[показать] До принятия закона о запрещении сетевых азартных игр в Интернете было открыто несколько десятков фальшивых игровых сайтов, но, вместо регистрационных анкет, посетители находили там объявления вроде: «Вас могут обмануть. Играть в Интернете опасно». Тем не менее, количество постоянных игроков стремительно росло и к нынешнему году достигло примерно 15 миллионов человек по всему миру. Большинство сайтов - это казино или букмекерские конторы. Устроены они так же, как и настоящие, вот только деньги уходят неизвестно куда. Обыкновенное казино, работающее на основании лицензии, обязано на месте выплатить выигрыш наличными. Получить же деньги с зарегистрированного где-нибудь в офшоре сайта практически невозможно.
В большинстве развитых стран азартные игры в Интернете запрещены или подлежат лицензированию и жесткому контролю. В США Конгресс под страхом штрафа в $20000 и пяти лет тюрьмы для владельцев сайтов и $2500 штрафа и 6 месяцев заключения для игроков вообще запретил все виды азартных игр в Интернете. В большинстве европейских стран также существуют законы, запрещающие либо жестко контролирующие азартные игры в Сети. Тем не менее, сетевой игорный бизнес растет и процветает. Лудомания или одержимость азартными играми признана эмоциональным заболеванием. Из-за игромании жизнь превращается в мучительное существование. Рушится все: взаимоотношения в семье, работа, отношения с любимыми, друзьями. Проще всего зарабатывать на человеческих слабостях, а их, как известно, великое множество. Кто пьёт, кто наркотиками балуется, кто играет и на свои и на чужие... Да мало ли пороков у людей? А если есть спрос, то предложение непременно найдется. Люди, зависимые от своих слабостей - существа безвольные и сами со своими пагубными привязанностями бороться не в состоянии. За них это вынуждено делать государство. Но те, кому людская зависимость приносит высокий и стабильный доход, своих жертв так просто не отпускают. Вот и идёт тихая необъявленная война. В каждом вышедшем указе, приказе и поправке к закону производители спиртосодержащей и табачной продукции, а также владельцы игорных клубов находят лазейки, дабы остаться при деле. Оно и понятно, ведь толпа желающих обыграть рулетку увеличивает капитал владельца заведения многократно. Именно поэтому всяк, у кого были хоть какие-то сбережения, решил заняться игорным бизнесом, и им прекрасно занялся.
Вот уже больше двух лет жители Северной Осетии отдыхают от игровых залов. Закрылись все игровые клубы и казино. Как камень с плеч упал. А сколько проблем доставили эти однорукие бандиты, заполонившие город лет пять назад? Все вроде бы ничего, и подобный адреналин тоже необходим, вот только не в таком количестве.
Слухи по Владикавказу ходили самые разные. Например, что один из владельцев казино сам разорился, играя в соседнем клубе, причем, проиграв при этом свой собственный бизнес. Поговаривали, что владельцы клубов и казино все автоматы и даже рулетки перепрограммируют, снижая тем самым возможность выигрыша до минимальной. Очень часто от кого угодно и где угодно можно было услышать, что сосед, друг, брат пытался покончить с собой, изрядно задолжав. Помнится несколько случаев, когда разорившиеся игроки действительно расставались с жизнью. Игра в казино и на игровых автоматах - милый каприз, который иногда можно себе позволить (если только ты действительно можешь себе это позволить!). У нас же в республике проигрывались в пух и прах многие, но хуже всего то, что в абсолютном своем большинстве это были обычные работяги, студенты. Встречались даже пенсионерки, которые, не ленясь и не смущаясь, бросали в автомат пятирублевые монеты в ожидании большого выигрыша, а в итоге оставляли там всю пенсию. Во всем нужна мера, а люди, жаждущие внезапно обогатиться, меры не знают. Ситуация стала критической, нужно было что-то делать.
- Выходом из сложившегося положения стал вступивший в силу с 1 января 2007 г. Федеральный Закон №224 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», который четко определил отношения владельцев игорного бизнеса с Федеральными и местными органами власти, - рассказывает заместитель начальника УБЭП МВД по РСО-А полковник милиции Чермен Джигкаев. - По сути, принятый закон поставил долгожданную точку в решении этой наболевшей проблемы. Но, основная масса владельцев игорного бизнеса восприняла букву нового закона по-своему, а именно, как возможность продолжить свою деятельность.
Именно поэтому была создана рабочая группа, в которую вошли сотрудники Милиции и госпожнадзора МЧС по РСО-А. Владельцы клубов и казино тогда очень забеспокоились, и, разумеется, как это обычно бывает, каждый пытался найти свои «выходы» на сотрудников милиции для того, чтобы «уладить вопрос», но судя по результатам проведенной работы, это не удалось никому. Кое-кто стал жаловаться в высшие инстанции. Не трудно представить, какой доход приносил один клуб игровых автоматов или одна рулетка, а если их несколько? Тогда было закрыто 164 объекта игорного бизнеса, имеющие лицензии на право осуществления данного вида деятельности. Наряду с законными клубами тогда же закрыли и «залы-однодневки», не имеющие необходимых документов.
Повторное проведение рейдов дало желаемый результат. Руководство УБЭП с уверенностью заявило: «В республике не работает ни один клуб игровых автоматов, ни одно казино. Все залы, использующиеся под игорный бизнес, демонтированы, а оборудование вывезено, причем при помощи сотрудников милиции, за пределы республики».
- Проблема вроде бы решилась, но возникла другая. Теперь стали появляться подпольные клубы, - продолжает Чермен Татарканович. - Причем их охране и конфиденциальности можно только позавидовать. Просто так не то что в клуб не попасть - о его существовании не узнаешь. Номер телефона администратора могут знать только посвященные. Дверь открывают только по условному знаку, который регулярно меняют. Но эта засекреченность не стала для нас проблемой. Мы по-прежнему узнаем о существовании и местонахождении этих клубов и хоть и с большим трудом, но все же закрываем их. Сложность для нас заключается в другом: мы закрываем клуб, изымаем игровые автоматы, возбуждаем уголовные дела, но в итоге для владельцев таких заведений все заканчивается штрафными санкциями и возвращением автоматов хозяину. А спустя пару-тройку месяцев, уже в другом помещении мы вновь изымаем автоматы, причем те же самые, которые когда-то забирали. Круг замыкается.
Кроме того, теперь игорный бизнес перешел в Интернет-клубы, - продолжает Чермен Джигкаев, - люди продолжают играть, но теперь не держат в руках купюр или карт, модно нынче виртуальное казино, вот только деньги проигрываются настоящие. И что удивительно, владельцы Интернет-клубов всю документацию содержат в полном порядке, все необходимые требования, даже пожарную безопасность, которую обычно игнорируют, выполняют. Дабы у сотрудников правоохранительных органов не было к ним претензий. Что ж, теперь мы боремся не только с игровыми автоматами, но и с Интернет-казино, хотя это еще сложнее. С начала 2009 года сотрудниками УБЭП уже закрыто десять залов и изъято более 100 игровых автоматов.
Мурат Макиев, по материалам «О.СВ»