...да ещё и до "пока не построят приюты", приюты строить не начнут. Будет формальный запрет на отлов и теневой отстрел или отравление на месте.

Результат? Противоположный задуманному (с), разумется. Случайно подвернувшиеся хозяйские животные будут гибнуть, а бездомным не останется даже безболезненной смерти.