Была в налоговой.

Налоговые делятся на....уточню, любая налоговая так делится, хорошая или плохая, отдел внизу, где принимают декларации, справки и прочую ерунду, и комнаты с узкими коридорами, заставленные коробками с документами, за спиной охранника. В принципе, через охранника пройти просто, надо или идти так, как будто вы тут живете, или знать - куда, к кому и зачем. На огромном количестве дверей иногда встречаются бумажки. информирующие налогоплательщик, что с 1 января 2006 года или с 1 сентября 2004 что-то было поменяно. Приходящие живут уже два или четыре года с этой информацией, давно не воспринимая ее как новость, но надпись на двери заставляет мозг напрячься и судорожно вспоминать - "А я то как?Как у меня?"

Внизу всегда есть ощущение, что все принято, посчитано и проконтролировано, вверху это ощущение разбивается о вопросы "И что мне теперь с ними делать?", "А если не заплатят?", "Я не знаю, кто вам может помочь", огромное количество коробок с бумагами, столы, заваленные бумагами, Сотрудники, втиснутые в узкие комнаты-пеналы по 5-6 человек, задвинутые столами, ходящие курить, чтобы хоть немного отдохнуть от серых стен листочков с цифрами.... 

Может, для того и поделены территории.