После распада СССР Латвия сделала очень тактичное решение, разделила население на этнических граждан Латвии - это те кто там родился и жил всю жизнь, и не этнических, их еще называют Не гражданин Латвии, даже в паспорте этой группы людей так и написано "NEPILSONA PASE".
"Негражданин" не может голосовать и участвовать в выборах, он не может занимать государственные посты, к примеру не может стать полицейским или пограничником. В довесок ко всему, неграждане не являются резидентами Евросоюза, и