллионов и помещение на Мира без арендной платы? Я тоже 90 детей возьму, и с родителей не по 12 тыщ брать буду, а по 11,5... И рабочих мест создам на 2 больше!
А лицензия есть на образовательную деятельность? Без вопросов, участвуйте в конкурсе. По цене там позиция будет обязательно... Опыт теперь есть.:)
18-11-2010-14:18 удалить
Ответ на комментарий Andrey_Besshtanko # Да, стоимость места в детском саду должна быть обязательным условием предоставления денег из бюджета. Кто готов обеспечивать низкую стоимость, тот и должен получить господдержку.
18-11-2010-14:23 удалить
Ответ на комментарий # Те, кто может ежемесячно платить за детский сад по 12 тыс. руб. вообще могли бы няню нанять и не водить ребенка в детский сад.


Комментарии (26): вверх^

Вы сейчас не можете прокомментировать это сообщение.

Дневник Кто за дополнительными расходными полномочиями? Ocheredi.net | Andrey_Besshtanko - Дневник Andrey_Besshtanko | Лента друзей Andrey_Besshtanko / Полная версия Добавить в друзья Страницы: раньше»