ПРОБЛЕМА:
Привязка штрафных санкций к «минимальному размеру оплаты труда» (МРОТ) препятствует объективному увеличению МРОТ, так как резко могут возрасти размеры штрафов и перевоспитательная мера-штраф, будет восприниматься как абсурд. Так же является проблемой низкое перевоспитательное воздействие штрафа, ввиду отсутствия эмоциональной связи между штрафом и мотивами, толкнувшими субъекта (нарушителя) на пренебрежение, узаконенными, нравственными нормами.
РЕШЕНИЕ:
Необходимо «оторвать» штрафную единицу от МРОТа, а «привязать» ее к уровню смертности от нарушений законодательства (для наглядно-эмоциональной связки действующей на психику нарушителей).
ТЕХНОЛОГИЯ:
- Необходимо сменить термин, участвующий в измерении штрафов (вариант: «ШТЕД»- ШТрафная ЕДиница)
- Штрафную единицу необходимо ежегодно (в начале календарного года) приравнивать к числу погибших людей, от профилактируемых поражений, за предшествующий год.
ПОЯСНЕНИЯ:
1. В России от профилактируемых правонарушений (автоаварии, пожары, эпидемии, отравления и т.п.) в год погибает около 100 000 человек, если этот объем выразить в копейках, то в рублях предполагаемый ШТЕД будет равен около 1 000 рублей. То есть, на сегодняшний момент штрафную сетку, узаконенную Административным кодексом РФ, можно не менять.
2. Заметно, что если штрафные санкции, как перевоспитательная мера, будут действовать, то ШТЕД и штраф соответственно, будут снижаться.
3. Для укоренения связи между ШТЕДом и уровнем профилактируемой смертности необходимо в бланке штрафной квитанции (или протокола) прописывать из чего сложился «ныне» действующий размер ШТЕДа (сколько погибло людей и от каких поражений).