[280x210] От Скептикуса: Не знаю, как получилось, но этот пост моего дневника вдруг получил популярность, хотя и размещён давнo. Закон уже принят и думой и СФ. Принятые законы есть уже в моём дневнике, как и другие материалы по ним. Ниже даю ссылки (кликабельные) на эти материалы:
Установлены оклады денежного содержания военнослужащих |
Постановление от 5 декабря 2011 г. № 992 Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
Смотреть Нажмите ЗДЕСЬ
Как власть "облагодетельствовала" армию и почему военные не ликуют-Нажмите здесь
Почему военные не ликуют - 2 Смотреть здесь (Добавлено 8.11.2011) Калькулятор расчета денежного довольствия офицера с 1 января 2012 года.
Данный расчет основан на Федеральном Законе "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" принят Государственной Думой 21 октября 2011 года. Чтобы получить доступ к калькулятору - Нажмите здесь
2 закона размещены в двух постах, поэтому и две ссылки. Проект можно и не читать, хотя окончательный вариант отличается мало.
Принятые законы: Здесь и Здесь
---------------------------------------- Одной из наиболее актуальных проблем современной военно-социальной политики является сложившееся положение дел с размерами военных пенсий. Как критическую ситуацию в данной сфере оценивают даже официальные должностные лица Минобороны России. Так, заместитель Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе В.Е. Чистова ещё весной 2010 г. отметила, что «по официальной статистике, на 1 апреля 2010 г. средняя трудовая пенсия по стране составляет 8,2 тысячи рублей, а наши ветераны в среднем только 8 тысяч добирают. К сожалению, они стали беднее гражданских коллег. В конце прошлого года мы неоднократно сообщали во все инстанции, что начался массовый переход с военных пенсий на трудовые. С точки зрения социальной защищенности военных пенсионеров это тревожная тенденция» .
Действительно, разве можно считать нормальной ситуацию, когда, например, пенсия прапорщика, уволенного с военной службы с должности командира взвода с выслугой 20 лет, составляет сегодня всего лишь 4 306 руб.; командира батальона, подполковника, имеющего выслугу 25 лет, - 7 990 руб., а командира полка, полковника, прослужившего 33 года, -11 397 руб. в месяц?
Причиной такого положения дел является низкий размер так называемой пенсионно-образующей базы денежного довольствия, которую составляет сумма окладов по воинской должности и воинскому званию, а также ежемесячной надбавки за выслугу лет. Рост реальных денежных доходов военнослужащих в последние годы осуществлялся главным образом за счет увеличения размеров различного рода надбавок к денежному довольствию, которые при исчислении размера пенсий не учитываются. Сами же оклады денежного довольствия индексировались крайне нерегулярно, бессистемно и в мизерных размерах, не оказывающих существенного влияния на рост военных пенсий . . В связи с этим большой интерес представляет планируемая реформа денежного довольствия военнослужащих, правовую основу которой должен составить законопроект «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» .
Указанным законопроектом предусматривается беспрецедентное, не имеющее аналогов за последние 10 -15 лет повышение размеров окладов денежного довольствия военнослужащих: с 1 января 2012 г. оклады по воинской должности возрастут в 7,2 - 8,1 раза, оклады по воинским званиям - в 3,2 - 5,1 раза. Например, оклад по воинскому званию «лейтенант» возрастет с нынешних 2 200 руб. до 10 000 руб.; оклад по воинской должности командира взвода - с нынешних 334 руб. до 25 000 руб.; оклад по воинскому званию «подполковник» увеличится с 3 034 руб. до 14 000 руб.; должностной оклад командира батальона вырастет с 166 руб. до 35 000 руб. Примерно в таких же пропорциях планируется увеличение окладов по другим воинским званиям и воинским должностям.
Вполне резонным было бы ожидать, что пропорционально указанному повышению окладов возрастут и размеры военных пенсий. Если произвести соответствующие расчеты, то при ныне действующем порядке исчисления пенсий получится, что пенсия прапорщика, уволенного с военной службы с должности командира взвода с выслугой 20 лет, должна составить 25 125 руб. (рост в 6,2 раза); командира батальона, подполковника, имеющего выслугу 25 лет, - 54 145 руб. (рост в 6,9 раза), а командира полка, полковника, прослужившего 33 года, - 72 250 руб. в месяц (рост 6,2 раза). Такие размеры пенсии трудно представить даже в самых смелых мечтах.
Однако, как говорится, мечтать не вредно. Сами авторы законопроекта «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» признают, что такого резкого скачка размеров пенсий наш федеральный бюджет не выдержит. Поэтому законопроектом предусматривается внесение некоторых изменении в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, согласно которым подвергается корректировке методика исчисления размеров пенсий.
Сама пенсионнообразующая база остается неизменной: в нее по-прежнему будут включаться оклады по воинской должности и воинскому званию, а также ежемесячная надбавка за выслугу лет. Заметим при этом, что порядок исчисления размера надбавки за выслугу лет изменяется: ее максимальный размер при выслуге 25 лет и более будет составлять 40 % от суммы окладов по должности и воинскому званию вместо сегодняшних 70 %.
С 1 января 2012 г. при расчете пенсий военным пенсионерам будет учитываться не все денежное довольствие, включаемое в пенсионнообразующую базу, а только 30 %. Начиная с 1 января 2013 г. ежегодно пенсионнообразующая база будет увеличиваться на 3,5 %, тока не достигнет 100 %. Путем несложных подсчетов -ложно определить, что это произойдет через 20 лет, т. е. к 2031 г.
Итак, какие же размеры пенсий ожидают военных пенсионеров с 1 января 2012 г. в случае принятия федерального закона «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации»?
Произведем соответствующие расчеты применительно к подполковнику, уволенному с военной службы с должности командира батальона, имеющему на день увольнения выслугу 25 лет.
Пенсионнообразующая база данного пенсионера составит 68 600 руб.: 14 000 руб. - оклад по воинскому званию «подполковник», 35 000 руб. - оклад по должности «командир батальона», 19 600 руб. - ежемесячная надбавка за выслугу лет (при выслуге 25 и более лет она составляет 40 % от суммы должностного оклада и оклада по воинскому званию). Как указывалось выше, согласно планируемым изменениям Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» с 1 января 2012 г. будет учитываться не вся указанная пенсионнообразующая база, а только 30 % данной суммы. Применительно к нашему примеру это составит 20 580 руб.
В соответствии с п. «а» ст. 14 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: за выслугу 20 лет - 50 % соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 % указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм.
Применяя указанную методику исчисления размеров пенсий к нашему примеру, получим искомый размер пенсии за выслугу лет подполковника, уволенного с военной службы с должности командира батальона, имеющего на день увольнения выслугу 25 лет: она составит 13 377 руб.
Как указывалось выше, сегодня такой военный пенсионер получает пенсию 7 990 руб. в месяц (с учетом ежемесячной доплаты к пенсии 240 руб., выплачиваемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 176). Таким образом, увеличение пенсии составит 5 387 руб., или 64,7%.
Начиная с 1 января 2013 г. пенсионнобразующая база будет возрастать на 3,5 %, и в нашем примере будет составлять:
- с 1 января 2013 г. - 22 981 руб., размер пенсии - 14937 руб.;
- с I января 2014 г. - 25 382 руб., размер пенсии -16498 руб.;
- с 1 января 2015 г. - 28 469 руб., размер пенсии -18 069 руб.
Своего максимального значения - 44 590 руб. в месяц - размер пенсии отставного подполковника, бывшего командира батальона достигнет к 2031 г.
Аналогичным образом можно рассчитать размеры пенсий других категорий военных пенсионеров (см. приложения 1, 2).
Таким образом, грядущая реформа денежного довольствия самым непосредственным образом коснется военных пенсионеров. И хотя пенсии повысятся не столь существенно, как это произойдет с размерами денежного довольствия военнослужащих, но в любом случае указанные нововведения заслуживают поддержки, поскольку обеспечат стабильное улучшение материального положения миллионов военных пенсионеров на ближайшие 20 лет.
Приложение 1
Рост размеров пенсии за выслугу лет в 2012-2020 годах
Категория военных пенсионеров Размеры пенсии за выслугу лет (в руб.)
с 1.01. 2010 с 1.01. 2011 с 1.01. 2012 с 1.01. 2013 с 1.01. 2014 с 1.01. 2015 с 1.01. 2016 с 1.01.2017 с 1.01. 2018 с 1.01.2019 с 1.01. 2020
Прапорщик,командир взвода, выслуга - 20 лет 4 306* 5 066** 6 435 7 186 7936 8 687 9 438 10 189 10 940 И 690 12441
Подполковник, командир батальона, выслуга - 25 лет 7991* 8 751** 13 377 14 937 16 498 18 059 19 620 21 180 22 741 24 301 25 862
Полковник,командир полка, выслуга - 33 гола 11 397* 12 157** 19 635 21 926 24 216 26 507 28 798 31088 33 379 35 670 37691
* Размер пенсии указан с учетом ежемесячной доплаты 240 руб.
** Размер пенсии указан с учетом планируемого увеличения ежемесячной доплаты к пенсии до 1 000 руб.
Приложение 2
Рост размеров пенсии за выслугу лет в 2021-2031 годах
Категория военных пенсионеров Размеры пенсии за выслугу лет (в руб.)
с 1.01. 2021 с 1.01. 2022 с 1.01.2023 с 1.01. 2024 с 1.01.2025 с 1.01. 2026 с 1.01.2027 с 1.01. 2028 с 1.01. 2029 c 1.01 2030 с 1.01. 2031
Прапорщик, командир взвода, выслуга-20 лет 13 942 14 693 15 444 16 195 16 945 17 696 18 447 19 198 19 948 20 670 21450
Подполковник,командир батальона, выслуга -25 лет 28 983 30 544 32 105 33 665 35 226 36 787 38 346 39 908 41469 43 029 44590
Полковник, командир полка, выслуга-33 года 42 542 44 833 47 124 49 415 51 705 53 996 56 287 58 578 60 868 63 159 65 450
По материалам статьи доктора юридических наук В.М. Корякин "Мечтать - не вредно, но посчитать - полезно (о планируемом новом порядке исчисления военных пЖурнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение" № 9, 2010г.
Источник: http://www.voennoepravo.ru/node/4053